Хиллман, Дженнифер Энн

Дженнифер Энн Хиллман получила степени бакалавра искусств и магистра образования в Университете Дьюка. После этого она поступила в Гарвардскую школу права, которую окончила со степенью доктора права^[1].

Она начала свою карьеру юристки в юридической фирме Batton Bloggs в Вашингтоне. Затем с 1988 по 1992 год работала юрисконсультом сенатора США от Северной Каролины Терри Сэнфорда^[2].

После завершения работы юрисконсультом сенатора^[3] с 1993 по 1995 год она занимала должность посла и главного переговорщика по текстилю в Офисе торгового представителя США, отвечая за все двусторонние переговоры США в текстильной сфере^[3]. Это происходило до заключения Соглашения по текстилю и одежде^[1]. За это время она провела переговоры по 45 соглашениям^[3].

С 1995 по 1997 год она служила главным юрисконсультом Торгового представителя США и отвечала за реализацию результатов Уругвайского раунда^[1]. Она также участвовала во всех разбирательствах с участием США в рамках НАФТА и ВТО^[3].

С 1998 по 2007 год Хиллман была членом Комиссии по международной торговле США, а с 2002 по 2004 год занимала пост её вице-президента^[4]. В этом качестве она участвовала в более чем 600 разбирательствах^[1][2]. Эти дела включали вопросы антидемпинга, контрмер и инвестиций^[5]. В этот период у неё работали клерки, одним из которых был будущий профессор Пол Фигероа^[6].

С 2007 по 2011 год она была членом Апелляционного органа ВТО^[1]. Сообщается, что она была одной из главных критиков руководителя секретариата Апелляционного органа Вернера Здоуца^[7].

Её решения вызывали недовольство в США^[8]. Администрация Обамы заблокировала её переназначение, утверждая, что ВТО не смогла защитить интересы США^[9], хотя конкретных причин представлено не было^[8]. В своей прощальной речи она раскритиковала относительно короткий срок полномочий членов и необходимость процесса переназначения, что, по её мнению, может поставить под сомнение независимость судей при принятии решений в течение первого срока^[10]. Блокировка её кандидатуры привела к тому, что обычай предоставлять США одно из мест в Апелляционном органе был поставлен под сомнение, и возникли подозрения, что США стремятся заполнить высший апелляционный суд лояльными им членами^[8].

Во втором споре между США и Канадой в рамках USMCA она выступала в качестве члена панели по разрешению споров^[2]. Хиллман входит в список членов панелей USMCA, а также Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве (CP-TPP) и Канадско-мексиканской панели быстрого реагирования по трудовым вопросам^[2].

В 2016 году она стала партнёром в юридической фирме Cassidy Levy Kent^[2]. Один срок она председательствовала на Форуме по торговой политике^[2]. Она является старшим советником исследовательской фирмы International Capital Strategies^[3].

Вместе с Эндрю Т. Гузманом и Йостом Паувелином она является соавтором стандартного труда по торговле International Trade Law, изданного Wolters Kluwer^[11].

Хиллман является профессором-практиком в Джорджтаунском университете в Институте международного экономического права^[2]. Она читает лекции по международной экономике, торговле, инвестициям и международному торговому праву. Её работа в основном сосредоточена на процессе разрешения споров ВТО и соглашениях ВТО о средствах торговой защиты^[1].

В рамках своего членства в Совете по международным отношениям юристка опубликовала несколько статей для инициативы Think Global Health.

Когда USMCA обсуждалось в Конгрессе, Хиллман проанализировала, что соглашение представляет собой лишь небольшой шаг по сравнению с исходным состоянием.

Для противодействия влиянию китайских государственных субсидий на торговлю она предлагает механизм, аналогичный тому, который ОЭСР использовала в 1980-х годах против сельскохозяйственных субсидий^[12]. США должны инициировать «цифровой план Маршалла», чтобы противостоять инвестициям Китая в рамках инициативы «Один пояс, один путь».

Относительно плана Европейской комиссии по введению более высоких налогов на импорт в Евросоюз из стран с менее строгими экологическими нормами, Хиллман высказалась о его совместимости с правом ВТО. Она считает, что совместимость можно предполагать, и она будет укреплена, если ЕС инвестирует полученные средства в экологически чистые проекты.

• Член Совета по международным отношениям^[2]
• Член Совета посетителей Школы государственной политики Сэнфорда при Университете Дьюка^[2]
• Бывший член отборочной комиссии Фонда стипендий Гарри С. Трумэна^[3]
• Заместитель председателя Центра климата и торговли Совета по климатическому лидерству^[2]
• Старший трансатлантический научный сотрудник Германского фонда Маршалла Соединённых Штатов^[2]
• Член правления Футбольной лиги Стоддерта
• Демократическая партия

• 2021 — Премия за жизненные достижения от Ассоциации женщин в международной торговле^[3]
• 2022 — Премия «Маяк» от Вашингтонской ассоциации международной торговли^[2]
• Признана журналом Washingtonian одной из 500 самых влиятельных людей, формирующих политику^[2]

• с Дэвидом Саксом, China’s Belt and Road Implications for the United States, 2021.
• с Гэри Н. Хорликом, Legal aspects of Brexit : implications of the United Kingdom’s decision to withdraw from the European Union, 2017.
• с Гэри Н. Хорликом, Getting to Brexit : legal aspects of the process of the UK’s withdrawal from the EU, 2018.