Роль государства в создании промышленности при Петре I

Главной внешнеполитической задачей Петра I был выход России к морю. Эта цель могла быть достигнута только путём успешных военных кампаний, что требовало модернизации и переоснащения армии. Боеспособность войск напрямую зависела от экономики страны, в частности, от уровня развития металлургической, текстильной, суконной и других отраслей производства. Поэтому Пётр с самого начала своего независимого правления большое внимание уделял развитию промышленности^[3].

До начала петровских преобразований в области промышленности в России существовало всего около 30 мануфактур. За годы правления Петра I их количество возросло до 200^[1][4].

Для централизованной координации деятельности купцов Петром I была создана Бурмистерская палата, которая позднее была заменена Главным магистратом. Указом 1722 года мастера-ремесленники были объединены в цехи^[2].

В то же время государство поощряло инициативу снизу: финансово и материально поддерживало купцов, которые открывали промышленные предприятия, давало им различные льготы. Владельцы заводов и мастера на производстве освобождались от военной службы и уплаты различных налогов. Им разрешалось завозить из-за границы материалы, необходимые для их производства, без уплаты торговых пошлин. Одним из видных промышленников петровского времени был Никита Демидов, ставший личным другом императора^[2].

Государство также было заинтересовано в добыче полезных ископаемых. В 1719 году была издана «Берг-привилегия», по которой право искать и добывать полезные ископаемые было предоставлено всем желающим. Однако, занятые в горно-добывающей промышленности должны были выплачивать 1/10 своего дохода государству и 1/32 дохода владельцу земли, на которой были найдены полезные ископаемые. При этом тем, кто пытался мешать добыче или утаивал наличие полезных ископаемых на своей земле, грозило наказание. Благодаря этим мерам на территории России были открыты крупные залежи сердолика, селитры, торфа, каменного угля^[5].

Наряду с Москвой складывались новые промышленные районы: на Урале и в Санкт-Петербурге^[1]. Для обеспечения одеждой армии создавались предприятия текстильной промышленности: Московский суконный двор, Большая Ярославская мануфактура, суконные мануфактуры в Воронеже, Казани, на Украине^[6].

Особое внимание Петра I было направлено на развитие металлургии: к середине XVIII века в России выплавлялось в 1,5 раза больше чугуна, чем в Англии^[1].

В период правления Петра I возникли новые отрасли производства, которых ранее не было в России:

• судостроение;
• шеколпрядильное производство;
• стеклянное производство;
• фаянсовое дело;
• производство бумаги^[6].

Русская мануфактура развивалась в тесной связи с крепостным хозяйством. Использование вольнонаёмного труда было редким явлением^[6]. С одной стороны, крепостные крестьяне были важным источником рабочей силы для петровских промышленных предприятий, особенно для металлургических заводов на Урале. Крепостничество фактически предоставляла Петру I возможность использовать рабочую силу принудительно. Это было возможно так как крестьяне не могли свободно покидать свои места жительства и были обязаны выполнять государственные требования.

Однако сохранение крепостничества оказывало и негативное влияние на развитие промышленности:

• крепостные крестьяне, принуждаемые к работе на заводах, часто не имели нужных навыков и интереса к высокопроизводительному труду, что снижало эффективность промышленного производства;
• принудительный труд не стимулировал инновации и техническое развитие, так как крестьяне были заинтересованы лишь в выполнении минимального объёма работы, чтобы избежать наказания;
• крепостная система закрепляла доминирующую роль сельского хозяйства в экономике России и препятствовала началу промышленной революции.

Несмотря на эти ограничения, Пётр I все же смог добиться значительных успехов в развитии промышленности. В частности, государственные металлургические заводы на Урале, основанные на труде крепостных и принудительно переселённых работников, стали одними из крупнейших в мире.