СССР в годы нэпа (1921–1928)

Новая экономическая политика (НЭП, 1921—1928 годы) — ряд антикризисных мер в экономике, принятый советским руководством для преодоления экономических последствий Гражданской войны. Началом нэпа считается постановление X съезда РКП (б) в марте 1921 года о замене продразвёрстки продуктовым налогом^[1].

Главной политической целью нэпа было укрепление социальной базы советской власти за счёт снятия социальной напряжённости, главным образом между городом и деревней. Во внешнеполитическом аспекте нэп был направлен на активизацию международной торговли и преодоление международной изоляции молодого советского государства^[2]. Новая экономическая политика была свёрнута в 1928 году к началу реализации первого пятилетнего плана^[3].

Уже к концу 1920 года население России сократилось более чем на 10 млн человек по сравнению с 1917 годом^[4]. В 1921 году начался голод в Поволжье, охвативший 35 губерний. Политика военного коммунизма, в частности, продразвёрстка негативно отражалась на экономическом положении населения. Растущее недовольство различных слоёв общества привело к ряду антиправительственных выступлений, среди которых самыми масштабным были Тамбовское и Кронштадтское восстания^[5].

• Введение продовольственного налога вместо продразвёрстки. Крестьянам разрешалось самостоятельно продавать излишки сельскохозяйственной продукции, а налог выплачивать в денежном эквиваленте. Таким образом, торговля, а не насильственная экспроприация продукции стала основой взаимоотношения города и деревни.
• Допускалось участие частного капитала в промышленности. Разрешалась организация частных мелких предприятий или их аренда у государства. Создавались госкапиталистические предприятия, в которые граждане могли вкладывать частный капитал. Тем не менее, крупная и средняя промышленность оставалась в руках государства.
• Замена трудовой повинности свободным рынком труда. Отмена запрета применения наёмного труда в сельском хозяйстве.
• Финансовая реформа, осуществлённая наркомом финансов Г. Я. Сокольниковым в 1922—1924 годах, укрепила денежную систему за счёт введения обеспеченного золотом советского червонца.
• Несмотря на вводимые экономические свободы, РКП(б) сохраняла за собой «командные высоты» в экономике: внешняя торговля, банковский сектор, транспорт и крупные промышленные предприятия остались под государственным управлением^[6].

• Экономические. Преодоление кризиса в экономике, активизация торговли и производства товаров лёгкой промышленности^[7]. Рост сельскохозяйственного производства поспособствовал ликвидации голода. Общее повышение уровня жизни^[8].
• Политические. Большевикам удалось сохранить и укрепить свою власть в послевоенные годы, что позволило в дальнейшем приступить к проведению индустриализации и введению планового хозяйства^[7].
• Социальные. Снятие социального напряжения между городом и деревней. С другой стороны, политика нэпа вела к социальному расслоению и появлению зажиточных слоёв населения «нэпманов»^[8]. После свёртывания политики нэпа было принято решение о «ликвидации кулачества как класса». К «кулакам» были отнесены и мелкие торговцы, и коммерсанты периода нэпа — «нэпманы»^[9].