Национальная ассамблея Кабо-Верде
Национальная ассамблея Кабо-Верде (порт. Assembleia Nacional de Cabo Verde) — высший орган законодательной власти Кабо-Верде, однопалатный парламент, состоящий из 72 депутатов, избираемых сроком на пять лет[1]. Согласно конституции, Национальная ассамблея является «представительным собранием всех граждан Кабо-Верде» наряду с президентом, правительством и судебным органом[2].
Парламент обеспечивает принятие фундаментальных законов республики, контроль за соблюдением конституции, законов и актов правительства и администрации. Правила работы закреплены в законе № 37/V/96 от 1 сентября 1996 года[2].
Общие сведения
| Национальная ассамблея Кабо-Верде | |
|---|---|
| порт. Assembleia Nacional de Cabo Verde | |
|
|
|
| Тип | |
| Тип | однопалатный парламент |
| Руководство | |
| Председатель (спикер) |
Аустелино Таварес Коррея, MpD с 19 мая 2021 |
| Структура | |
| Членов | 72 |
| Фракции |
Правительство (37)
Оппозиция (35) |
| Выборы | |
| Система голосования | пропорциональная, по спискам в 13 многомандатных округах |
| Последние выборы | 17 мая 2026 года |
| Зал заседаний | |
| Здание парламента, Прая | |
История
Создание
За день до провозглашения независимости Кабо-Верде, 4 июля 1975 года, 56 избранных членов собрались в Прае. На этом собрании был избран первый председатель Национального собрания Абилиу Дуарте, первый вице-председатель Оливер Мелисиу Пирес и второй вице-председатель Александр Рамуш де Пина[2]. Первая сессия приняла текст Провозглашения Республики Кабо-Верде и Закон государственной политической организации (порт. Lei da Organização Política do Estado, LOPE).
Период однопартийной системы (1975–1991)
После обретения независимости Кабо-Верде фактически являлось однопартийным государством под руководством Африканской партии независимости Кабо-Верде (ПАИКВ). Парламент в этот период играл формальную роль, поскольку реальная власть была у руководства партии[2].
Переход к многопартийности (с 1991)
В 1991 году состоялись первые многопартийные парламентские выборы, на которых победило «Движение за демократию» (МпД). С тех пор власть в стране попеременно переходит между МпД и ПАИКВ, что делает Кабо-Верде одной из наиболее стабильных демократий Африки[2][3].
Полномочия и функции
Законодательная власть
Национальная ассамблея обладает первичной законодательной компетенцией по принятию законов республики. Парламент утверждает государственный бюджет, определяет налоговую политику, ратифицирует международные договоры и устанавливает основы правовой системы страны[2].
Контрольные функции
Ассамблея осуществляет политический контроль за деятельностью правительства через парламентские запросы, интерпелляции министров и рассмотрение отчётов об исполнении бюджета. Вотум недоверия правительству, принятый большинством депутатов, влечёт отставку кабинета министров. Парламент также участвует в процедуре избрания и отрешения президента республики[2].
Формирование правительства
По итогам парламентских выборов президент республики назначает премьер-министра из числа лидеров партии, располагающей большинством в парламенте. Правительство формируется из членов парламентского большинства и несёт перед ассамблеей политическую ответственность[4].
Избирательная система
72 члена Национальной ассамблеи избираются по пропорциональной системе с распределением мест по методу д'Ондта в 13 многомандатных избирательных округах сроком на пять лет[1][4]. Избирательный порог отсутствует[5].
Из 13 округов 10 расположены на территории Кабо-Верде (по одному на каждый остров или группу островов), а три — за рубежом: один для избирателей в Африке, один для избирателей в Америках и один для избирателей в Европе и остальном мире[1][5]. Шесть мест зарезервировано для представительства диаспоры (по два от каждого зарубежного округа).
Законодательство устанавливает гендерную квоту: избирательные списки партий должны содержать не менее 40 % женщин и 40 % мужчин. Политические партии, в парламенте которых избрано не менее 25 % женщин, получают дополнительное государственное финансирование[5].
Состав
Выборы 2026
Парламентские выборы 17 мая 2026 года привели к смене правящей партии: ПАИКВ во главе с Франсишку Карвалью получила абсолютное большинство, сместив «Движение за демократию» (МпД) действующего премьер-министра Улиссеша Коррейя и Силва, который удерживал власть с 2016 года. Он признал поражение и подал в отставку с поста лидера МпД[6]
По итогам выборов Франсишку Карвалью, мэр Праи с 2020 года и лидер ПАИКВ с мая 2025, стал избранным премьер-министром. ПАИКВ впервые с 2016 года получила контроль и над исполнительной, и над законодательной властью: президент Жозе Мария Невиш также является членом ПАИКВ.
| Партия | Лидер | Голоса | % | Места | +/– |
|---|---|---|---|---|---|
| ПАИКВ | Франсишку Карвалью | 90 660 | 48,04 | 37 | +7 |
| МпД | Улисиш Коррея и Силва | 84 458 | 44,75 | 33 | –5 |
| UCID | Жуан Сантут Луиш | 9 812 | 5,20 | 2 | –2 |
| PTS | 3 268 | 1,73 | 0 | 0 | |
| PP | 529 | 0,28 | 0 | 0 | |
| Всего | 188 727 | 100,00 | 72 |
Явка составила 46,5 %, что стало худшим показателем участия населения в парламентских выборов Кабо-Верде за всю историю[7][8].
Председатели (спикеры)
| № | Председатель | Партия | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Абилиу Дуарте | ПАИКВ | 1975–1991 |
| 2 | Амилкар Спенсер Лопеш | ПАИКВ | 1991–1996 |
| 3 | Антониу ду Эшпириту Санту Фонсека | ПАИКВ | 1996–2001 |
| 4 | Аристидеш Раймунду Лима | ПАИКВ | 2001–2011 |
| 5 | Басилиу Мосу Рамуш | ПАИКВ | 2011–2016 |
| 6 | Жорже Педру Маурисиу душ Сантуш | МпД | 2016–2021 |
| 7 | Аустелино Таварес Коррея | МпД | 2021–н.в. |
Аустелино Таварес Коррея был избран председателем 19 мая 2021 года. После выборов 2026 года ПАИКВ получила большинство в парламенте, и ожидается избрание нового председателя от правящей партии[1].