Парижские принципы (стандарты прав человека)
Парижские принципы были утверждены на первом Международном семинаре национальных учреждений по поощрению по защите прав человека, состоявшемся в Париже с 7 по 9 октября 1991 года[1]. Принципы были приняты Комиссией ООН по правам человека в резолюции 1992/54 от 1992 года и Генеральной Ассамблеей ООН в её резолюции 48/134 от 1993 года. Помимо обмена мнениями о существующих механизмах, участники семинара разработали ряд рекомендаций о роли, составе, статусе, а также функциях национальных правозащитных учреждений (НПЗУ)[2]. Эти принципы основываются на стандартах, принятых на Женевском семинаре 1978 года по национальным и местным институтам по защите прав человека, на котором были разработаны «Руководящие принципы по структуре и функционированию национальных и местных учреждений по защите прав человека»[3][4].
Требования Парижских принципов к национальным правозащитным учреждениям
В Парижских принципах перечислены некоторые роли и обязанности национальных правозащитных учреждений:
- Учреждение должно отслеживать любую ситуацию нарушения прав человека, которую принимает к рассмотрению.
- Учреждение должно иметь возможность консультировать правительство, парламент и любой другой орган по вопросам, касающимся конкретных нарушений, связанным с законодательством и всеобщего соблюдения и осуществления международных документов по правам человека .
- Учреждение самостоятельно взаимодействует с региональными и международными организациями.
- Учреждение должно просвещать и распространять информацию в области прав человека.
- Некоторым учреждениям предоставлены квазисудебные полномочия[5].
Соблюдение Парижских принципов является одним из основных требований, регулирующих процесс аккредитации НПЗУ в Совете по правам человека Организации Объединённых Наций и других органах. Это система экспертной оценки, управляемая подкомитетом Глобального альянса национальных правозащитных учреждений (ГАНПЗУ). Подкомитет проверяет национальные правозащитные учреждения по целому ряду критериев, при этом независимость от государства является наиболее важным аспектом его проверок. Доказательством независимости является соблюдение Парижских принципов, как они интерпретируются Подкомитетом в его замечаниях[6]. В ходе проверок, проводимых Подкомитетом по соблюдению Парижских принципов, изучаются уполномочивающее законодательство НПЗУ, процесс отбора и назначения на руководящие должности[7].
См. также
Литература
Дешко Л. Н. Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека, в системе организационно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2014. — № 3 (25).
Примечания
