Николайчук, Николай Алексеевич
Никола́й Алексе́евич Николайчу́к (род. 18 марта 1960, Хабаровский район, Хабаровский край, РСФСР, СССР) — глава администрации Томска (27 июня 2007 — 22 июля 2013), председатель Думы города Томска (декабрь 2002 — июнь 2007), главный инженер Томской ТЭЦ-3 (1999—2002)[1][2][3], директор Благотворительного фонда «Народная певческая культура» (26 февраля — 5 ноября 2024)[4][5].
Общие сведения
| Николай Алексеевич Николайчук | |
|---|---|
| 27 июня 2007 года — 22 июля 2013 года | |
| Предшественник | Шатурный Игорь Николаевич |
| Преемник | Паршуто Евгений Валерьянович |
|
|
|
| Рождение |
18 марта 1960 (66 лет) |
| Супруга | Николайчук Татьяна Сергеевна |
| Дети |
сын: Станислав дочери: Оксана и Марина |
| Партия | Единая Россия (до 2014) |
| Образование | Павлодарский индустриальный институт |
Биография
Родился 18 марта 1960 года в посёлке Кукан (Хабаровский край) в семье репрессированных и сосланных в Сибирь выходцев с Западной Украины[1][6] — Алексея Кирилловича и Полины Николайчук. Позже семья переехала в Павлодар (Казахская ССР).
Николай Николайчук в 1978 году поступил в Павлодарский индустриальный институт, который окончил в 1983 году, получив специальность инженера-электрика тепловых электростанций. В 1983—1984 годах работал энергетиком на Павлодарском комбинате железобетонных изделий № 2. В 1984 году перешёл на Павлодарскую ТЭЦ-3, где последовательно занимал должности старшего дежурного электромонтёра (1984—1985), начальника цеха (1985—1987) и начальника смены станции (1987—1988)[7].
В 1988 году приехал в Томск на строительство ТЭЦ-3, где работал начальником смены электроцеха (1988—1989), начальником смены электростанции (1989—1991), председателем профкома (1991—1996), заместителем главного инженера (1996—1998), исполняющим обязанности главного инженера (1998—1999) и главным инженером (1999—2002). В апреле 2001 года избран депутатом Томской городской думы от Лесного избирательного округа № 9[3][7].
Карьера
С декабря 2002 года по июнь 2007 года — председатель Думы города Томска, переизбирался на этот пост в октябре 2005 года[2].
С марта 2006 года по октябрь 2007 — председатель правления секции по местному самоуправлению Ассоциации сибирских и дальневосточных городов[8], член совета ассоциации с мая 2007 по май 2009[9]. В июне 2008 года избран вице-президентом АСДГ[10].
C июня 2006 года по февраль 2011 года — председатель Томского регионального отделения Общероссийской организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»[11].
На посту главы Томска
26 июня 2007 года по представлению исполнявшего обязанности мэра Игоря Шатурного (2006—2007) Николайчук утверждён городской думой первым заместителем мэра г. Томска и в соответствии со ст. 34 Устава города Томска на следующий день приступил к исполнению обязанностей мэра[12][13]. Инициатором этой кадровой перестановки был тогдашний губернатор Томской области Виктор Кресс, назначивший Шатурного своим заместителем по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО И ЧС. 28 августа 2007 года городская дума освободила Николайчука от обязанностей своего председателя и полномочий депутата с 27 июня по его заявлению[14][15].
15 ноября 2011 года Думой города Томска избран на должность главы администрации. В период его руководства наблюдался рост городского бюджета, который к марту 2012 года увеличился в полтора раза (с 8 до 12 млрд рублей). Кроме того, в город привлекались инвестиции крупных международных компаний, таких как «METRO» и «Veolia»[16]. Были начаты многие крупные строительные проекты. В частности — строительство дорог и автомобильных развязок, начавшиеся на средства, предоставленные Москвой в качестве целевого финансирования. Были начаты многочисленные социальные проекты. В сфере образования велось строительство новых детских садов (в частности, в микрорайонах Зелёные Горки и на Степановке), а также проводился ремонт школ. В сфере здравоохранения был осуществлён ремонт ряда медицинских учреждений, включая детские больницы, стационар роддома № 4 и поликлинику МСЧ № 2. Кроме того, велась работа по благоустройству общественных пространств: за один год в городе было открыто 18 новых скверов[17][18]. Реализация всех их шла не безукоризненно, Н.Николайчука критиковали как общественники, так и областная власть. Особенно «не сложились» отношения у Н. Николайчука с новым назначенным в Томск губернатором.
22 июля 2013 года на внеочередном собрании городской думы Николай Николайчук заявил о своей отставке. По его словам, поводом к уходу с должности стало напряжение между городской и областной властью[19][20]. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин назвал отставку Николайчука «мужским поступком», которая стала реакцией на его критику и на критику горожан, и наградил его почётной грамотой администрации Томской области за большой вклад в развитие местного самоуправления[21]. Городскую администрацию временно возглавил первый заместитель главы администрации — начальник городского департамента строительства и архитектуры Евгений Паршуто[19][22].
В декабре 2013 года бывший губернатор Томской области, член Совета Федерации Виктор Кресс в эфире местной томской телекомпании ТВ2 заявил, что помогает Николаю Николайчуку трудоустроиться в Москве, и тот уже имеет несколько предложений. Также Кресс сообщил, что Николайчук перед тем, как уйти в отставку, советовался с ним, и Кресс предлагал ему разные варианты выстраивания отношений с новым губернатором Сергеем Жвачкиным[23].
