Пангилинан, Кико

Фрэнсис Панкратиус Непомусено Пангилинан родился в семье инженера и предпринимателя Донато Тонгола Пангилинана-младшего и школьной учительницы Эммы Монастериал Непомусено^[1]. У него восемь братьев и сестёр^[2].

Пангилинан получил начальное и среднее образование в школе La Salle Green Hills в 1977 и 1981 годах соответственно. Во время школьных каникул отец регулярно поручал ему и его братьям и сёстрам работу в семейном бизнесе. На мебельной фабрике Manila Pearl Пангилинан работал табельщиком, а к 19 годам стал координатором проектов^[3]. Позднее получил степень бакалавра искусств по английскому языку и сравнительному литературоведению в Университете Филиппин в Дилимане, где также играл за мужскую волейбольную команду UP Fighting Maroons.

На первом курсе Юридического колледжа Университета Филиппин в 1986 году был избран председателем студенческого совета, а в 1987 году стал студенческим регентом в попечительском совете университета. Состоял в братстве Upsilon Sigma Phi^[4]. Впоследствии получил степень бакалавра права.

Во время учёбы активно участвовал в деятельности студенческой политической партии Sandigan para sa Mag-Aaral at Sambayanan (SAMASA), выступавшей против диктатуры Фердинанда Маркоса. В ноябре 1986 года выступил на похоронах убитого профсоюзного лидера Роландо Олалии.

В 1997 году переехал в Массачусетс (США) для получения степени магистра государственного управления в Гарвардском институте государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди, который окончил с отличием^[5].

В 1988 году, будучи студентом-юристом, был избран в городской совет Кесон-Сити от 4-го округа. В возрасте 24 лет стал самым молодым депутатом в истории совета. Занимал должность один срок (1988—1992), в 1991—1992 годах был лидером меньшинства. Среди предложенных им инициатив было постановление 1988 года о создании контрактных должностей для аппарата совета. В 1991—1992 годах выступил одним из основателей и первым национальным президентом Национального движения молодых законодателей (NMYL)^[6]. В 1989 и 1990 годах Ассоциация прессы Кесон-Сити признавала его «Самым выдающимся членом совета».

На выборах 1992 года баллотировался в Палату представителей Филиппин от 4-го округа Кесон-Сити, но уступил Фелисиано Бельмонте-младшему^[7].

В 2001 году Пангилинан был избран в Сенат Филиппин, заняв восьмое место, а в 2007 году переизбран на второй срок. В 2001 году баллотировался от Коалиции народной власти президента Глории Макапагал-Арройо.

В 2002 году совместно с председателем Национальной молодежной комиссии Бамом Акино учредил национальную премию Ten Accomplished Youth Organizations (TAYO) Awards.

В 2004 году был избран лидером большинства в Сенате, а в 2007 году переизбран на эту должность^[8].

Выступил главным автором Закона о ювенальной юстиции и социальном обеспечении 2006 года, который установил минимальный возраст уголовной ответственности на уровне 15 лет и создал систему реабилитации несовершеннолетних правонарушителей вместо тюремного заключения. Эта реформа получила неофициальное название «Закон Пангилинана»^[9]. Впоследствии закон подвергался критике со стороны некоторых политиков, включая президента Родриго Дутерте, однако Пангилинан защищал меру, указывая на проблемы с её финансированием и призывая бороться со взрослыми преступными синдикатами, эксплуатирующими детей^[10].

В 2008 году инициировал создание Судебно-исполнительно-законодательного консультативного совета (JELACC)^[11].

17 ноября 2008 года ушёл в отставку с поста лидера большинства на фоне реорганизации руководства Сената^[12][13].

В 2010 году возглавил сенатский комитет по сельскому хозяйству и стал автором Закона об органическом сельском хозяйстве, направленного на поддержку экологически чистых методов ведения хозяйства.

Голосовал против Закона о предотвращении киберпреступности 2012 года^[14]. Поддержал Закон об ответственном родительстве и репродуктивном здоровье 2012 года^[15].

В мае 2014 года президент Бенигно Акино III назначил Пангилинана помощником президента по вопросам продовольственной безопасности и модернизации сельского хозяйства^[16]. На этой должности он курировал работу Национального управления по продовольствию (NFA), Национального управления ирригации (NIA), Филиппинского управления по кокосам (PCA) и Управления по удобрениям и пестицидам (FPA)^[17].

