Специальная оценка условий труда

Специа́льная оце́нка усло́вий труда́ (СОУТ) — комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценке уровня их воздействия на работников.

Регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» и сопутствующими нормативными актами (в т. ч. приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н)[1].

Плановая проверка проводится не реже, чем один раз в 5 лет, внеплановая — в течение 6-12 месяцев.

СОУТ обязаны проводить все организации (в том числе и ИП), у которых есть сотрудники, оформленные по ТК РФ.

undefined

По итогам СОУТ каждому рабочему месту присваивается один из четырёх классов условий труда.

За непроведение СОУТ полагается предупреждение и штрафы.

Порядок проведения СОУТ

Основные этапы проведения специальной оценки условий труда включают в себя[2]:

  1. Выбор специализированной организации
  2. Формирование комиссии и приказ
  3. Проведение оценки
  4. Оформление отчёта
    • Отчёт должен включать в себя: карты СОУТ, протоколы испытаний, перечень мероприятий по улучшению условий труда.
    • Отчёт подписывается членами комиссии в течение 30 календарных дней после получения.
  5. Уведомление оценщика и внесение данных в ФГИС СОУТ
    • ФГИС — Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда[3].
    • Организация, проводящая СОУТ, обязана внести необходимые данные в ФГИС СОУТ в течение 3-х рабочих дней после подписания отчёта.
  6. Подача декларации в ГИТ (Государственная инспекция труда)
    • Если вредных и опасных факторов на рабочем месте не выявлено, то условия труда признаются допустимыми.
    • В отношении такого рабочего места составляется декларация соответствия условий государственным нормативным требованиям охраны труда[4].
    • Работодатель должен в течение 30 дней подать эту декларацию в Государственную инспекцию труда (ГИТ).
    • Форма и порядок подачи утверждены Приказом Минтруда от 17.06.21 № 406н[5].
    • Декларируются рабочие места без вредных условий.
  7. Ознакомление работников
  8. Размещение сведений на сайте работодателя
    • Работодатель должен разместить на сайте организации (если сайт есть) сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда в течение 30 календарных дней после утверждения отчёта.

Периодичность проведения СОУТ

Плановая проверка должна проходить не реже чем один раз в пять лет. Срок периодичности считается с момента внесения результатов последней оценки в систему учёта (ч. 4 ст. 8 426-ФЗ). Её обязательно проводят в отношении рабочих мест:

Если после плановой проверки условия признаны оптимальными или допустимыми, то по этим местам подаётся декларация — она подтверждает соответствие условий нормативным требованиям охраны труда, которые установлены государством. Далее плановая спецоценка больше не проводится, если на этих рабочих местах не было несчастных случаев, выявления профзаболеваний и других обстоятельств (ст. 11 426-ФЗ)[4].

Внеплановая проверка (согласно ч. 1, 2 ст. 17 426-ФЗ) в течение 12 месяцев проводится при:

  • Введении новых рабочих мест — под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах производственного процесса, который ранее у работодателя не вёлся (письма Минтруда России от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169[6], от 02.11.2016 № 15-1/ООГ-3847[7]). Ввод в эксплуатацию рабочего места означает начало фактической работы на нём и совпадает с первым рабочим днём сотрудника, который на него принят. С этого момента отсчитывается срок для проведения внеплановой специальной оценки условий труда[8].
  • Изменениях технологических процессов и замене оборудования, если это влияет на условия работы.

Внеплановая проверка в течение 6 месяцев проводится, если:

  • получены предписания госинспектора о необходимости СОУТ;
  • изменился состав используемых материалов, а также средств защиты;
  • произошёл несчастный случай или выявлено профессиональное заболевание на производстве из-за вредных и опасных факторов;
  • предложил профсоюз.

Решение о непроведении внеплановой СОУТ принимает комиссия (ч. 3 ст. 17 426-ФЗ)[4].

Участники процесса

Все организации (в том числе и ИП), у которых есть сотрудники, оформленные по ТК РФ, обязаны проводить специальную оценку условий труда (ст. 3 Федерального закона №426-ФЗ).

Случаи, когда не нужно проводить СОУТ:

Классы условий труда

По итогам специальной оценки условий труда каждому рабочему месту присваивается один из четырёх классов[10]:

undefined
  1. Оптимальный — воздействие вредных факторов отсутствует или не превышает нормативов; времени на восстановление работоспособности не требуется.
  2. Допустимый — воздействие в пределах норм; работоспособность восстанавливается к началу следующего рабочего дня/в перерыве.
  3. Вредный (степени I–IV) — требуется больше времени на восстановление; риск профзаболеваний.
  4. Опасный — высокое воздействие вредных факторов в течение рабочего дня; угроза жизни и здоровью.

Если класс условий труда определён как 3-й или 4-й, работникам положены льготы[10].

