Резолюция Совета Безопасности ООН 1863

Резолюция Совета Безопасности ООН 1863 была единогласно принята 16 января 2009 года после пересмотра резолюций 733 (1992), 751 (1992), 1356 (2001), 1425 (2002), 1519 (2003), 1725 (2006), 1744 (2007), 1772 (2007), 1801 (2008), 1811 (2008), 1814 (2008), 1831 (2008) и 1844 (2008) по ситуации в Сомали.

Совет Безопасности выразил намерение создать миротворческую силу в разрушенной войной Сомали и призвал Генерального секретаря Пан Ги Муна разработать мандат для предлагаемой миссии к 15 апреля 2009 года, которая заменит существующую силу Африканского союза в стране (AMISOM)[1].

Общие сведения
Резолюция 1863
Орган Совет Безопасности ООН
Дата 16 января 2009
Заседание № 6,068
Код S/RES/1863
Голосование
  • За: 15
  • Воздержались: 0
  • Против: 0
Тема Ситуация в Сомали
Итог Принята
Состав Совета Безопасности на 2009 год
Постоянные
члены
Непостоянные
члены

Резолюция

Миротворческие силы ООН в Сомали

Резолюция указывает, что Совет Безопасности дополнительно рассмотрит фактическое развёртывание миротворческих сил в Сомали 1 июня 2009 года[2]. В это время Генеральный секретарь должен подготовить отчёт, включающий информацию о развитии событий в Сомали, прогрессе в полном развёртывании существующих 3 200 военнослужащих Африканского союза в Сомали, а также прогрессе в политическом процессе и условиях безопасности на месте. Совет призвал Генерального секретаря также включить в свой отчёт мандат для миротворческих сил, чьи задачи будут включать помощь в доставке гуманитарной помощи сомалийским гражданам, защиту правительственных чиновников и зданий, а также персонала ООН, мониторинг выполнения Джибутского мирного соглашения и любых последующих перемирий и укрепление сил безопасности Сомали.

Поддержка AMISOM

Приветствуя вклад AMISOM в установление долгосрочного мира и стабильности в Сомали, Совет Безопасности, действуя в соответствии с Главой VII Устава ООН, продлил миссию Африканского союза в Сомали ещё на шесть месяцев и уполномочил AMISOM предпринять все необходимые меры для защиты ключевой инфраструктуры в Сомали, а также для создания надлежащих условий безопасности для доставки гуманитарной помощи. Он также попросил Африканский союз поддерживать развёртывание AMISOM и усилить первоначальное развёртывание в 8 000 военнослужащих для повышения способности миссии выполнять свой мандат и защищать ключевые объекты вокруг столицы Могадишо[3].

Совет Безопасности также призвал Генерального секретаря создать доверительный фонд для сил Африканского союза в стране до прибытия миротворческих войск ООН, чтобы помочь в обучении сомалийских сил безопасности. Совет также попросил Генерального секретаря как можно скорее провести донорскую конференцию для сбора вкладов в доверительный фонд и призвал Африканский союз проконсультироваться с Генеральным секретарём и подать бюджетные запросы в фонд. В ответ на рекомендацию Генерального секретаря Совет одобрил усиление AMISOM путём передачи активов после ликвидации Миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (UNMEE).

Для включения сил AMISOM в предлагаемую миротворческую операцию ООН, Совет Безопасности попросил Генерального секретаря предоставить AMISOM логистический пакет поддержки ООН, включающий оборудование и услуги, до 1 июня 2009 года или до принятия Советом решения о создании миротворческих сил ООН.

Реакции

Заявления членов СБ ООН

 Буркина-Фасо Пол Тьендребего, представитель Буркина-Фасо при Организации Объединённых Наций, заявил, что Совет уже некоторое время сталкивается с дилеммой, как эффективно действовать в хаотичных ситуациях, но верит, что они закладывают важный этап на пути к миру. Он выразил сожаление по поводу того, что Резолюция не дала более чёткого обязательства в отношении заявленных намерений, но все же поддержал процесс, потому что он учитывал рекомендации Африканского Союза по усилению AMISOM. Он выразил надежду, что Совет сможет быстро принять решение о создании миссии ООН и призвал доноров внести вклад в целевой фонд.
 Франция Жан-Морис Рипер, посол Франции при Организации Объединённых Наций и нынешний председатель Совета Безопасности, сказал, что Франция поддержала Резолюцию и приветствовала её единогласное принятие, поблагодарив посла США за его участие в продвижении документа. «Бездеятельность не была вариантом в Сомали. Однако создание миротворческой операции сейчас, когда ситуация не была подходящей, привело бы к неудаче Голубых касок и создало бы ложные надежды среди населения. Подход резолюции направил сильный политический сигнал Сомали, а именно, что Совет готов создать миротворческую миссию, как только будут выполнены необходимые условия.» Он также отметил, что после отставки президента Сомали Аден Мохаммеда Нура и вывода эфиопских войск, крайне важно, чтобы сомалийские стороны реализовали Соглашение в Джибути и начали работу по улучшению безопасности. «Резолюция предусматривала поддержку AMISOM и поддерживала Объединённые силы безопасности. Она призывала к созданию целевого фонда и пакета логистической поддержки для AMISOM. Всё это должно быть сделано быстро и прозрачно».

Примечания