Выступал за создание целевого фонда для фермеров, выращивающих кокосы, с целью решения давней проблемы нецелевого использования сборов, собиравшихся во время правления Фердинанда Маркоса^[18].

В сентябре 2015 года покинул пост для участия в сенатских выборах 2016 года^[19].

На выборах 2016 года был избран в Сенат на третий срок, баллотируясь от коалиции кандидата в президенты Мара Рохаса.

В октябре 2016 года стал временным президентом Либеральной партии^[20], а в августе 2017 года был утверждён в этой должности на постоянной основе^[21].

В феврале 2017 года перешёл в оппозиционный блок Сената^[22].

Выступил одним из соавторов закона о бесплатном обучении в государственных университетах и колледжах (RA No. 10931), подписанного в августе 2017 года^[23]. Также стал соавтором закона о бесплатном доступе к интернету в общественных местах^[24][25].

В 2019 году разработал закон Sagip Saka (RA No. 11321), направленный на повышение доходов фермеров и модернизацию сельского хозяйства за счёт прямых государственных закупок у сельскохозяйственных кооперативов^[26][27][28].

В феврале 2019 года воздержался при голосовании по Закону о тарификации риса из-за опасений по поводу его влияния на фермеров^[a]. Позднее предлагал поправки для направления тарифных доходов на прямую помощь производителям риса.

В рамках социальной политики стал соавтором закона о круглогодичной 20-процентной скидке на проезд для студентов^[31][32]. Также участвовал в разработке закона о расширенном отпуске по беременности и родам, увеличившего оплачиваемый отпуск до 105 дней^[31].

В мае 2019 года, после поражения оппозиционного списка на выборах, подал в отставку с поста президента партии, однако она была отклонена председателем партии Лени Робредо^[33].

В июле 2019 года внёс законопроект о запрете политических династий, однако инициатива не получила развития в Конгрессе^[34].

Принимал активное участие в разработке закона 2021 года о создании целевого фонда для фермеров, выращивающих кокосы^[35][36].

Во время пандемии COVID-19 призывал правительство оплачивать тестирование для прибывающих из-за рубежа филиппинских рабочих^[37] и стал соавтором закона о программе вакцинации^[38].

8 октября 2021 года Пангилинан выдвинул свою кандидатуру на пост вице-президента в паре с кандидатом в президенты Лени Робредо^[39][40]. Одним из его соперников был президент Сената Тито Сотто, являющийся дядей его жены^[41].

Предвыборный лозунг кампании звучал как «Прощай, голод, здравствуй, еда» (тагальск. Goodbye Gutom, Hello Pagkain), отражая платформу, ориентированную на продовольственную безопасность и поддержку фермеров^[42]. По итогам выборов занял второе место, получив более 9,3 млн голосов и уступив Саре Дутерте.

Политологи и журналисты характеризуют Пангилинана как либерального и прогрессивного политика левоцентристского толка. В период президентства Родриго Дутерте он последовательно выступал с позиций оппозиции. Пангилинан критиковал действия правительства во время пандемии COVID-19^[59], поддерживал регулирование социальных сетей для борьбы с дезинформацией^[60] и продвигал модернизацию сельского хозяйства^[61].

Также выступал за увеличение финансирования образования^[62], защиту окружающей среды^[63], меры по борьбе с коррупцией^[64] и защиту прав человека, включая противодействие смертной казни и внесудебным казням. Занимал жёсткую позицию в вопросах защиты суверенитета Филиппин в Южно-Китайском море^[65]. Поддерживал расширение трудовых прав^[66], включая отмену краткосрочных контрактов, и выступал за гражданские союзы для однополых пар, сохраняя при этом осторожную позицию в отношении легализации разводов^[53][67].

28 апреля 1996 года женился на певице и актрисе Шэрон Кунете^[7][68]. У пары две дочери и приёмный сын. Пангилинан также официально удочерил дочь Кунеты от первого брака.

Семья проживает в провинции Кавите^[1][69] и владеет недвижимостью в Макати^[70].

В 2024 году Пангилинан и Кунета подали иски о киберклевете против нескольких видеоблогеров и журналистов из-за распространения ложной информации об их семье^[71][72]. В июле 2025 года иски были отозваны после публичных извинений^[73].

Является двоюродным братом Альфонсо Миранды, отца вокалиста группы Parokya ni Edgar Чито Миранды^[74].