Федеральный закон «О ветеранах»
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» — федеральный закон Российской Федерации, вступивший в силу с 25 января 1995 года (или 16 января 1995 года)[1], устанавливающий правовые гарантии социальной защиты ветеранов. Закон был разработан группой депутатов Госдумы I-го созыва во главе Валентином Петровичем Ледневым. Профильный комитет — комитет по труду и социальной поддержке.
Общие сведения
| О ветеранах | |
|---|---|
| Вид | Федеральный закон |
| Государство |
 Россия |
| Номер | 5-ФЗ |
| Принятие |
Государственной думой I созыва 16 декабря 1994 года |
| Подписание |
Президентом России Борисом Ельциным 12 января 1995 года |
| Вступление в силу |
25 января 1995 года (16 января 1995 года)[1] |
| Первая публикация |
«Российская газета», 25 января 1995 года; «Собрание законодательства», 16 января 1995 года |
| Действующая редакция | от 20 февраля 2026 года |
Содержание
Состоит из трёх глав и приложения (состоящего из трёх разделов).
- Глава I. Общие положения (статьи 1-12)
- Глава II. Социальная защита ветеранов (статьи 13-24.1)
- Глава III. Заключительные положения (статьи 25-28)
- Приложение. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации
Под Российской Федерацией перечень понимает все три основные формы её государственной организации — независимая Советская Россия / РСФСР (1917—1922), РСФСР в составе СССР (1922—1991), независимая Российская Федерация (1991-н.в.), не разделяя соответствующие периоды. Перечень начинается с Гражданской войны, начало которой по данному закону датируется 23 февраля 1918 года — датой образования официальных вооруженных сил (Красной Армии) Советской России.
Изменения
Федеральным законом от 7 июля 2025 года № 196-ФЗ внесены изменения в статьи 3 и 4, наделяющие статусом ветерана боевых действий сотрудников МЧС России, участвующих в разминировании в зоне СВО[2][3]. Статус предоставляется при выполнении работ на территориях Украины, ДНР и ЛНР начиная с 24 февраля 2022 года, а также Запорожской и Херсонской областей — с 30 сентября 2022 года[4]. В качестве социальных гарантий предусмотрены ежемесячная выплата, компенсация 50 % расходов на жильё и надбавки к пенсии при инвалидности[5].
Федеральным законом № 35-ФЗ от 20 февраля 2026 года[6] был упрощён порядок получения государственной социальной помощи для ветеранов боевых действий, включая участников СВО с инвалидностью. Установлено право на однократную подачу заявления в Социальный фонд о предоставлении набора социальных услуг со следующего месяца, что сокращает время ожидания при переходе с денежных выплат на натуральные (лекарства, путёвки, проезд). При этом за ветеранами сохраняется возможность ежегодно менять формат получения услуг, подав заявление до 1 октября[7]. Федеральным законом от 26 июля 2026 года № 246-ФЗ установлено право на отпуск 35 дней[8].
Отклонённые предложения о расширения перечня
- Территория Кубы (июль 1962 года — ноябрь 1963 года) — с точки зрения Правительства России советские военнослужащие не принимали непосредственного участия в боевых действиях[9].
- Территория Чехословакии (1968 год) — с точки зрения Правительства России официального решения о ведении боевых действий не принималось[10].
- Миротворческие операции на территориях бывшего СССР (Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Карабах), бывшей Югославии и некоторых других государств[11].
- Уточнения о периодах боевых действий (например, в Анголе 1987—1988 годов и Эфиопии 1980-х годов)[11].
Примечания
Ссылки
- Алла Амелина, Четверть века закону «О ветеранах». Исторические хроники РАПСИ // Российское агентство правовой и судебной информации, 04 мая 2018 года