Орландо, Леолука
Леолука Орландо (итал. Leoluca Orlando; род. 1 августа 1947[1], Палермо, Италия) — итальянский политик, адвокат и преподаватель университета. Наиболее известен своей борьбой с мафией в период пребывания на посту мэра Палермо, а также как основатель политического движения «Сеть».
Общие сведения
| Леолука Орландо | |
|---|---|
| итал. Leoluca Orlando | |
| Дата рождения | 1 августа 1947 (79 лет) |
| Место рождения | Палермо |
| Гражданство | Италия |
| Образование | |
| Род деятельности | политик, адвокат, преподаватель университета |
| Награды и премии | |
| Сайт | leolucaorlando.net |
Биография
Родился в семье адвоката Сальваторе Орландо Кашио (1908—2002) и Элеоноры Каммараты, став третьим из восьми детей. В 1965 году окончил классический лицей при Институте Гонзага. В 1969 году с отличием окончил юридический факультет Университета Палермо.
Обучался в Гейдельбергском университете (Германия) и в Великобритании. В конце 1970-х — 1980-х годах преподавал региональное публичное право в Университете Палермо.
Политическая карьера
Первые должности
Начал политическую карьеру в Христианско-демократической партии (ХДП). В 1978 году стал юридическим советником президента Сицилии Пьерсанти Маттареллы. После убийства Маттареллы мафией 6 января 1980 года Орландо решил баллотироваться в городской совет Палермо. В июне того же года был избран от ХДП. В 1984 году занял пост асессора по децентрализации в администрации Джузеппе Инсалако.
Первый срок на посту мэра (1985—1990)
На муниципальных выборах 1985 года был переизбран в городской совет, а затем избран мэром Палермо. В возрасте почти 38 лет стал третьим самым молодым мэром в истории города. С 1985 по 1987 год возглавлял коалицию пяти партий (ХДП, ИСП, ИРП, ИЛП, ИСДП). После кризиса этой коалиции с 1987 по 1990 год руководил «шестицветной» коалицией, в которую вошли ХДП, Независимые левые, «Зелёные», социал-демократы, католический список «Город для человека» и (с 15 апреля 1989 года) Итальянская коммунистическая партия[2]. Это привело к конфликту с руководством ХДП, особенно с фракцией Джулио Андреотти[3].
Орландо оставил в оппозиции социалистов, либералов и республиканцев, стремясь отстранить от власти консервативные фракции ХДП, связанные с Сальво Лимой и Вито Чанчимино. Это вызвало противостояние на национальном уровне между Орландо и лидерами партий (Андреотти и Кракси). Вхождение ИКП в коалицию усилило конфликт с правым крылом ХДП, что вынудило Орландо 24 января 1990 года подать в отставку с поста мэра. Он оставался исполняющим обязанности до мая того же года.
Период его управления получил название «Весна Палермо» благодаря усилиям по восстановлению имиджа города, пострадавшего от мафиозных преступлений, и продвижению культуры законности[4][5].
На выборах в Европейский парламент 1989 года Орландо отказался баллотироваться в одном списке с Сальво Лимой.
Создание движения «Сеть»
В 1990 году Орландо был переизбран в городской совет, получив более 70 000 голосов. ХДП получила абсолютное большинство мест (42). Однако из-за противодействия части партии и оппозиции «Зелёных» он не смог сформировать коалицию. Мэром стал Доменико Ло Васко.
В 1991 году Орландо покинул ХДП и основал движение «Сеть». Целью движения было возвращение морали в политику через объединение позитивных сил из разных партий левоцентристского толка. Учредительный манифест подписали Леолука Орландо, Кармине Манкузо, Нандо далла Кьеза, Диего Новелли и Альфредо Галассо.
В том же году произошёл конфликт с Джованни Фальконе. Орландо обвинил Фальконе в сокрытии документов об убийствах, совершённых мафией, и доказательств связей политиков с Коза ностра.
Депутат регионального и национального парламентов
На региональных выборах 16 июня 1991 года Орландо был избран депутатом Региональной ассамблеи Сицилии от движения «Сеть». 11 декабря того же года он ушёл в отставку[6].
На парламентских выборах в апреле 1992 года был избран в Палату депутатов и Сенат. Движение «Сеть» получило 1,86 % голосов, проведя 12 депутатов и 3 сенаторов. 14 декабря 1993 года Орландо ушёл в отставку из-за несовместимости с должностью мэра.
Второй и третий сроки на посту мэра (1993—2000)
В ноябре 1993 года на первых прямых выборах мэра Палермо Орландо победил, набрав более 75 % голосов. Его поддержала коалиция левых и католических сил. Администрация Орландо начала реформы по отстранению мафиозных структур от муниципальных контрактов.
На выборах 1997 года он был переизбран, получив 58,6 % голосов[7]. Орландо активно выступал против смертной казни, предоставляя почётное гражданство осуждённым в США.
В Европейском парламенте
С 1994 по 1999 год Орландо был депутатом Европейского парламента. Он занимал пост вице-председателя Комиссии по вступлению Мальты в ЕС и входил в состав других комиссий. Состоял во фракции «Зелёных».
Движение «Сеть» впоследствии вошло в состав партии «Демократы» Романо Проди, которая в 2002 году объединилась в партию «Маргаритка».