Работа в Севастополе
В июле 2014 года появилась информация, что Николайчук работает в Агентстве стратегического развития Севастополя. Он занимает внештатную должность советника его главы Алексея Чалого[24]. По некоторым данным, бывший томский чиновник курировал связи с Украиной[20][25]. Сам Николайчук отказался подтверждать или опровергать эту информацию, сославшись на занятость и отметив, что он теперь — непубличный человек[26][27].
В октябре 2014 года Севастопольское агентство новостей сообщило, что Николайчук являлся автором скандального предвыборного лозунга «Русская весна… что дальше?» и инициатором раскручивания предвыборной кампании команды Алексея Чалого на жёстком противостоянии и критике Губернатора Севастополя Сергея Меняйло. Также Николайчук выступал идеологом команды Алексея Чалого[28]. Его деятельность в Севастополе фактически прекратилась в начале октября 2014 года в связи с задержанием[29].
Являлся членом партии «Единая Россия»[2][3], в ноябре 2014 года был исключён из состава политсовета Томского регионального отделения партии[30].
Критика
В сентябре 2007 года депутат городской думы Василий Ерёмин обратился в Следственный комитет при Генпрокуратуре России с просьбой о возбуждении уголовного дела против Николайчука по факту фальсификации документов. По мнению Ерёмина, в 2003 году в документах был неправильно рассчитан рабочий стаж тогдашнего спикера. Ранее, в 2004 году, по аналогичным обвинениям во всех инстанциях, вплоть до Генеральной прокуратуры РФ, возбуждать уголовное дело отказались.
В мае 2011 года, на основании постановления и. о. мэра Томска Николайчука от 29 июня 2007 года № 391[31], было снесено здание аптекарского магазина на Набережной реки Ушайки 12[32], которое являлось памятником регионального значения и находилось в федеральной собственности[33].
30 мая 2013 губернатор Сергей Жвачкин, отчитываясь перед депутатами на собрании Думы Томской области, раскритиковал работу городской администрации, возглавляемой Николайчуком[20]. По его словам, никакой критики не выдерживает состояние улично-дорожной сети, ливневой канализации, качество ремонта городских дорог, а также остановился на других проблемах городского хозяйства. «Возможно, для руководства города всё это звучит не так завлекательно, как проект „Томск 3.0“, скоростной трамвай или наполеоновские планы по освоению Левобережья, но это именно те проблемы благоустройства, которые волнуют томичей и которые на сегодняшний день не решаются», — отметил губернатор[34]. Менее чем через 2 месяца после критики Николайчук ушёл в отставку.
Уголовное дело
1 октября 2014 года крымские СМИ сообщили о задержании Николая Николайчука по обвинению в превышении должностных полномочий (часть 2 статьи 286 УК РФ)[35] и о его этапировании в Томск. 3 октября бывшего чиновника доставили в Ленинский районный суд Томска. Уголовное дело в отношении бывшего сити-менеджера было возбуждено ещё 26 сентября[36].
По версии следствия, Николай Николайчук в 2011—2012 годах в интересах компании «Томскдорстрой» принял решение о ремонте улицы Московский тракт в Томске. С мая 2011 года по апрель 2012 года он, зная об отсутствии бюджетных денег, дал указание организовать подписание документов о приёмке работы, чтобы компания могла обратиться в арбитражный суд для получения средств из бюджета Томска. «Томскдорстрой» обратился в суд, в пользу компании с бюджета Томска было взыскано около 36 млн рублей. Николайчук заявил, что не признаёт свою вину[37] и он был освобождён из-под стражи в связи с истечением 48-часового срока задержания[38]. Суд принял решение поместить бывшего руководителя города под домашний арест[39].
22 апреля 2015 года уголовное дело против Николайчука было направлено в суд[40]. 24 декабря 2015 года Советский районный суд Томска приговорил бывшего главу администрации Томска Николая Николайчука к 4 годам условно. Суд также удовлетворил гражданский иск, обязав Николайчука выплатить 4,7 млн рублей в пользу казны Томска[41]. Ранее гособвинение переквалифицировало уголовное дело в отношении Николайчука на статью «халатность», однако в ходе судебных прений в ноябре вновь вернулось к квалификации обвинения по более тяжёлой статье — «превышение должностных полномочий»[42]. Приговор вступил в законную силу.
14 марта 2016 года Томский областной суд оставил приговор без изменений[43], а 23 июня 2016 года отказал в передаче кассационной жалобы[44].
Общественная деятельность
Награды и звания
- Ведомственные награды и почётные грамоты от РАО «ЕЭС России», Министерства топлива и энергетики РФ, ОАО «Томскэнерго».
- Действительный член-академик Муниципальной академии России (2003).
- Медаль «400 лет г. Томску» (2004).
- Лауреат Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий» (2004)[2][3].
- Почётная грамота администрации Томской области за многолетнюю плодотворную деятельность и большой вклад в развитие местного самоуправления в Томской области (2013)[21].
Семья
Состоит в браке с Татьяной Сергеевной Николайчук и имеет троих детей: дочь Оксана (1981 г.р.) — муниципальный служащий, сын Станислав (1986 г.р.), дочь Марина (1988 г.р.)[2] — в 2010 году окончила факультет психологии ТГУ[3][20]. До 2011 года младшая дочь обучалась в одном из элитных колледжей Великобритании — «Kaplan International Colleges»[45][20], живёт в Краснодаре[46].