Конгресс Федеративных Штатов Микронезии
Конгресс Федеративных Штатов Микронезии (англ. Congress of the Federated States of Micronesia) — национальный законодательный орган Федеративных Штатов Микронезии.
Общие сведения
| Конгресс Федеративных Штатов Микронезии | |
|---|---|
| англ. Congress of the Federated States of Micronesia | |
| 22 созыв | |
|
|
|
| Тип | |
| Тип | однопалатный парламент |
| Руководство | |
| Спикер | Уэсли Симина[1], Беспартийный |
| Вице-спикер | Эсмонд Б. Мозес[1], Беспартийный |
| Структура | |
| Членов | 14 |
|
|
|
| Фракции | Беспартийные (14) |
| Выборы | |
| Последние выборы | Парламентские выборы в Микронезии (2021) |
| Штаб-квартира | |
Структура и особенности
Однопалатный парламент из 14 беспартийных членов: 10 сенаторов выбираются на два года по одномандатным округам и по одному сенатору от каждого из четырех штатов на четыре года[2]. У штата Трук в общей сложности шесть мест, Понпеи — четыре места и по два места у Яп и Кусаие[3]; не реже чем в 10 лет представительство штатов по округам может пересматриваться[4]. По состоянию на 2021 год спикером является Уэсли Симина, избранный в парламент от штата Трук на 4 года[1][5]. При этом штаты имеют свои собственные законодательные собрания[4].
Следует отметить, что однопалатные парламенты нехарактерны для федераций, поэтому федерализм проявляется в столь необычной структуре единственной палаты. Законодательный процесс также отражает федеративный характер государства. Так, в первом чтении законопроект считается принятым, если его поддерживают две трети всех членов Конгресса, голосующих индивидуально. Но во втором (окончательном) чтении законопроект также требует поддержки двух третей из четырех государств-членов (всего штатов четыре, поэтому фактически необходима поддержка трех из четырех представителей штатов: дело в том, что при разработке Конституции Федеративных Штатов Микронезии предполагалось вхождение в федерацию до шести штатов, и правило в таком виде сохранилась до сих пор)[6].
На общенациональных выборах применяется система относительного большинства, то есть побеждает тот кандидат, который наберет наибольшее количество голосов[5]. По причине отсутствия политических партий избиратели скорее принимают во внимание регион или родственные связи, а не политическую идеологию[6]. Президент и вице-президент Федеративных Штатов Микронезии выбираются Конгрессом из числа четырех сенаторов от штатов[2][5]. Поэтому президент и вице-президент всегда из разных штатов, а затем на ставшие вакантными места проводятся внеочередные выборы в парламент. Обычно президентство чередуется между четырьмя штатами; должность нельзя занимать более двух сроков подряд. Скорее всего при прямых выборах президент происходил бы из более населённых штатов Трук или Понпеи, чего авторы конституции хотели избежать. В итоге основная власть концентрируется в Конгрессе, выбирающем президента, что тоже вызывает опасения некоторых наблюдателей из-за дисбаланса между ветвями власти[6].
См. также
Примечания
Литература
- Dziedzic A. Micronesia (Federated States of Micronesia) // The Forum of Federations Handbook of Federal Countries 2020 (англ.) / Griffiths A., Chattopadhyay R., Light J., Stieren C. — Palgrave Macmillan, 2020. — P. 227—236. — ISBN 978-3-030-42087-1. — doi:10.1007/978-3-030-42088-8_17.