Новые демократы (США)
Новые демократы (англ. New Democrats), также известные как умеренные демократы (англ. Moderate Democrats), демократы-центристы (англ. Centrist Democrats) и клинтоновские демократы (англ. Clinton Democrats) — умеренная (центристская) фракция внутри Демократической партии США, возникшая в конце 1980-х годов после третьего подряд поражения демократов на президентских выборах. Как фракция «Третьего пути» новые демократы поддерживают культурный и социальный либерализм, придерживаются плюралистических позиций, одновременно занимая умеренные или консервативные позицию в финансовом отношении[1].
Новые демократы доминировали в партии с конца с 1980-х годов до середины 2010-х годов[2][3][4][5]. Билл Клинтон, баллотирующийся как «новый демократ», дважды выигрывал президентские выборы, в 1992 и 1996 годах[6]. Ведущими организациями являются Новая демократическая сеть, Новая демократическая коалиция и NewDEAL.
«Новые демократы» считают себя идейными преемниками Роберта Кеннеди, младшего брата Джона Ф. Кеннеди, называя несостоявшегося президента «предвестником современного либерализма и прогрессизма»[7][8]. Бывший президент США Билл Клинтон писал в своей книге My Life, что Бобби Кеннеди на праймериз 1968 года в Индиане стал первым «новым демократом»[9].
История
После ряда сокрушительных поражений на выборах от Республиканской партии во главе с Рональдом Рейганом в 1980-х годах группа видных демократов решила, что партия потеряла связь с избирателями и нуждается в радикальном изменении идеологии и политики[10][11]. В 1985 году исполнительный директор фракции демократов в Палате представителей Эл Фром и группа политиков-единомышленников основали Совет демократического лидерства (DLC)[12]. Они выступали за политику «третьего пути» в качестве альтернативы рейганизму[10][11].
Поражение на президентских выборах 1984 года побудило демократов-центристов к действиям, тогда и был сформирован Совет демократического лидерства (DLC). DLC, неофициальная партийная организация, сыграл важную роль в перемещении Демократической партии в центр американского политического спектра. В работе DLC, вплоть до выдвижения своих кандидатур от Демократической партии в 1988 году, приняли участие такие политики-демократы как сенаторы Эл Гор и Джо Байден (оба будущие вице-президенты).
Однако DLC не желал, чтобы Демократическая партия позиционировалась просто как центристская сила. Вместо этого DLC сформулировал свои идеи как «прогрессистские» и как «третий путь» для решения проблем эпохи. Примеры политических инициатив DLC можно найти в The New American Choice Resolutions.
Первоначально «новыми демократами» именовали себя в 1989 году группа прогрессивных реформистов во главе с сенаторами Гэри Хартом и Юджином Маккарти, он уже вскоре стал ассоциироваться с New Orleans Declaration и Советом демократического лидерства, который в 1990 году переименовал свой журнал, выходящий раз в два месяца, из The Mainstream Democrat в The New Democrat[13]. Когда губернатор Арканзаса Билл Клинтон покинул поста председателя DLC, чтобы баллотироваться на пост президента на выборах 1992 года, он позиционировал себя как «новый демократ»[14].
Новые демократы первой волны (1980-е—1990-е годы) были очень похожи на южных и западных демократов из числа «синих псов». Эл Фром, основатель Совета демократического лидерства (DLC) и его лидер до 2009 года, был штатным сотрудником Гиллиса Лонга, члена Палаты представителей от Луизианы. В 1990 году DLC возглавил Билл Клинтон, губернатор Арканзаса. Под его руководством DLC основал две дюжины отделений и создал базу поддержки. Главной задачей новых демократов первой волны было возвращение Демократической партии голосов белых рабочих, в 1980-х годах голосовавших за Рейгана[15].
В 1990-е годы влияние новых демократов распространилось с Юга и Запада на Северо-Восток. На президентских выборах 1992 года в США один из лидеров новых демократов Билл Клинтон был избран 42-м президентом Соединённых Штатов, положив конец двенадцатилетнему господству республиканцев[15]. Выборы в Сенат того же года сохранили статус-кво, а на выборах в Палату представителей демократы понесли потери, но смогли сохранить большинство.
Промежуточные выборы 1994 года в США не только завершились уверенной победой Республиканской партии, обеспечив ей контроль над Палатой представителей и Сенатом, но и почти уничтожили демократическое представительство на Юге и Западе[15].