Особенности СОУТ

  • Аналогичные рабочие места — СОУТ проводят по каждому рабочему месту, но по аналогичным допускается спецоценка в отношении 20 % таких мест, главное, чтобы их было не меньше двух. Результаты в таком случае будут относиться ко всем аналогичным рабочим местам (ч. 1 ст. 16 426-ФЗ). Аналогичными считают места с одинаковыми условиями, которые используют сотрудники одной профессии для однотипных технологических процессов (ч. 6 ст. 9 426-ФЗ).
  • Стоимость СОУТ зависит от числа рабочих мест, региона, сложности и сроков; в среднем на 2025 год составляла — 500–2500 руб. за место (оплачивает работодатель)[10].
  • Работники имеют право присутствовать при оценке своего рабочего места и задавать вопросы эксперту (согласно ст. 5 426-ФЗ))[10].
  • Декларация соответствия подаётся при оптимальных/допустимых условиях; при её наличии плановая СОУТ в дальнейшем не требуется (если не возникли особые обстоятельства — ст. 11 426-ФЗ)[4].

Применение результатов СОУТ

Результаты специальной оценки применяют для того, чтобы (ст. 7 Закона № 426-ФЗ)[8]:

  • Определить необходимость дополнительных страховых взносов (зависит от класса условий).
  • Установить гарантии и компенсации работникам (повышенная оплата, дополнительные дни отпуска, сокращённая неделя и т. п.).
  • Разработать мероприятия по улучшению условий труда.
  • Обосновать обязательные медосмотры.
  • Провести расчёт скидок/надбавок к страховому тарифу на травматизм.
  • Подготовить статистическую отчётность и материалы для расследования несчастных случаев.

Правовая ответственность за непроведение СОУТ

Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ, непроведение СОУТ — это административное правонарушение. За него полагается предупреждение и штрафы[11][10]:

Также возможно вынесение предупреждения.

Если после первого штрафа работодатель снова нарушил порядок проведения СОУТ, то размер штрафов вырастет (часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ)[12]:

  • от 30 до 40 тысяч рублей — для ИП или должностного лица;
  • от 100 до 200 тысяч рублей — для юридических лиц.

Вместо штрафа Государственная инспекция труда может приостановить деятельность компании или ИП на срок до 90 суток.

При повторном нарушении предупреждение не применяется — выбирается одна из перечисленных более строгих санкций.

Важные аспекты[12][13]:

  • Административная ответственность устанавливается независимо от количества рабочих мест, в отношении которых не была проведена СОУТ.
  • Нарушение порядка проведения СОУТ (например, неполный охват рабочих мест, нарушение сроков, неознакомление работников с результатами в установленный срок) также квалифицируется по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
  • Юридическое лицо не подлежит административной ответственности, если оно приняло все предусмотренные законом меры для соблюдения правил, за нарушение которых предусмотрена ответственность (часть 4 статьи 2.1 КоАП РФ).

Примечания

  1. Закон о СОУТ (специальной оценке условий труда). base.garant.ru. Дата обращения: 4 февраля 2026.
  2. Глава 2. Порядок проведения специальной оценки условий труда (ст.ст. 8 - 18). base.garant.ru. Дата обращения: 4 февраля 2026.
  3. Статья 18. Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда. base.garant.ru. Дата обращения: 4 февраля 2026.
  4. 1 2 3 4 Специальная оценка условий труда. kontur.ru (1 июля 2025). Дата обращения: 4 февраля 2026.
  5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. normativ.kontur.ru. Дата обращения: 4 февраля 2026.
  6. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2017 г. № 15-1/ООГ-169 "О спецоценке условий труда". www.garant.ru (13 апреля 2017). Дата обращения: 4 февраля 2026.
  7. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 ноября 2016 г. N 15-1/ООГ-3847 О проведении внеплановой специальной оценки условий труда. www.garant.ru (23 марта 2017). Дата обращения: 4 февраля 2026.
  8. 1 2 Специальная оценка условий труда. its.1c.ru (14 октября 2024). Дата обращения: 4 февраля 2026.
  9. Приказ Минтруда России №699н от 31 октября 2022 г. mintrud.gov.ru (24 января 2024). Дата обращения: 4 февраля 2026.
  10. 1 2 3 4 5 Специальная оценка условий труда: как понять, нужна ли она вам, и провести её правильно. skillbox.ru (22 мая 2025). Дата обращения: 4 февраля 2026.
  11. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ. Статья 3. Специальная оценка условий труда. normativ.kontur.ru (24 июля 2023). Дата обращения: 18 февраля 2026.
  12. 1 2 КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. www.consultant.ru (28 декабря 2013). Дата обращения: 18 февраля 2026.
  13. Как штрафуют за непроведение спецоценки условий труда? www.buhgalteria.ru (15 сентября 2025). Дата обращения: 18 февраля 2026.

Категории