Палата представителей Таиланда

Палата представителей была создана после революции 1932 года, когда Кхана Ратсадон (далее «Народная партия»), свергли абсолютную монархию и заменить её системой конституционной монархии. Когда король Прачадипок подписал временную конституцию 1932 года и основал первую законодательную ассамблею в Таиланде. Первое заседание Народной ассамблеи состоялось 28 июня 1932 года в Тронном зале Ананда Самакхом. С тех пор Палата существовала в различных формах, пока не была упразднена в 2014 году:^[3]

• 1946 год — Конституция 1946 года учредила Палату представителей.
• 5 июня 1949 года — Орапин Чойякан стал первой женщиной, избранной на должность в Палате представителей.
• 1952 год — Создание однопалатного Национального собрания с 123 членами.
• 1959 — Палата была закрыта Сарит Танарат.
• 1968 год — Палата была восстановлена с 219 членами.
• 1972 — Палата была закрыта Таном Киттикачон.
• 1974 год — учреждение Палаты представителей.
• 1976 год — Создание однопалатной Национальной Ассамблеи с 360 членами, назначенными на королевскую землю.
• 1978 год — Возвращение Палаты с 301 членом.
• 1991 год — Создание однопалатной Национальной Ассамблеи с 292 назначенными членами.
• 1997 год — создание Палаты представителей из 500 членов, 100 из которых избраны через пропорциональное представительство.
• 2006 год — После государственного переворота была подписана временная хартия, в которой было создана 250-членская Национальная законодательная Ассамблея.
• 2007 год — Возвращение к 500-членской палате в соответствии с Конституцией Таиланда 2007 года.
• 2014 год — палата упразднена в результате тайваньского военного переворота в 2014 году.
• 2017 — Восстановлено после провозглашения конституции 2017 года.
• 2026 год — Проведены очередные выборы, по итогам которых крупнейшей фракцией стала партия «Гордость Таиланда» (194 места), сформировавшая коалиционное правительство^[4].

Квалификация, которой должны соответствовать кандидаты в Палату представителей, определяется Конституцией 2017 года:

• Кандидат должен быть гражданином Таиланда по рождению и достичь возраста не менее 25 лет на день выборов^[5].
• Для кандидатов в одномандатных округах требуется связь с провинцией: рождение в ней или проживание (регистрация) не менее 5 лет подряд^[5].
• Альтернативой является обучение в учебном заведении на территории провинции в течение не менее 5 лет^[5].
• Либо прохождение государственной службы в этой провинции в течение того же срока^[5].
• Кандидат должен быть членом политической партии не менее 90 дней до дня выборов (в случае роспуска парламента этот срок сокращается до 30 дней)^[5].

• наркоманы
• объявленными банкротами
• неспособные голосовать (см. Право избирателей ниже)
• осуждённые уголовные преступники (кандидат должен ждать пять лет после освобождения, чтобы получить право на участие)
• уволенные с государственной службы по причине коррумпированности или некомпетентности
• если подвергались конфискации активов из-за растрат
• кандидат не был членом правительства или государственной службы, сената, местных администраций, судебных органов или других независимых учреждений.

Срок полномочий Палаты представителей составляет четыре года с предыдущего дня выборов. По истечении срока полномочий Палаты король издаёт указ о выборах в Палату, в котором должна быть объявлена дата выборов. Это должно было быть сделано в течение сорока дней после истечения срока. Дата выборов одна для всего Королевства.
Король имеет Королевскую прерогативу распустить Палату до истечения срока его полномочий. В таком случае выпускается королевский указ, в котором объявляется дата выборов — это должно было быть сделано не ранее сорока дней и не позже шестидесяти дней с даты роспуска. Причины и обстоятельства для роспуска могут быть использованы только один раз^[6].

Члены Палаты представителей обычно назывались членами парламента или парламентариями (тайск. สมาชิก สภา ผู้แทนราษฎร или ส.ส.). Членство в Палате представителей начинается со дня выборов.
Если в Палате образовалась вакансия и это не было связано с истечением срока или роспуском, она должна была быть вновь заполнена. Вакансии могут освободиться из-за смерти, отставки, осуждения и / или изгнания (только парламентской партией утверждением 3/4 голосов).
Если вакансия была освобождена членом избирательного округа:

• Выборы нового члена должны проводиться в течение сорока дней после освобождения вакансии, если только до конца срока полномочий Палаты не осталось менее 180 дней — тогда вакансия может остаться открытой.
  

Если вакансия была освобождена пропорциональным представителем:

• Нового члена Палаты утверждает Спикер Палаты представителей, представив имя следующего кандидата в партийном списке (представленном в день выборов), которое будет опубликовано в Королевском вестнике. Это нужно было сделать в течение семи дней. Если имя не было найдено, вакансия может оставаться незаполненной. Члены Палаты, заполнившие вакансию по любой из этих процедур, могут оставаться в Палате на оставшуюся часть своего нынешнего срока.

Согласно Конституции Таиланда 2017 года, Палате представителей было предоставлено много полномочий, большинство из которых были разделены с сенатом Таиланда:

• законодательная деятельность
• надзор
• ежегодный оборот денежных ассигнаций
• Конституционные поправки

• Основная законодательная палата.
• Создание и назначение комитетов для рассмотрения законопроектов.
• Власть призвать министров к отчёту (появляться в палате и отвечать на вопросы)
• Отстранение премьер-министра посредством «вотума недоверия» (более 1/5 голосов для начала дебатов и большинство для удаления).
• Удаление министров (более 1/6 голосовать за дебаты и простое однозначное большинство для удаления).
• Выбор сотрудников.
• Исключение членов
• Определение собственных правил и процедур.

• Ни один из членов Палаты не может быть арестован, задержан или вызван ордером на дознание в качестве подозреваемого по уголовному делу, если не было получено разрешение Палаты, членом которого он или она является, за исключением если он был арестован на месте преступления.

Исполнительный комитет Палаты представителей состоит из одного спикера и двух заместителей спикера, которые являются председателями. Спикер Палаты также занимает должность Председателя Национальной ассамблеи Таиланда^[7]. Выборы проводятся тайным голосованием на первой сессии. После принятия резолюции избранный будет официально одобрен королём. Спикер и заместители председателя Палаты не могут быть членами Кабинета или какого-либо партийного исполнительного комитета. Спикер и его заместители не имеют права представлять интересы какой-либо партии и должны осуществлять свои полномочия на беспартийной основе.

Согласно Конституции 2017 года, премьер-министр не обязательно должен быть депутатом Палаты представителей^[8]. После первой сессии Палате необходимо избрать премьер-министра, после чего король официально одобряет его кандидатуру в течение тридцати дней.

После назначения Кабинета, король назначает официального лидера оппозиции Таиланда. Лидер оппозиции должен быть лидером крупнейшей партии, из которой не было избрано министров. Его партия должна была быть больше одной пятой от общего числа Палаты. Если ни одна из Партий не соответствует данным требованиям, Лидер будет назначен большинством голосов от партий, не имеющих министерских должностей. Королевское назначение должно быть подписано Президентом Национальной ассамблеи. Лидер оппозиции возглавляет теневой кабинет Таиланда. По итогам парламентских выборов 2026 года крупнейшей оппозиционной партией стала «Народная партия», получившая 116 мест^[9].