Правила финансового интереса и синдикации

Правила финансового интереса и синдикации (fin-syn) — набор правил, введённых Федеральной комиссией по связи (FCC) в индустрии телевидения США в 1970 году. FCC стремилась предотвратить монополизацию телевизионного рынка со стороны трёх главных телевизионных сетей, запретив им владеть программами, которые они транслировали в прайм-тайм[1]. Эти правила фактически запрещали сетям транслировать синдицированные программы, в которых у них был финансовый интерес, что привело к отделению их синдицированных подразделений, таких как CBS Enterprises у CBS, которая была переименована в Viacom в 1971 году и выделена в отдельную компанию; ABC Films у ABC, которая была продана пяти её руководителям и позже переименована в Worldvision Enterprises; и синдицированное подразделение NBC Films у NBC, которое было продано National Telefilm Associates (NTA) за 7,5 млн долларов. Две последние сделки были заключены в марте 1973 года[2][3][4][5].

В рамках перехода к дерегулированию, члены комиссии проголосовали за отмену этих правил в 1993 году.

История

Влияние

Правила fin-syn изменили соотношение сил между сетями и телевизионными продюсерами, которые часто были вынуждены соглашаться на чрезмерное участие в прибыли, чтобы их шоу были показаны. Некоторые считают, что эти правила привели к золотому веку независимого телевизионного производства компаниями, такими как MTM Enterprises (The Mary Tyler Moore Show) и Нормана Лира Tandem Productions (All in the Family)[6]. Другие утверждают, что правила затруднили работу независимых телевизионных продюсерских компаний, поскольку небольшие компании не могли позволить себе дефицитное финансирование без помощи сетей[7]. Правила также привели к уничтожению множества старых телевизионных записей в 1970-х годах; то, что нельзя было продать или передать независимому синдикатору, выбрасывалось или перерабатывалось для извлечения серебра.

Правила fin-syn были спорными с самого начала, в 1980-х годах они были несколько смягчены[8], а затем полностью отменены в апреле 1993 года, чтобы американские сети могли лучше конкурировать с глобальными компаниями, такими как MCA и Columbia Pictures, которые к тому времени принадлежали японским компаниям (Matsushita Electric и Sony соответственно).[9] Другие изменения в телевизионной индустрии, такие как появление сети Fox и кабельного телевидения, также повлияли на отмену правил[10].

Отмена правил fin-syn сделала новые вещательные сети, такие как UPN и The WB, финансово привлекательными для их вертикально интегрированных материнских медиаконгломератов Paramount Pictures (Viacom) и Time Warner соответственно[9].

В среднем количество программ, транслируемых в прайм-тайм тремя основными сетями (CBS, NBC и ABC) за сезон, составляло от 63 до 75 между сезонами 1987-88 и 2001-02 годов. В сезоне 1987-88 из 66 прайм-тайм программ не было ни одной, в которой сеть была бы продюсером или сопродюсером. Это число постепенно росло, и в сезоне 1992-93 было около шести программ из 67, которые были произведены или сопродюсированы сетью; однако после отмены правил fin-syn эта цифра увеличилась до 11 в следующем году, при общем количестве программ 73. В сезоне 2001-02 количество программ, произведённых сетью, достигло 20 — изменение с 0 % до 9 %, затем до 15 % и далее до 20 % за два десятилетия[11].

В настоящее время у каждой из четырёх основных сетей есть собственная синдикационная компания:

Тесно связанное с fin-syn правило Prime Time Access Rule было направлено на поддержку местных и независимых продюсеров, запрещая аффилированным каналам транслировать сетевые программы в ранние вечерние часы. Это правило было отменено 30 августа 1996 года. Однако этот временной промежуток по-прежнему в значительной степени не занят сетями из-за успеха синдицированных программ, таких как Entertainment Tonight и Wheel of Fortune.

Дефицитное финансирование

До введения правил fin-syn сети получали больший контроль и меньшие риски, заставляя продюсерские компании финансировать свои программы с дефицитом, одновременно требуя долю в доходах от синдикации. Дефицитное финансирование — это соглашение, при котором сеть выплачивает студии, производящей шоу, лицензионный сбор в обмен на право транслировать программу. Лицензионный сбор даёт право на показ эпизода несколько раз (как премьерного, так и в повторе), но не покрывает полную стоимость производства. Студия сохраняет права собственности на шоу. До введения правил fin-syn сети практиковали «участие в прибыли». Это давало им больший контроль и позволяло избегать рисков, заставляя продюсерские компании финансировать свои программы с дефицитом. Такая практика приводила многие продюсерские компании к финансовым трудностям. Независимые продюсеры и те, кто не был связан с крупными студиями, страдали больше всего, поскольку большая часть прибыли доставалась сетям. Автор Аманда Д. Лотц в своей книге The Television Will Be Revolutionized отмечает, что к середине 1960-х годов сети получали до 91 % дохода от программирования за счёт участия в прибыли. Именно тогда правительство вмешалось и ввело правила fin-syn в 1970-х годах[12].

