Орландо, Леолука

Леолука Орландо (итал. Leoluca Orlando; род. 1 августа 1947[1], Палермо, Италия) — итальянский политик, адвокат и преподаватель университета. Наиболее известен своей борьбой с мафией в период пребывания на посту мэра Палермо, а также как основатель политического движения «Сеть».

Общие сведения
Леолука Орландо
итал. Leoluca Orlando
Дата рождения 1 августа 1947(1947-08-01) (79 лет)
Место рождения Палермо
Гражданство Италия
Образование
Род деятельности политик, адвокат, преподаватель университета
Награды и премии
Сайт leolucaorlando.net

Биография

Родился в семье адвоката Сальваторе Орландо Кашио (1908—2002) и Элеоноры Каммараты, став третьим из восьми детей. В 1965 году окончил классический лицей при Институте Гонзага. В 1969 году с отличием окончил юридический факультет Университета Палермо.

Обучался в Гейдельбергском университете (Германия) и в Великобритании. В конце 1970-х — 1980-х годах преподавал региональное публичное право в Университете Палермо.

Политическая карьера

Первые должности

Начал политическую карьеру в Христианско-демократической партии (ХДП). В 1978 году стал юридическим советником президента Сицилии Пьерсанти Маттареллы. После убийства Маттареллы мафией 6 января 1980 года Орландо решил баллотироваться в городской совет Палермо. В июне того же года был избран от ХДП. В 1984 году занял пост асессора по децентрализации в администрации Джузеппе Инсалако.

Первый срок на посту мэра (1985—1990)

На муниципальных выборах 1985 года был переизбран в городской совет, а затем избран мэром Палермо. В возрасте почти 38 лет стал третьим самым молодым мэром в истории города. С 1985 по 1987 год возглавлял коалицию пяти партий (ХДП, ИСП, ИРП, ИЛП, ИСДП). После кризиса этой коалиции с 1987 по 1990 год руководил «шестицветной» коалицией, в которую вошли ХДП, Независимые левые, «Зелёные», социал-демократы, католический список «Город для человека» и (с 15 апреля 1989 года) Итальянская коммунистическая партия[2]. Это привело к конфликту с руководством ХДП, особенно с фракцией Джулио Андреотти[3].

Орландо оставил в оппозиции социалистов, либералов и республиканцев, стремясь отстранить от власти консервативные фракции ХДП, связанные с Сальво Лимой и Вито Чанчимино. Это вызвало противостояние на национальном уровне между Орландо и лидерами партий (Андреотти и Кракси). Вхождение ИКП в коалицию усилило конфликт с правым крылом ХДП, что вынудило Орландо 24 января 1990 года подать в отставку с поста мэра. Он оставался исполняющим обязанности до мая того же года.

Период его управления получил название «Весна Палермо» благодаря усилиям по восстановлению имиджа города, пострадавшего от мафиозных преступлений, и продвижению культуры законности[4][5].

На выборах в Европейский парламент 1989 года Орландо отказался баллотироваться в одном списке с Сальво Лимой.

Создание движения «Сеть»

В 1990 году Орландо был переизбран в городской совет, получив более 70 000 голосов. ХДП получила абсолютное большинство мест (42). Однако из-за противодействия части партии и оппозиции «Зелёных» он не смог сформировать коалицию. Мэром стал Доменико Ло Васко.

В 1991 году Орландо покинул ХДП и основал движение «Сеть». Целью движения было возвращение морали в политику через объединение позитивных сил из разных партий левоцентристского толка. Учредительный манифест подписали Леолука Орландо, Кармине Манкузо, Нандо далла Кьеза, Диего Новелли и Альфредо Галассо.

В том же году произошёл конфликт с Джованни Фальконе. Орландо обвинил Фальконе в сокрытии документов об убийствах, совершённых мафией, и доказательств связей политиков с Коза ностра.

Депутат регионального и национального парламентов

На региональных выборах 16 июня 1991 года Орландо был избран депутатом Региональной ассамблеи Сицилии от движения «Сеть». 11 декабря того же года он ушёл в отставку[6].

На парламентских выборах в апреле 1992 года был избран в Палату депутатов и Сенат. Движение «Сеть» получило 1,86 % голосов, проведя 12 депутатов и 3 сенаторов. 14 декабря 1993 года Орландо ушёл в отставку из-за несовместимости с должностью мэра.

Второй и третий сроки на посту мэра (1993—2000)

В ноябре 1993 года на первых прямых выборах мэра Палермо Орландо победил, набрав более 75 % голосов. Его поддержала коалиция левых и католических сил. Администрация Орландо начала реформы по отстранению мафиозных структур от муниципальных контрактов.

На выборах 1997 года он был переизбран, получив 58,6 % голосов[7]. Орландо активно выступал против смертной казни, предоставляя почётное гражданство осуждённым в США.

В Европейском парламенте

С 1994 по 1999 год Орландо был депутатом Европейского парламента. Он занимал пост вице-председателя Комиссии по вступлению Мальты в ЕС и входил в состав других комиссий. Состоял во фракции «Зелёных».

