Протесты в сквере Екатеринбурга (2019)
Протесты в сквере Екатеринбурга — массовые акции протеста в сквере на Октябрьской площади Екатеринбурга в марте — июне 2019 года. Протесты были направлены против строительства храма Святой Екатерины в сквере на этой площади. В марте — апреле 2019 года протест выражался в виде флеш-мобов («перекличек»). В связи с установкой строительного забора с 13 по 15 мая 2019 года в вечернее и ночное время в сквере шли столкновения с охраной строительной площадки и сотрудниками правоохранительных органов. В ходе протестных акций в мае 2019 года были задержаны около 100 человек.
О протестах журналист Иван Морозов сообщил Президенту России Владимиру Путину на форуме Общероссийского народного фронта. Путин предложил провести опрос среди жителей Екатеринбурга. После этого застройщик отказался от идеи строительства храма в сквере, а протестные акции в сквере прекратились. В октябре 2019 года был проведён опрос в Екатеринбурге, на котором была выбрана новая площадка для строительства храма.
К 2021 году были осуждены по различным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации четыре человека, участвовавших в протесте в сквере Екатеринбурга. Кроме того, возбуждено уголовное дело о массовых беспорядках, по которому (по состоянию на ноябрь 2021 года) был привлечен один участник протестов (направлен на принудительное лечение в психиатрический стационар).
Общие сведения
| Протесты в сквере Екатеринбурга | |||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата | март — июнь 2019 года | ||||||||||||||||||||||||
| Место |
 Россия |
||||||||||||||||||||||||
| Причины | недовольство предстоящим строительством храма Святой Екатерины в сквере на Октябрьской площади Екатеринбурга | ||||||||||||||||||||||||
| Цели | недопущение строительства храма Святой Екатерины в сквере Екатеринбурга | ||||||||||||||||||||||||
| Методы | Флешмоб, митинги, пикетирования, интернет-активизм, перекрытие улиц | ||||||||||||||||||||||||
| Результат | решение о постройке храма в другом месте в Екатеринбурге, уголовные дела в отношении участников протеста, привлечение ряда участников протеста к административной ответственности | ||||||||||||||||||||||||
| Стороны конфликта | |||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||
Предыстория: выбор участка для строительства храма
Вид на площадку сквера со стороны дома главного горного начальника (небольшое классическое жёлтое здание в три этажа), 23 марта 2019 года
Храм планировалось возвести на участке в границах улицы Бориса Ельцина — продолжения улицы Боевых Дружин — набережной Рабочей Молодёжи — Октябрьской площади. Фактически храм должен был расположиться на территории сквера на Октябрьской площади Екатеринбурга. На Октябрьскую площадь выходит только один малоэтажный многоквартирный жилой дом. Прочие постройки, выходящие окнами на Октябрьскую площадь, являлись нежилыми. Построить храм планировалось к 300-летию Екатеринбурга — к 2023 году[1].
На месте будущего строительства были проведены пробные раскопки (заложены семь археологических разрезов), чтобы изучить сохранность культурного слоя на Октябрьской площади, а также изучены архивные материалы. 30 августа 2018 года Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области опубликовало заключение экспертизы, которое установило, что объектов культурного наследия не обнаружено, а слои XVIII — начала XX века были уничтожены в ходе сноса малоэтажной застройки в 1970-80-е годы и при планировании Октябрьской площади и парковой зоны[2].
В январе 2019 года стало известно, что прокуратура, рассмотрев жалобы противников строительства, не нашла в стройке нарушений закона[3].
На официальном сайте Екатеринбурга в период с 21 декабря 2018 года по 18 января 2019 года прошли обсуждения проекта строительства храма[4]. Ранее, 12 февраля 2019 года, Екатеринбургская городская дума перевела этот участок земли из земли общественного пользования в территорию религиозного назначения[4]. 15 февраля 2019 года власти города объявили, что за строительство храма на общественных слушаниях проголосовали 3107 из 3309 участников[4]. В конце мая 2019 года активистка Анастасия Катакова рассказывала, что противники строительства храма в сквере не смогли мобилизовать своих сторонников на общественные слушания[5]:
Мы призывали людей участвовать в общественных слушаниях, объясняли, как это сделать. Но это сложно: нужно в рабочее время прийти в администрацию, выполнить ряд действий. Ко всему прочему, это было в новогодние праздники. В итоге только 200 человек смогли пройти процедуру. И многим участникам через месяц пришёл ответ, что они не имеют права участвовать в слушаниях, потому что проживают не вблизи сквера.
