Протест

Концепция относительной депривации связывает возникновение массового недовольства с психологическим состоянием фрустрации. Социолог Тед Роберт Гурр в труде «Почему люди бунтуют» (1970) определил относительную депривацию как субъективно воспринимаемое расхождение между ценностными ожиданиями людей (благами и условиями жизни, на которые они рассчитывают) и их ценностными возможностями (реальными шансами получить и сохранить эти блага)^[2]. Чем глубже этот разрыв, тем выше вероятность социальной напряжённости и агрессии, перерастающей в коллективные акции.

Разработанная в 1970-х годах социологами Джоном Маккарти и Мейером Залдом теория мобилизации ресурсов сместила фокус с психологического чувства обиды на организационные предпосылки протеста^[3]. Согласно этому подходу, одного недовольства недостаточно для начала массовых выступлений: решающее значение имеет способность активистов аккумулировать и эффективно использовать ресурсы — финансовые средства, время участников, каналы коммуникации, организационные структуры и лидерские качества.

Теория структуры политических возможностей (Чарльз Тилли, Сидни Тарроу, Дуг МакАдам) подчёркивает зависимость протестной активности от институционального контекста^[3]. Доступность формальных каналов влияния, степень раскола внутри правящих элит, уровень репрессивности государства и наличие влиятельных союзников формируют так называемые «окна возможностей». Открытость политической системы стимулирует использование легальных институтов, тогда как закрытость подталкивает граждан к внеинституциональным формам активности.

Культурно-символический подход (Дэвид Сноу, Роберт Бенфорд) и теория новых социальных движений (Альберто Мелуччи) анализируют процессы смыслообразования. Для успешной мобилизации необходимо коллективное фреймирование — выработка интерпретативных схем («фреймов»), которые определяют ситуацию как несправедливую, указывают на виновных и предлагают конкретную программу действий. Формирование общей коллективной идентичности («мы» против «они») обеспечивает сплочённость участников и эмоциональную вовлечённость в протестное движение.

• Политический протест — действия, адресованные органам государственной власти и направленные на изменение избирательной системы, корректировку законов, отставку должностных лиц либо трансформацию политического режима в целом.
• Социально-экономический протест — выступления наёмных работников и социальных групп против снижения уровня жизни, невыплаты заработной платы, роста тарифов или ухудшения условий труда.
• Экологический протест — гражданские кампании против вредных производств, мусорных свалок, вырубки лесов или застройки природоохранных зон.
• Культурный (символический) протест — акции против доминирующих этических или эстетических норм, цензуры в искусстве, сноса памятников или ущемления прав меньшинств.

Социолог Чарльз Тилли ввёл понятие «репертуар коллективных действий», описывающее исторически сложившийся набор способов публичного выражения несогласия^[3].

К ненасильственным методам выражения протеста относятся:

• Митинг — массовое собрание граждан в определённом месте для публичного обсуждения актуальных проблем и принятия резолюций.
• Демонстрация и шествие — организованное передвижение людей по заранее определённому маршруту с использованием наглядной агитации.
• Пикетирование — публичное выражение мнений группой лиц или одним человеком (одиночный пикет) без движения и использования звукоусиливающих средств.
• Забастовка — коллективное временное прекращение работы для удовлетворения трудовых и социально-экономических требований.
• Бойкот — организованный отказ от приобретения товаров, пользования услугами или участия в определённых процедурах (например, протестное голосование или бойкот выборов).
• Петиция — коллективное письменное обращение граждан к органам власти с требованием решения проблемы.
• Гражданское неповиновение — ненасильственный сознательный отказ исполнять определённые законы или распоряжения властей.

К насильственным формам протеста относятся действия, сопряжённые с нарушением общественного порядка, нанесением материального ущерба или вооружённым противостоянием:

• Массовые беспорядки и бунт — стихийные или организованные коллективные столкновения с полицией, поджоги, погромы и блокирование транспортных магистралей.
• Восстание и мятеж — открытое вооружённое выступление определённых социальных групп или воинских формирований против существующей власти.
• Революция — коренное и глубокое качественное изменение социально-политического устройства общества, часто сопровождающееся силовым свержением правящих элит.

Манифестации и беспорядки в Париже (июнь 2020 года)

На международном уровне свобода мирных собраний закреплена в статье 20 Всеобщей декларации прав человека и статье 21 Международного пакта о гражданских и политических правах^[4]. Согласно этим нормам, право на мирные собрания не подлежит никаким ограничениям, кроме установленных законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, нравственности либо защиты прав и свобод других лиц. Аналогичные гарантии содержит статья 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод^[5].

В национальном законодательстве различных государств применяются две основные модели проведения публичных мероприятий:

• Уведомительный порядок — организаторам достаточно проинформировать органы исполнительной власти о месте, времени и целях планируемой акции в установленный законом срок. Власти не вправе запретить мероприятие произвольно, их функция сводится к согласованию условий и обеспечению безопасности.
• Разрешительный порядок — проведение собрания допускается только после получения прямого согласия (лицензии, разрешения) от уполномоченного органа.

В Российской Федерации право собираться мирно и без оружия закреплено в статье 31 Конституции РФ, а порядок организации митингов, шествий и пикетирований регулируется Федеральным законом № 54-ФЗ^[6].