Движение «Сеть» впоследствии вошло в состав партии «Демократы» Романо Проди, которая в 2002 году объединилась в партию «Маргаритка».

Кандидатура на пост президента региона и возвращение в АРС

16 декабря 2000 года Орландо объявил об отставке с поста мэра Палермо для участия в выборах президента Сицилии. На выборах 2001 года он проиграл Сальваторе Куффаро (36,6 % против 59,1 %). Куффаро позже был осуждён за пособничество мафии[8]. Орландо стал депутатом Региональной ассамблеи Сицилии (2001—2006)[6].

В 2005 году на праймериз левоцентристской коалиции поддержал Риту Борселлино, что привело к конфликту с руководством партии «Маргаритка» и его исключению. После этого он сблизился с партией «Италия ценностей» Антонио Ди Пьетро.

Представитель «Италии ценностей»

С 2006 года Орландо стал национальным представителем партии «Италия ценностей». В апреле 2006 года был избран в Палату депутатов. Возглавлял парламентскую комиссию по региональным вопросам до 2008 года.

Муниципальные выборы 2007 года

В 2007 году Орландо баллотировался на пост мэра Палермо, но проиграл Диего Каммарате (45,2 % против 53,6 %). Орландо заявил о фальсификациях[9]. В 2014 году суд подтвердил нарушения, но результаты выборов не были отменены[10].

Парламентские выборы 2008 года

На выборах 2008 года был избран депутатом от коалиции Демократической партии и «Италии ценностей». Возглавлял комиссию по региональным вопросам. В 2011 году основал движение «Сеть 2018».

Четвёртый и пятый сроки на посту мэра (2012—2022)

В 2012 году Орландо вновь баллотировался на пост мэра Палермо. Во втором туре он победил, набрав 72,43 % голосов. В июле 2012 года ушёл в отставку из парламента. В 2013 году основал движение «Движение 139». В 2018 году вступил в Демократическую партию.

С 2016 года занимал должность мэра метрополии Палермо[11]. В период его управления была проведена пешеходизация исторического центра, открыта новая трамвайная сеть, развивались системы велошеринга и каршеринга. В 2015 году арабо-норманнское наследие Палермо было включено в список Всемирного наследия ЮНЕСКО[12].

На выборах 2017 года Орландо был переизбран мэром в первом туре (46,28 % голосов). В 2022 году покинул пост мэра.

Депутат Европарламента от AVS

В 2024 году Орландо покинул Демократическую партию[13] и был избран в Европейский парламент от Альянса зелёных и левых[14][15]. Вошёл во фракцию «Зелёные — Европейский свободный альянс»[16].

Признание Палермо

В период управления Орландо Палермо получил ряд наград:

  • 2015 год — включение арабо-норманнского наследия в список ЮНЕСКО.
  • 2017 год — статус Молодёжной столицы Италии[17].
  • 2018 год — статус Культурной столицы Италии.
  • 2019 год — три звезды Мишлен за искусство и памятники[18].

«Хартия Палермо»

В 2015 году Орландо организовал международную встречу, по итогам которой была принята «Хартия Палермо». Документ утверждает международную мобильность как неотъемлемое право человека.

Глобальный парламент мэров

В 2016 году Орландо стал одним из основателей Глобального парламента мэров (GPM) — неправительственной организации, объединяющей более 50 городов мира. Входит в состав Исполнительного комитета организации[19].

Противоречия

Полемика с Леонардо Шашей

В 1987 году писатель Леонардо Шаша опубликовал статью, в которой назвал судью Паоло Борселлино и Орландо «профессионалами антимафии»[20]. Орландо вступил с ним в полемику. Позже Орландо заявил, что Шаша был прав, но его слова использовали в политических целях. В 2019 году по инициативе Орландо Центральная муниципальная библиотека Палермо была названа в честь Шаши.

Судебные разбирательства

В период с 1995 по 2005 год Орландо фигурировал в судебных расследованиях, связанных с его деятельностью на посту мэра. Во всех случаях он был полностью оправдан[21][22]. В 2005 году был осуждён за клевету в отношении муниципальных советников Шакки.

Спорт

В 2002 году Орландо стал одним из основателей Итальянской федерации американского футбола (FIDAF) и занял пост её президента.

Награды

  • Серебряная звезда за спортивные заслуги (2010).
  • Золотая звезда за спортивные заслуги (2014).
  • Кавалер Большого креста ордена Гражданских заслуг (Испания, 1998)[23].
  • Почётный мэр города Палермо (Колумбия, 1998).
  • Кавалер ордена Святого Николая (Грузия, 2013).
  • Большой крест со звездой и плечевой лентой ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» (2020).