Екатеринбург, Октябрьская площадь. Сквер обозначен зелёным цветом
Данные опроса, проведённого фондом «Социум» (опубликованы в начале 2019 года), показали, что большинство (41,1 % опрошенных жителей Екатеринбурга) положительно оценивало предстоящее строительство храма в сквере, 21,1 % — отрицательно, остальные — безразлично. Ещё выше поддержка строительства была среди жильцов близлежащих домов. 55,7 % опрошенных, проживавших в непосредственной близости от места будущего строительства, положительно оценили постройку храма именно в сквере на Октябрьской площади.
Поддержал строительство храма губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, который заявил на обсуждении его проекта следующее:
Бесспорно, одним из объединяющих культовых объектов должен стать собор Святой великомученицы Екатерины. Он будет не только подарком жителям, но и украшением Екатеринбурга: станет крупным культурно-просветительским центром, городской достопримечательностью, местом притяжения верующих, а также гостей уральской столицы
Организаторы протестов и их финансирование
В Екатеринбурге был создан паблик «Парки и скверы Екатеринбурга». Его администраторами стали Анна Балтина (Смышляева) и Анастасия Катакова (Бородинова)[6]. При этом Анна Балтина открыто признавала, что получала деньги на акции от «Атомстройкомплекса»[7] — конкурента строительной компании, которая собиралась построить храм в сквере.
«Московский комсомолец» отметил, что фактическим организатором движения «Скверубыть» стал так называемый «Штаб Навального в Екатеринбурге»[8]. По словам Леонида Волкова, екатеринбургский штаб сделал для движения «Скверубыть» больше, чем кто-либо[8].
В журналистском расследовании «Комсомольской правды» отмечалось, что «штаб» помогал Анне Балтиной организовать протест[9]. К примеру, начальник «штаба» Юрий Кузьминых 24 мая 2019 года участвовал в в переговорах с Администрацией Екатеринбурга[10].
После завершения протестов сотрудников «штаба» вызывали на допрос в качестве свидетелей по делу о массовых беспорядках. В начале 2020 года на допрос была вызвана бывшая сотрудница штаба Навального Полина Грейсман. Также в Екатеринбург специально приехал для того, чтобы участвовать в протесте против строительства храма бывший начальник штаба Навального в Магнитогорске Тимофей Филатов[8], который во время съёмки видео для паблика «Бузотёры» был задержан полицией и получил 15 суток административного ареста за повторное в течение года нарушение порядка участия в уличной акции.
Численность участников протестов
В СМИ были разные оценки численности участников протестов:
- На акции 13 мая 2019 года — около 2 тысяч участников (оценка «Коммерсантъ»[11] и РБК[12])
- На акции 14 мая 2019 года — 1,5 — 2 тысячи участников (оценка «Нового дня»[13], РБК проводил оценку — 2 тысячи[12]);
- На акции 15 мая 2019 года — 3 — 5 тысяч участников (оценка Znak.com), 4 — 5 тысяч человек (оценка «Коммерсантъ»[11]).
Чиновник Аппарата губернатора Свердловской области Дмитрий Попцов привёл оценку «суммарной» численности участников майских протестов — 10 тысяч человек[14].
Численность защитников стройки
Защиту стройки осуществляли сотрудники частного охранного предприятия, Росгвардия, а также полиция. Также в ночь с 13 на 14 мая 2019 года в разгоне протестующих участвовали спортсмены ряда клубов (СМИ идентифицировали позднее 19 спортсменов[15]).
Вопрос о сквере на пресс-конференции Путина и отказ от строительства храма на Октябрьской площади
15 мая 2019 года пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков осудил нарушение закона протестующими[12]. 16 мая 2019 года Песков лично позвонил в компанию-застройщик и затем заявил[12]:
Информация о том, что храм является лишь составной частью большого плана застройки и что там предусмотрены здания и центры, не соответствует действительности
16 мая 2019 года журналист «Вечерних ведомостей» Иван Морозов на медиа-форуме Общероссийского народного фронта задал вопрос Владимиру Путину о сквере[16]:
Наверное, сейчас вся страна следит за событиями в Екатеринбурге, где уже третий день происходит противостояние жителей и сотрудников ОМОН. Жители протестуют против строительства храма на берегу городского пруда на территории сквера… Собираются строить храм, при этом вырубить часть деревьев в скверах, которые горожане очень любят. Власть говорит, что всё согласовано. Жители против. Ни те, ни другие друг друга не слышат, ситуация в итоге совершенно дикая. Уже третий день с семи вечера до раннего утра перетягивают забор, которым оградили сквер. Для стройки забор летит в реку. Они друг друга провоцируют.