Билл Клинтон стал первым «новым демократом» избранным на пост президента США. Во время своей президентской кампании он, в частности, обещал реформировать систему социального обеспечения, что впоследствии стало олицетворением политики «новых демократов» и снизить налоги для среднего класса. В 1993 году Клинтон расширил для работающих людей и семей с доходом ниже среднего, а также семей с детьми возможности получать налоговые кредиты, чтобы компенсировать их затраты на социальное обеспечение и обеспечить стимул к работе[10]. Новые демократы были большими сторонниками регулирования экономики, чем предыдущие лидеры Демократической партии. Это особенно проявилось в сельском хозяйстве и телекоммуникациях. Кроме того «Новым демократам» и их союзникам удалось добиться от Конгресса ратификации Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА).
Много внимания «новые демократы» уделяли экономическому положению страны, сумев вывести США из экономической рецессии начала 1990-х годов, добившись профицитного бюджета и снижения государственного долга. Во времена администрации Билла Клинтона удалось принять Закон о сокращении дефицита 1993 года. Налоги на 1,2 % богатых налогоплательщиков были увеличены[16] при одновременном сокращении налогов на 15 млн семей с низкими доходами и уменьшении налогов для 90 % малых предприятий[17]. В целом при администрации Клинтона предельная ставка налога была повышена с 31 % до 40 %. В конечном итоге властям США впервые за много лет удалось добиться сбалансированного бюджета и длительного периода экономического роста[18].
Законодательство, подписанное при поддержке обеих партий при президенте Клинтоне, включает:
- Североамериканское соглашение о свободной торговле с Канадой и Мексикой.
- Запрет «Не спрашивай, не говори» на службу в вооружённых силах открытых геев (отменён в 2010 году).
- Закон о защите брака, запрещавший федеральному правительству признавать однополые браки (признан неконституционным Верховным судом США в 2015 году).
- Закон о восстановлении свободы вероисповедания — федеральный закон о религиозной дискриминации.
- Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка, иногда называемый Законом о борьбе с преступностью 1994 года[19].
Успехи «новых демократов» и политики «Третьего пути» при Клинтоне, по мнению английского социолога Энтони Гидденса, вдохновили Тони Блэра начать широкомасштабную модернизацию Великобритании во второй половине 1990-х годов[20].
Барак Обама, избранный в итоге президентом, на момент выборов новым демократом не был. Летом 2003 года Обама, в то время являвшийся сенатором штата Иллинойс, попросил Совет демократического лидерства удалить его имя из списка «новых демократов», сказав, что никогда не вступал в Совет[21]. В марте 2009 года Барак Обама, выступая в Белом доме перед 65 участниками Коалиции новых демократов, заявил, что он «новый демократ» и «демократ, выступающий за рост», что он «поддерживает свободную и справедливую торговлю» и «очень обеспокоен возвращением к протекционизму»[22].
Оба президентских срока Обамы его администрация придерживалась позиция «свободной и справедливой торговли», в том числе в отчёте о торговле за 2015 год, The Economic Benefits of U.S. Trade, в котором отмечалось, что свободная торговля помогает развивающимся странам вывести людей из нищеты и открыть рынки для экспорта товаров из США"[23].