Примечания

  1. Leoluca Orlando // Munzinger Personen (нем.)
  2. Коалиция получила название «шестицветной» после вхождения в неё ИКП. До этого она называлась «пятицветной».
  3. Giovanni Di Capua. Delenda DC. — Rubbettino, 2004. — С. 151.
  4. Enrico Deaglio. Il raccolto rosso 1982-2010. Cronaca di una guerra di mafia e delle sue tristissime conseguenze. — Il Saggiatore, 2010. — С. 77 e seguenti.
  5. Paul Ginsborg. L'Italia del tempo presente: famiglia, società civile, Stato, 1980-1996. — Torino: Einaudi, 1998. — С. 491.
  6. 1 2 Profilo di Leoluca Orlando. Repubblica Italiana Assemblea Regionale di Sicilia. Дата обращения: 10 июля 2026.
  7. Rosapina, Elisabetta. Orlando: " Saro' il Rudolph Giuliani di Palermo " (2 декабря 1997), С. 7. Архивировано 6 июня 2015 года. Дата обращения: 10 июля 2026.
  8. Cuffaro, Cassazione conferma condanna a sette anni per fatti di mafia - Il Fatto Quotidiano, Il Fatto Quotidiano (22 января 2011). Дата обращения: 10 июля 2026.
  9. Orlando: «Brogli enormi, annullare il voto» (15 мая 2007). Дата обращения: 10 июля 2026.
  10. Comunali: Tar, irregolarità in elezioni Palermo del 2007 - Sicilia. ANSA.it (6 ноября 2014). Дата обращения: 10 июля 2026.
  11. Il Fogliettone. Дата обращения: 10 июля 2026.
  12. Il percorso Arabo-Normanno dichiarato dall'UNESCO 'Patrimonio mondiale dell'umanità'. turismo.comune.palermo.it. Дата обращения: 10 июля 2026.
  13. Il ritorno di Leoluca Orlando: lascia il Pd e si candida alle Europee con l’Alleanza Verdi Sinistra. I dem siciliani: “Ha la candidatite”. il Fatto Quotidiano (10 апреля 2024). Дата обращения: 10 июля 2026.
  14. Tutti i candidati italiani alle elezioni europee del 2024 (2 мая 2024). Дата обращения: 10 июля 2026.
  15. Le liste con i candidati dei principali partiti italiani per le elezioni europee. Il Post (2 мая 2024). Дата обращения: 10 июля 2026.
  16. Verdi-Sinistra, ufficializzata la pattuglia di eurodeputati: entrano le ambientaliste Scuderi e Guarda. Ma i 6 finiranno in gruppi diversi (итал.). Il Fatto Quotidiano (25 июня 2024). Дата обращения: 10 июля 2026.
  17. Palermo capitale italiana dei giovani 2017 (итал.). Agenzia Nazionale Giovani (10 января 2017). Дата обращения: 10 июля 2026.
  18. Palermo è città a tre stelle Michelin per arte e monumenti - Attualità (итал.). ANSA.it (21 января 2019). Дата обращения: 10 июля 2026.
  19. Global Parliament of Mayors. Дата обращения: 10 июля 2026.
  20. Leonardo Siascia. I professionisti dell'antimafia. Archivio Partito radicale (10 января 1987). Дата обращения: 10 июля 2026.
  21. Centro Impastato (март 2018). Дата обращения: 10 июля 2026.
  22. Centro Impastato Cronologia 1996. Архивировано 5 февраля 2007 года.
  23. Bollettino Ufficiale di Stato. Дата обращения: 10 июля 2026.

Литература

  • Michele Perriera, Orlando. Intervista al sindaco di Palermo, Palermo, La Luna, 1988. ISBN 88-7823-018-9.
  • Giuseppe Montalbano, Frammenti di politica. Leoluca Orlando, Caltanissetta, Krinon, 1989.
  • Emanuele Giudice, L’utopia possibile. Leoluca Orlando e il caso Palermo, Palermo, Ila-Palma, 1990. ISBN 88-7704-088-2.
  • Tano Gullo, Andrea Naselli, Leoluca Orlando. Il paladino nella Rete. Un’intervista lunga cinquecento domande all’enfant terrible della politica italiana che ha sconvolto gli equilibri di potere tra mafia e partiti, Roma, Newton Compton, 1991.
  • Rosario Poma, Lima e Orlando nemici eccellenti, Firenze, Ponte alle Grazie, 1991.
  • Leoluca Orlando, ovvero Il mercato dell’immagine. Appunti raccolti e coordinati da un collettivo di ricercatori, Palermo, Le edizioni de Il foglio, 1991.
  • Fede e politica. Paolo Giuntella intervista Leoluca Orlando, Casale Monferrato, Marietti documenti, 1992. ISBN 88-393-3918-3.
  • Gaetano Savatteri, La sfida di Orlando. Ora alza il tiro: punta al Palazzo e vuol essere il leader del nuovo, Palermo, Arbor, 1993. ISBN 88-86325-08-8.
  • Hanspeter Oschwald, Orlando, un uomo contro. Il sindaco antimafia, Genova, De Ferrari, 1999. ISBN 88-7172-194-2.

Ссылки