Что Вы думаете об этой истории, возможен ли в ней компромисс, пока найти его ещё не поздно?
Путин уточнил не являются ли протестующие безбожниками и, получив отрицательный ответ Морозова, высказал следующую позицию:
Вы знаете, я об этом услышал, и то мельком, только вчера, немножко даже удивился, не понял, что там происходит. Это ваша, чисто региональная, история. Как правило, люди просят, чтобы храм построили, а здесь кто-то возражает. Но все имеют право на собственное мнение, и если речь идёт о жителях этого микрорайона, то, безусловно, нужно это мнение учесть. А как же? Если речь идёт не о записных активистах из Москвы, которые приехали для того, чтобы там пошуметь и себя попиарить, а если речь идёт о местных жителях, то, конечно, это нельзя не учитывать. Я думаю, что храм должен объединять людей, а не разъединять. Поэтому с обеих сторон нужны какие-то шаги, для того чтобы решить этот вопрос в интересах всех людей, которые там реально проживают. Есть простой способ: провести опрос, и меньшинство должно подчиниться большинству. Вот в этом и состоит принцип демократии. Но при этом, безусловно, нужно учесть и мнение, и интересы этого меньшинства.
В данном случае что можно сделать. Вот вы сказали, предполагается снос деревьев и так далее. Ну, пусть тогда инвесторы, или кто там собирается строить, это городские власти или частные инвесторы, я даже не знаю, пусть они тогда обеспечат, чтобы в нужном для людей месте, где-то рядом совсем, был высажен другой лес. Чтобы не меньше стало деревьев, а больше. Чтобы там разбили сквер, в котором люди нуждаются, там, может быть, мамочки с колясками хотят с детьми погулять.
Это, понимаете, нужно не перетягивать канат и не ругаться друг с другом, а сесть и договориться. А городские власти, региональные власти должны заниматься именно этим: найти оптимальное для проживающих там людей решение.
Сразу после выступления Путина стройку остановили и массовые протесты прекратились. Утром 17 мая 2019 года, в СМИ сообщили со ссылкой на главу Екатеринбурга Александра Высокинского, что стройку приостановили до окончания опроса. Затем был проведён опрос ВЦИОМ и уже 22 мая 2019 года в СМИ было опубликовано заявление губернатора Евгений Куйвашев: храм в сквере строить не будут, а подыщут другую площадку[17].
20 мая 2019 года стало известно, что митрополит Екатеринбургский Кирилл обратился к Фонду Святой Екатерины с просьбой убрать строительный забор из сквера[18].
Строительный забор убрали, а 26 мая 2019 года представители Фонда Святой Екатерины провели на месте намечавшейся стройки субботник: разровняли землю и посадили траву.
Опрос о новом месте для строительства храма
В конце мая 2019 года был объявлен состав представителей рабочей группы по проведению опроса от «Парков и скверов Екатеринбурга»[19]:
- Ксения Бакланова, юрист, представитель движения «Парки и скверы Екатеринбурга»;
- Анна Балтина, преподаватель, представитель движения «Парки и скверы Екатеринбурга»;
- Полина Иванова, архитектор, арх-группа «Подельники»;
- Константин Киселёв, депутат Екатеринбургской городской думы;
- Наталья Маликова, директор независимого исследовательского центра социальных технологий «Оптима»;
- Алексей Мосин, доктор исторических наук, профессор;
- Дмитрий Москвин, кандидат политических наук, общественный деятель;
- Екатерина Петрова, член Общественной палаты города Екатеринбурга;
- Татьяна Сродных, доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры ландшафтного строительства Уральского государственного лесотехнического университета;
- Александр Цариков, радиоведущий.
3 июня 2019 года стало известно, что на сайте Администрации Екатеринбурга было опубликовано обращение главы Екатеринбурга Александра Высокинского к противникам строительства храма в сквере[20]. Высокинский обратился к пятнадцати «публичным авторам протеста», которых назвал поименно[21]:
Уважаемые Анна Балтина, Иван Волков, Дмитрий Москвин, Ксения Бакланова, Константин Киселев, Александр Пирогов, Федор Крашенинников, Полина Грейсман, Сергей Мошкин, Александр Цариков, Мосин Алексей, Владимир Злоказов, Ринат Низамов, Андрей Пирожков, Роман Ступников и другие!.. Я знаю, что многие из вас тщательно «открещиваются» от роли лидеров протеста. Но вы протестовали в сквере и продолжаете протестовать в публичной сфере. Кому нужен этот протест? Какова его конечная цель? Закончится ли он, если горожане выберут новую площадку — или продолжится и на ней? Сторонники собора действуют достаточно организованно и сформировали свои требования в меморандуме. С другой стороны объединения, формирования общей позиции и выдвижения каких-либо внятных тезисов, на основании которых можно было бы понять позицию, до сих пор не произошло.
