Романо, Санти
Санти Романо (итал. Santi Romano; 31 января 1875, Палермо — 3 ноября 1947, Рим) — итальянский юрист и политик. Известный представитель институционального подхода в юриспруденции.
Биография
Окончил Университет Палермо (1896), ученик Витторио Эмануэле Орландо. Начал преподавательскую карьеру там же в 1898 году, на протяжении всей жизни преподавал административное право и конституционное право. С 1906 г. профессор Моденского университета, с 1909 г. — Пизанского университета, с 1925 г. — Миланского университета и наконец в 1928—1943 гг. — университета «Сапиенца» в Риме. В Пизе в 1923—1925 гг. и в Милане в 1925—1928 гг. был деканом юридического факультета. Академик Национальной академии деи Линчеи (1935—1946) и учреждённой фашистским режимом Королевской академии (с 1939 г. до её роспуска в 1944 г.).
Он был членом Совета по дипломатическим спорам с 1926 г. С 1934 г. Романо был членом Сената Италии, а также председателем центральной комиссии по местным финансам. Он также входил в состав важных министерских комиссий, включая комиссию по разработке нового закона об охране вещей, представляющих художественный и исторический интерес (доклад Романо был полностью включен в законопроект, который без дальнейших поправок Парламента стал законом от 1 июня 1939 г., № 1089)[4].
Научный вклад
Санти Романо был главным сторонником институциональной теории права и правового плюрализма в Италии. Он написал монографию L’ordinamento Giuridico (прим. перевод: «Правопорядок»), которая до сих пор обсуждается многими юристами и признана новаторской для своего времени[5][6][7].
Согласно его институциональной доктрине право – это институт. Следовательно, поскольку право вытекает из общественной структуры, института, то ничто не препятствует существованию множества правопорядков. Это одна из самых новаторских черт его теории[7].
Теория Санти Романо была вдохновлена работой Мориса Ориу и была поддержана рядом учёных, одним из которых был Жорж Ренар[8]. Сам Морис Ориу отзывался о работе коллеги нейтрально, назвав её достойной внимания[9] и, заявив, что они писали о разном[10]. Ганс Кельзен, один из основных теоретиков правового позитивизма, вступил в оживленную полемику с сицилийским профессором. В самом начале своей работы L’ordinamento Giuridico С. Романо раскритиковал подход Кельзена. Несмотря на это, современная юриспруденция больше склоняется в пользу нормативистской теории права, основоположником которой был Кельзен[11].