Дефицитное финансирование минимизировало значительные риски и издержки разработки программ для сетей, одновременно предоставляя студиям значительные преимущества. В случае успеха студия получает большую прибыль при перепродаже шоу в различных окнах синдикации, поскольку эти продажи приносят почти чистую прибыль: обычно не требуется дополнительная работа, а сеть не получает никаких выплат. Однако если шоу отменяется сетью до того, как будет произведено достаточно эпизодов для синдикации, или если ни один синдикатор не заинтересуется шоу, продюсерская компания должна покрыть разницу между стоимостью производства и первоначальным лицензионным сбором, что может составлять миллионы долларов за сезон[13].

По состоянию на 2004 год большинство продюсеров реалити-шоу считают, что дефицитное финансирование никогда не будет финансово жизнеспособным, поскольку большинство компаний по производству реалити слишком малы, чтобы ждать крупной прибыли (и, поскольку большинство реалити-шоу показывают низкие результаты в повторах, такая прибыль маловероятна). Вместо синдикации продюсеры покрывают разницу между лицензионными сборами и растущими производственными расходами, продавая форматы шоу на зарубежные рынки и разрабатывая интегрированные маркетинговые соглашения с рекламодателями[14][15].

Изменения правил и отмена

Правила fin-syn создали два чётко определённых периода, которые можно считать характеристиками многоканального перехода. Во-первых, рост независимых студий обеспечил конкурентную среду. Во-вторых, The Walt Disney Company, Viacom, News Corporation и Time Warner совершили покупки, объединив студии и сети для создания новых корпоративных структур.

С 1970-х до середины 1990-х годов правила fin-syn нарушили некоторые нормы сетевой эпохи, которые определяли программирование задолго до изменений, связанных с многоканальным переходом. Это также привело к созданию гибкой конкурентной среды между сетями и студиями; однако это продлилось недолго.

В 1983 году FCC, находившаяся под влиянием политики дерегулирования президента Рональда Рейгана, получила требования от сетей об отмене правил fin-syn. В 1991 году эти требования были официально оформлены, и члены комиссии проголосовали за отмену правил в 1993 году. После отмены правил сети начали заполнять свои сетки новыми программами, приобретёнными у студий, принадлежащих этим сетям.

В этот период у зрителей появилось больше выбора и контроля над вариантами развлечений, а на сети оказывалось давление, чтобы они показывали меньше повторов для удержания внимания аудитории, что побудило их создавать новые программы[16].

Примечания

  1. D. Croteau. The Business of Media: Corporate Media and the Public Interest. — Таузенд-Окс (Калифорния): Pine Forge Press, 2006.
  2. Sudden halt to Viacom spin-off (January 1, 1971). Дата обращения: 25 сентября 2022.
  3. Worldvision Enterprises, Inc. v. American Broadcasting Companies, Inc. (1983). Дата обращения: 9 сентября 2016.
  4. Price of film (March 19, 1973). Дата обращения: 25 сентября 2022.
  5. Sale of NBC Films completes exodus of networks from syndication (February 12, 1973). Дата обращения: 25 сентября 2022.
  6. Amanda D. Lotz. The Television Will Be Revolutionized. — Нью-Йорк: New York University Press, 2007. — С. 85–86.
  7. Matthew McAllister. THE FINANCIAL INTEREST AND SYNDICATION RULES. Museum of Broadcast Communications. Дата обращения: 2 апреля 2012. Архивировано 8 апреля 2012 года.
  8. D. Croteau. The Business of Media: Corporate Media and the Public Interest. — Таузенд-Окс (Калифорния): Pine Forge Press, 2006.
  9. 1 2 Lowry, Brian. The Whims of War, Los Angeles Times (26 декабря 1999). Дата обращения: 25 мая 2012.
  10. D. Croteau. The Business of Media: Corporate Media and the Public Interest. — Thousand Oaks, California: Pine Forge Press, 2006. — С. 100–101.
  11. Allen J. Scott. On Hollywood: the place, the industry. — Принстон (Нью-Джерси): Princeton University Press, 2005. — ISBN 978-0-691-11683-9.
  12. Amanda D. Lotz. The Television Will Be Revolutionized. — Нью-Йорк: New York University Press, 2007.
  13. Amanda D. Lotz. The Television Will Be Revolutionized. — Нью-Йорк: New York University Press, 2007. — С. 83–85.
  14. Christopher Lisotta. Reality Gets Reworked for Prime. — 2004. — Т. 23. — С. 40–41.
  15. Amanda D. Lotz. The Television Will Be Revolutionized. — Нью-Йорк: New York University Press, 2007.
  16. Amanda D. Lotz. The Television Will Be Revolutionized. — Нью-Йорк: New York University Press, 2007. — С. 86–90.

Категории