Прошу вас четко сформулировать: Вы против Собора в принципе — или против его строительства на конкретном месте на набережной городского пруда? Как оцениваете ситуацию в целом? Какую площадку считаете оптимальной? Как вы предлагаете разрешить создавшуюся ситуацию? Кто сможет гарантировать, что будет найден общий компромисс? Кто должен войти в «Городской комитет согласия», чтобы были учтены интересы всех горожан? Для нас важно, чтобы вы выработали консолидированное мнение и озвучили его. Только тогда мы поймём — с кем дальше обсуждать ситуацию и искать компромисс. По-другому не получится
В перечень лидеров протеста, который привел Высокинский, были включены три депутата Екатеринбургской городской думы (Роман Ступников, Андрей Пирожков и Константин Киселев), представитель штаба Навального в Екатеринбурге (Полина Грейсман), журналист Ринат Низамов, политологи Федор Крашенинников и Сергей Мошкин. Глава Екатеринбурга заявил, что хочет, чтобы мнения были высказаны «в немодерируемом прямом эфире и безо всяких купюр» на независимой площадке — в одной из СМИ, которым «может стать студия радио „Эхо Москвы“, ЕТВ, редакция Е1, 66.RU или любая другая»[20].
18 сентября 2019 года стало известно, что из рабочей группы по опросу (не дожидаясь последнего заседания) вышли в знак протеста 12 человек, включая Анну Балтину; этот выход представители «Парков и скверов Екатеринбурга» объяснили так[22]:
Рабочая группа оказалась игрушкой в руках расчётливых чиновников администрации Екатеринбурга. Все прошедшие заседания сводились лишь к выбору площадок для голосования. При этом, каждый раз, когда чиновники по своему усмотрению перетасовывали эти площадки, нам не предоставляли полной и достоверной информации. Рабочей группе не было представлено ни одного документа. Мы не получили никакого ответа на наше обращение к главе Екатеринбурга Александру Высокинскому. Участники рабочей группы не имели ни одной возможности обсудить параметры, принципы и сроки проведения опроса
24 сентября 2019 года на заседании Екатеринбургской городской думы было принято решение о назначении опроса для выбора места под строительство храма на 13 октября того же года, причём выбрать предстояло одну из следующих площадок[23]:
- Участок на месте Приборостроительного завода;
- Участок за Макаровским мостом.
13 октября 2019 года в Екатеринбурге прошёл опрос. До опроса — 6 октября 2019 года — в храмах Екатеринбурга было зачитано обращение митрополита Екатеринбургского Кирилла к духовенству и мирянам с призывом принять участие в опросе по месту строительства главного городского собора и высказаться за площадку на месте бывшего приборостроительного завода[24].
В опросе приняли участие около 100 тысяч человек, из которых 57,66 % проголосовали за строительство храма святой Екатерины на месте приборостроительного завода (Горького, 17)[25]. Опрос обошёлся бюджету Екатеринбурга в 6 миллионов рублей[24].
Идея опроса нравилась не всем. Активист Виктор Балдин подал властям уведомление о проведении митинга против опроса, но митинг не согласовали, а Балдин получил два ареста (по 5 суток каждый) за демонстрацию символики запрещённого в России общественного движения[26]. В январе 2020 года активист Никита Страгис (ранее привлечённый к административной ответственности за участие в акции в сквере) создал на Change.org петицию с просьбой признать здание Уральского приборостроительного завода объектом культурного наследия федерального значения (что означает запрет на его снос)[27].
Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в декабре 2020 года опубликовало информацию о том, что возможно снести часть здания приборостроительного завода без нанесения ущерба объектам культурного наследия[28].
Результаты
В результате протестов и после вмешательства Владимира Путина было принято решение отказаться от строительства храма в сквере на Октябрьской площади. 13 октября 2019 года был проведён опрос жителей Екатеринбурга, в результате которого была выбрана площадка — бывшее здание приборостроительного завода. 19 ноября 2019 года Екатеринбургская городская дума вернула участку в сквере статус территории общего пользования[29]. В 2020 году Артур Хазиев в базе Росреестра обнаружил, что данный участок по-прежнему имеет статус земли религиозного назначения, а Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области ответило, что данный статус изменить «не представляется возможным»[30].
Примечания