Известные деятели
Президенты |
Вице-президенты |
Сенаторы |
- Хаймс, Джим (Коннектикут)
- Агилар, Пит (Калифорния)
- Бера, Ами (Калифорния)
- Байер, Дон (Виргиния)
- Капс, Лоис (Калифорния) (бывшая)
- Карденас, Тони (Калифорния)
- Карсон, Андре (Индиана)
- Кастро, Хоакин (Техас)
- Коннолли, Джерри (Виргиния)
- Купер, Джим (Теннесси)
- Кортни, Джо (Коннектикут)
- Дэвис, Сьюзан (Калифорния)
- Делейни, Джон (Мэриленд)(бывший)
- Дельбен, Сьюзан (Вашингтон)
- Энгель, Элиот (Нью-Йорк)
- Эсти, Элизабет (Коннектикут)
- Фостер, Билл (политик) (Иллинойс)
- Грэм, Гвен (Флорида)
- Хек, Денни (Вашингтон)
- Эшфорд, Брэд (Небраска)
- [[Килмер, Дерек (Вашингтон)
- Кинд, Рон (Висконсин)
- Кирпатрик, Энн (Аризона)
- Кустер, Энн Маклейн (Нью-Гемпшир)
- Ларсен, Рик (Вашингтон)
- Малони, Шон Патрик (Нью-Йорк)
- Микс, Грегори (Нью-Йорк)
- Моултон, Сет (Массачусетс)
- Мерфи, Патрик (Флорида)
- Питерс, Скотт (Калифорния)
- Перлмуттер, Эд (Колорадо)
- Пьерлуиси, Педро (Пуэрто-Рико) (бывший)
- Куигли, Майк (Массачусетс)
- Райс, Кэтлин (Нью-Йорк)
- Ричмонд, Седрик (Луизиана)
- Санчес, Лоретта (Калифорния) (бывшая)
- Хосе Луис Корреа (Калифорния)
- Шифф, Адам (Калифорния)
- Скотт, Дэвид (Джорджия)
- Шредер, Курт (Орегон)
- Вассерман-Шульц, Дебби (Флорида)
- Сьюэлл, Терри (Алабама)
- Смит, Адам (Вашингтон)
- Варгас, Хуан (Калифорния)
- Вела, Филемон (младший) (Техас)
- Торрес, Норма (Калифорния)
- Гонсалес, Висенте (Техас)
- О’Рурк, Бето (Техас)
- Эскобар, Вероника (Техас)
- Полис, Джаред (Колорадо)[26]
- Карни, Джон (Дэлавер)
- Куомо, Эндрю (Нью-Йорк)
- Биб, Майк (Арканзас, бывший)
- Наполитано, Джанет (Аризона, бывший)
- Сибелиус, Кэтлин (Канзас, бывший)
- Вилсэк, Том (Айова, бывший)
- Грегуар, Кристин (Вашингтон, бывший)
- Мэнчин, Джо (Западная Вирджиния, бывший, ныне сенатор)
- Уорнер, Марк (Вирджиния, бывший, ныне сенатор)
- Бредисен, Фил (Теннесси, бывший)
- Дойл, Джим (Висконсин, бывший)
- Грэнхолм, Дженнифер (Мичиган) (бывший)
- Генри, Брэд (Оклахома) (бывший)
- Кейн, Тим (Виргиния, бывший)
- Миннер, Рут Энн (Делавэр, бывший)
- Ренделл, Эд (бывший губернатор Пенсильвания, бывший)
- Ричардсон, Уильям Блейн (Нью-Мексико, бывший)
- Бай, Эван (бывший губернатор Индианы и бывший сенатор)
Организации
Идеология
По словам демократического спичрайтера и стратега Дилана Лоу, «новые демократы» склонны идентифицировать себя как фискально консервативные и социально либеральные[27].
Обозреватель Майкл Линд утверждал, что неолиберализм для новых демократов был «высшей стадией» левого либерализма. Контркультурная молодёжь 1960-х годов в 1970-е и 1980-е стала более консервативной в финансовом отношении, сохранив при этом свой культурный либерализм. Многие ведущие «новые демократы», включая Билла Клинтона, начинали как сторонники Джорджа Макговерна и постепенно сдвигались вправо в экономических и военных вопросах[28]. По словам историка Вальтера Шейделя, обе основные политические партии в 1970-х годах перешли на продвижение свободного рыночного капитализма, причём республиканцы двигались вправо дальше, чем демократы — влево. Он отметил, что демократы сыграли значительную роль в финансовом дерегулировании 1990-х годов[29]. Антрополог Джейсон Хикель утверждал, что неолиберальная экономическая политика эпохи Рейгана во многом была продолжена администрацией Клинтона, формируя новый экономический консенсус, пересекающий партийные линии[30].
«Новые демократы» столкнулись с критикой со стороны левых, в том числе либерального крыла партии. В интервью в 2017 году Ноам Хомский сказал, что «демократы отказались от рабочего класса сорок лет назад»[31]. Политический аналитик Томас Фрэнк утверждал, что Демократическая партия стала представлять средний класс[32].
См. также
Примечания
Литература
- Hale, Jon F. The Making of the New Democrats (англ.) // Political Science Quarterly : academic journal. — Academy of Political Science, 1995. — Summer (vol. 110, no. 2). — P. 207–232. — ISSN 0032-3195. — doi:10.2307/2152360.