Председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета

Первый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) был избран в июне 1917 года. В условиях двоевластия его председатель, Николай Чхеидзе, являлся главой общественно-политической организации, а не главой государства^[4].

После Октябрьской революции и II Всероссийского съезда Советов (октябрь 1917 года) ВЦИК стал высшим органом государственной власти. Должность председателя приобрела государственный статус, и первым на этот пост был избран Лев Каменев^[5][6].

Должность была упразднена в 1938 году в связи с принятием Конституции РСФСР 1937 года и передачей полномочий Верховному Совету РСФСР и его Президиуму^[7][8].

Председатель избирался самим ВЦИК из своего состава^[9]. Фиксированного срока полномочий не устанавливалось: формально они длились от одного Всероссийского съезда Советов до другого, однако допускалось многократное переизбрание^[10][11].

Должность не предполагала широких единоличных полномочий, так как власть принадлежала ВЦИК как коллегиальному органу^[12][10]. В функции Председателя входили руководство заседаниями ВЦИК и его Президиума, выполнение представительских обязанностей номинального главы государства, а также подписание нормативных актов^[13][11]. Формально-юридически ВЦИК и его Председатель стояли выше Совета народных комиссаров (СНК) и имели право контролировать и отменять его решения^[14][11].

Роль Председателя ВЦИК эволюционировала с течением времени. При Якове Свердлове председатель был одним из ключевых организаторов государства^[15][16], тогда как при Михаиле Калинине должность приобрела преимущественно представительский и церемониальный характер^[17][3].