Кандидатура на пост президента региона и возвращение в АРС
16 декабря 2000 года Орландо объявил об отставке с поста мэра Палермо для участия в выборах президента Сицилии. На выборах 2001 года он проиграл Сальваторе Куффаро (36,6 % против 59,1 %). Куффаро позже был осуждён за пособничество мафии[8]. Орландо стал депутатом Региональной ассамблеи Сицилии (2001—2006)[6].
В 2005 году на праймериз левоцентристской коалиции поддержал Риту Борселлино, что привело к конфликту с руководством партии «Маргаритка» и его исключению. После этого он сблизился с партией «Италия ценностей» Антонио Ди Пьетро.
Представитель «Италии ценностей»
С 2006 года Орландо стал национальным представителем партии «Италия ценностей». В апреле 2006 года был избран в Палату депутатов. Возглавлял парламентскую комиссию по региональным вопросам до 2008 года.
Муниципальные выборы 2007 года
В 2007 году Орландо баллотировался на пост мэра Палермо, но проиграл Диего Каммарате (45,2 % против 53,6 %). Орландо заявил о фальсификациях[9]. В 2014 году суд подтвердил нарушения, но результаты выборов не были отменены[10].
Парламентские выборы 2008 года
На выборах 2008 года был избран депутатом от коалиции Демократической партии и «Италии ценностей». Возглавлял комиссию по региональным вопросам. В 2011 году основал движение «Сеть 2018».
Четвёртый и пятый сроки на посту мэра (2012—2022)
В 2012 году Орландо вновь баллотировался на пост мэра Палермо. Во втором туре он победил, набрав 72,43 % голосов. В июле 2012 года ушёл в отставку из парламента. В 2013 году основал движение «Движение 139». В 2018 году вступил в Демократическую партию.
С 2016 года занимал должность мэра метрополии Палермо[11]. В период его управления была проведена пешеходизация исторического центра, открыта новая трамвайная сеть, развивались системы велошеринга и каршеринга. В 2015 году арабо-норманнское наследие Палермо было включено в список Всемирного наследия ЮНЕСКО[12].
На выборах 2017 года Орландо был переизбран мэром в первом туре (46,28 % голосов). В 2022 году покинул пост мэра.
Признание Палермо
«Хартия Палермо»
В 2015 году Орландо организовал международную встречу, по итогам которой была принята «Хартия Палермо». Документ утверждает международную мобильность как неотъемлемое право человека.
Глобальный парламент мэров
В 2016 году Орландо стал одним из основателей Глобального парламента мэров (GPM) — неправительственной организации, объединяющей более 50 городов мира. Входит в состав Исполнительного комитета организации[19].
Противоречия
Полемика с Леонардо Шашей
В 1987 году писатель Леонардо Шаша опубликовал статью, в которой назвал судью Паоло Борселлино и Орландо «профессионалами антимафии»[20]. Орландо вступил с ним в полемику. Позже Орландо заявил, что Шаша был прав, но его слова использовали в политических целях. В 2019 году по инициативе Орландо Центральная муниципальная библиотека Палермо была названа в честь Шаши.
Спорт
В 2002 году Орландо стал одним из основателей Итальянской федерации американского футбола (FIDAF) и занял пост её президента.
Награды
- Серебряная звезда за спортивные заслуги (2010).
- Золотая звезда за спортивные заслуги (2014).
- Кавалер Большого креста ордена Гражданских заслуг (Испания, 1998)[23].
- Почётный мэр города Палермо (Колумбия, 1998).
- Кавалер ордена Святого Николая (Грузия, 2013).
- Большой крест со звездой и плечевой лентой ордена «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» (2020).
Примечания
Литература
- Michele Perriera, Orlando. Intervista al sindaco di Palermo, Palermo, La Luna, 1988. ISBN 88-7823-018-9.
- Giuseppe Montalbano, Frammenti di politica. Leoluca Orlando, Caltanissetta, Krinon, 1989.
- Emanuele Giudice, L’utopia possibile. Leoluca Orlando e il caso Palermo, Palermo, Ila-Palma, 1990. ISBN 88-7704-088-2.
- Tano Gullo, Andrea Naselli, Leoluca Orlando. Il paladino nella Rete. Un’intervista lunga cinquecento domande all’enfant terrible della politica italiana che ha sconvolto gli equilibri di potere tra mafia e partiti, Roma, Newton Compton, 1991.
- Rosario Poma, Lima e Orlando nemici eccellenti, Firenze, Ponte alle Grazie, 1991.
- Leoluca Orlando, ovvero Il mercato dell’immagine. Appunti raccolti e coordinati da un collettivo di ricercatori, Palermo, Le edizioni de Il foglio, 1991.
- Fede e politica. Paolo Giuntella intervista Leoluca Orlando, Casale Monferrato, Marietti documenti, 1992. ISBN 88-393-3918-3.
- Gaetano Savatteri, La sfida di Orlando. Ora alza il tiro: punta al Palazzo e vuol essere il leader del nuovo, Palermo, Arbor, 1993. ISBN 88-86325-08-8.
- Hanspeter Oschwald, Orlando, un uomo contro. Il sindaco antimafia, Genova, De Ferrari, 1999. ISBN 88-7172-194-2.
Ссылки
- Sito web dell'Istituto per il Rinascimento Siciliano. Дата обращения: 9 июля 2020. Архивировано из оригинала 9 мая 2008 года.