Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Политический заключённый

На фото: «Пермь-36», ИТК строгого режима для «особо опасных государственных преступников» (ставшая музеем репрессий). Последний политический заключённый был освобождён из неё в декабре 1987 года[1]

Полити́ческий заключённый (сокращённо политзаключённый, политзэ́к[2]) — лицо, находящееся под стражей, в ссылке или отбывающее наказание в виде лишения свободы, а также заведомо ошибочно диагностированное и направленное на принудительное лечение в психиатрическую больницу, в деле которого присутствует явная политическая составляющая.

Общий статус

[править | править код]

Вплоть до окончания Второй мировой войны как международное, так и внутреннее право многих государств допускало преследования по политическим и религиозным мотивам. Принятая при создании ООН Всеобщая декларация прав человека определила:

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. (Глава 2.)

Таким образом, наличие преследований по политическим и иным убеждениям стало противоречить международному праву[3]. Тем не менее, во многих государствах мира применяются различные репрессивные меры к лицам, ставшим неугодными властям по своим убеждениям или действиям. По данным организации «Международная амнистия», на начало 2020 года в разных странах мира содержалось в заключении не менее 150 «узников совести»[4].

Терминология

[править | править код]

В законодательстве и государственных нормативных документах Российской Федерации термин политический заключённый не определён. В царской России статус политического заключённого был определён на государственном уровне. Так, 6 апреля 1904 министром юстиции были утверждены «Правила о содержании в тюрьмах гражданского ведомства политических арестантов». Две революции 1917 внесли значительный вклад в оправдание и освобождение одних категорий политических заключённых и создание новых.

Наиболее последовательно позицию по политическим заключённым отстаивают авторитетные международные неправительственные организации, такие, как «Международная амнистия» (англ. «Amnesty International»). В документах этой организации термин определяется следующим образом[5]:

Политическим заключённым называется любой заключённый, в деле которого присутствует весомый политический элемент. Таковым могут быть: мотивация действий заключённого, сами действия либо причины, побудившие властей отправить его за решётку.

Во многих странах политических заключённых осуждают с нарушением международных норм судопроизводства. В некоторых странах их годами, даже десятилетиями, держат в предварительном заключении без суда и следствия. МА требует, чтобы все политические заключённые предстали перед справедливым судом в разумные сроки, в соответствии с международно признанным правом заключённых на скорый и справедливый суд либо немедленное освобождение.

Когда говорят «политический заключённый», имеются в виду как узники совести, так и лица, прибегшие к уголовно наказуемому насилию, либо обвинённые в совершении других видов преступлений, например, вторжении в частные владения или причинении ущерба чужой собственности по политическим соображениям. Однако МА требует незамедлительного и безоговорочного освобождения только для узников совести.

МА не пользуется термином «политический заключённый» для обозначения какого-либо особого статуса задержанного или чтобы показать, что движение имеет какую-либо точку зрения в отношении политических целей заключённого. МА не выступает ни за, ни против взглядов людей, в защиту которых проводится кампания, а также никак не оценивает необходимость вооружённых действий в политическом конфликте.

«Международная амнистия» отличает политических заключённых в целом от узников совести.

В 2012 году Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию с определением понятия политического заключённого[6]:

Лицо, лишенное личной свободы, должно считаться «политическим заключенным»:

a. если лишение свободы было применено в нарушение одного из основных прав, гарантированных Европейской конвенцией по правам человека (ЕКПЧ) и Протоколами к ней, в частности, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнения и информации, а также свободы собраний и объединений;

b. если лишение свободы было применено по явно политическим причинам без связи с каким-либо правонарушением;

c. если по политическим мотивам продолжительность заключения и его условия являются явно несоразмерными по отношению к правонарушению, в котором лицо было признано виновным или подозревается;

d. если по политическим мотивам лицо лишено свободы на дискриминационной по сравнению с другими лицами основе; или

e. если лишение свободы является результатом очевидно несправедливого разбирательства, что, как представляется, связано с политическими мотивами властей.

Правозащитная деятельность в мире

[править | править код]

Официальное признание наличия в том или ином государстве политических заключённых предполагает заявление о нарушениях международного права и политической ангажированности судебного и иных репрессивных механизмов, поэтому в странах, где нарушаются права человека, используют различные способы сокрытия правдивой или создания ложной информации о причинах преследований.

По докладам, которые готовила «Международная амнистия» до 2004, политические заключённые были в десятках стран. После 2004 года в этой организации проходят изменения существа деятельности. Термин «политический заключённый» ею практически более не используется, при этом официально заявляемые причины подвергаются значительной критике за отход от принципов защиты прав человека. Несмотря на такие изменения в официозе, термин продолжает широко применяться[7][8].

Обмен политическими заключёнными

[править | править код]

Случается, что руководства двух стран взаимно обвиняют друг друга в физическом преследовании политических противников и содержании их под стражей (в тюрьмах или лагерях). В этом случае, возможен обмен политзаключённых, и обменянные заключённые выходят на свободу. Наиболее известным случаем обмена политзаключёнными был обмен Луиса Корвалана на Владимира Буковского в декабре 1976[9][10][11][12].

5 октября 1986 г., накануне встречи М. Горбачева и Р. Рейгана в Рейкьявике, в обмен на арестованного в США советского разведчика был выслан в США и лишён советского гражданства Юрий Орлов[13].

  1. Санникова Т. Интеллигенция и инакомыслие, или Заметки о международной конференции «Толерантность и власть. Судьбы российской интеллигенции». // Клио. — СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2002. — № 3 (18) — С. 232—233.
  2. Словарь-справочник по грамматике русского языка. — М.: Гардарики, 1999. — С. 356 — ISBN 5-8297-0027-1.
  3. Декларация прав человека. Дата обращения: 21 марта 2009. Архивировано 12 марта 2012 года.
  4. Amnesty International calls for the release of all prisoners of conscience worldwide. Дата обращения: 16 декабря 2021. Архивировано 16 декабря 2021 года.
  5. Ответы «Международной амнистии» на вопросы. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано из оригинала 24 марта 2016 года.
  6. Резолюция 1900 (2012). Дата обращения: 12 ноября 2021. Архивировано 12 ноября 2021 года.
  7. Political Prisoners and POW’s in the US http://www.prisonactivist.org/pps+pows/ Архивная копия от 27 мая 2008 на Wayback Machine
  8. IRISH REPUBLICAN POLITICAL PRISONERS, http://larkspirit.com/ipow/ Архивная копия от 15 сентября 2008 на Wayback Machine
  9. Обращение к коммунистам Запада в поддержку освобождения Буковского и Корвалана Архивная копия от 26 марта 2008 на Wayback Machine.
  10. Павел Евдокимов. С него начиналась «Альфа» // Спецназ России. — январь 2007. — № 1 (124).
  11. Интервью с В. Буковским. Дата обращения: 6 июня 2007. Архивировано 18 июля 2008 года.
  12. Луис Корвалан. Социализм не виноват, что нет колбасы! // Аргументы и факты : газета. — 2 ноября 2005. — № 44 (1305).
  13. Персоналии: Орлов, Юрий Фёдорович // Хроника Текущих Событий. Архивировано 29 мая 2008 года.

Ссылки на английском

[править | править код]