Масгроув, Ронни

В 1987 году Масгроув баллотировался на место в 10-м округе Сената штата Миссисипи, представляя округа Панола и Тейт. Он победил Прайса Дарби во втором туре праймериз Демократической партии в августе и выиграл всеобщие выборы в ноябре. После вступления в должность в январе 1988 года Масгроув был назначен заместителем председателя сенатского комитета по университетам и колледжам и стал членом комитета по образованию.

Несмотря на слухи о том, что он будет баллотироваться на пост генерального прокурора Миссисипи в 1991 году, Масгроув решил добиваться переизбрания в Сенат. Он баллотировался на безальтернативной основе и был переизбран. В начале своего второго срока в январе 1992 года он был назначен председателем комитета по образованию.

В 1995 году Масгроув баллотировался в качестве кандидата от Демократической партии на пост вице-губернатора Миссисипи, противостоя республиканцу Эдди Бриггсу, занимавшему этот пост один срок^[2]. Бриггс отказался от дебатов со своим оппонентом, и Масгроув обвинил его в лицемерии за то, что тот не опубликовал свои налоговые декларации, хотя требовал того же от Брэда Дая, которого он победил четыре года назад. Бриггс также дистанцировался от кампании по переизбранию губернатора-республиканца Кирка Фордиса из-за личных разногласий между ними^[3].

7 ноября состоялись выборы, и Масгроув победил, набрав 52 процента голосов^[2]. Он был приведён к присяге в качестве вице-губернатора 4 января 1996 года. В попытке отличиться от своего предшественника он начал свой срок с заявления о готовности к сотрудничеству с губернатором Фордисом. В качестве вице-губернатора Масгроув был членом Объединённого законодательного бюджетного комитета по должности, возглавляя его в 1999 году^[4]. Работа в комитете позволила ему получить значительный опыт в составлении бюджета^[5].

Вскоре после избрания вице-губернатором Масгроув получил серьёзные травмы в автомобильной аварии во время поездки по официальным делам штата. После того как Фордис получил тяжёлые травмы в автомобильной аварии, Масгроув исполнял обязанности губернатора с 7 ноября по 17 декабря 1996 года^[6]. Исполняя обязанности в отсутствие Фордиса, Масгроув ограничивал свою деятельность подписанием прокламаций, оформлением экстрадиций, объявлением чрезвычайных ситуаций, связанных с погодными условиями, и назначениями, рекомендованными сотрудниками Фордиса.

После вступления в должность Масгроув назначил чернокожих сенаторов председателями нескольких сенатских комитетов, в том числе по судебной системе, конституции, выборам, а также университетам и колледжам^[7].

Позже между Фордисом и Масгроувом возникли разногласия из-за поддержки последним государственного образования. После того как губернатор наложил вето на Закон об адекватном образовании в Миссисипи в 1987 году, Масгроув лоббировал в законодательном органе отмену решения Фордиса.

В 1998 году Масгроув возглавлял Национальную конференцию вице-губернаторов^[1]. После выборов 1999 года, но до официального окончания своего срока, Масгроув передал офисы вице-губернатора избранному вице-губернатору Эми Так, чтобы облегчить ей вступление в должность^[8].

Масгроув баллотировался на пост губернатора в 1999 году, наняв за два года до этого штатного сборщика средств и политического консультанта для организации кампании^[9]. Он выиграл праймериз Демократической партии 3 августа, набрав 57 процентов голосов и победив бывшего судью Верховного суда штата Джима Робертса, хотя Робертс подорвал свой авторитет, поставив под сомнение использование им государственных автомобилей для предвыборной деятельности^[10]. На всеобщих выборах он столкнулся с бывшим членом Палаты представителей США от Республиканской партии Майком Паркером^[2].

Масгроув сосредоточился на достижениях в сфере образования^[11][10], запустив серию телевизионных рекламных роликов, демонстрирующих его достижения на посту вице-губернатора в поддержке улучшений в начальных и средних школах^[12]. Он также разместил значительное количество предвыборной рекламы на христианских радиостанциях и придерживался социально консервативных позиций. Паркер в основном строил кампанию на своей личности, акцентируя внимание на своём происхождении из Миссисипи и опыте работы в правительстве. В результате Масгроув раскритиковал его за «беспроблемность», на что Паркер ответил, что не собирается «играть в эту политику подвохов»^[11].

Масгроув также проводил много времени в поездках и на мероприятиях^[13], в то время как сотрудники его кампании использовали карты плотности движения для стратегического размещения предвыборных плакатов и развернули усилия по привлечению избирателей в каждом округе^[10]. В отличие от него, Паркер в основном полагался на свою рекламу на радио и телевидении для продвижения своей кампании^[14]. В течение последней недели кампании Масгроув продолжал посещать мероприятия, в то время как его кампания печатала газетные объявления, в которых Паркер подвергался нападкам за лишение сельских больниц финансирования путём голосования за Закон о сбалансированном бюджете 1997 года, что вызвало значительный общественный интерес. Конгрессмен, в свою очередь, играл на благотворительном турнире по гольфу в последний день перед выборами^[13][15].

Губернаторские выборы 1999 года были самыми напряжёнными в истории Миссисипи; Масгроув получил преимущество в всенародном голосовании, набрав 379 033 голоса против 370 691 у Паркера^[14]. Поскольку было два независимых кандидата, Масгроуву не хватило 0,38 процента для получения большинства, как того требует Конституция Миссисипи. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства голосов избирателей, каждый выиграл в 61 из 122 избирательных округов штата (округов палаты представителей штата), а Паркер отказался признать поражение, Палата представителей Миссисипи должна была провести условные выборы для определения победителя^[16]. 4 января 2000 года Палата представителей собралась и проголосовала за утверждение Масгроува (86 против 36) в ходе голосования, которое носило в основном партийный характер^[16]. Это был единственный случай, когда выборы губернатора Миссисипи решались Палатой представителей Миссисипи, поскольку референдум 2020 года отменил требование о голосовании выборщиков и заменил условные выборы вторым туром выборов между двумя лучшими кандидатами.

Из-за короткого промежутка времени между его избранием на пост губернатора и датой инаугурации 11 января 2000 года Масгроув вступил в должность губернатора с неполным штатом сотрудников^[8]. Он вступил в должность с намерением реформировать государственные институты, в частности государственное образование^[17].

В качестве губернатора Масгроув был председателем или заместителем председателя ряда советов и ассоциаций, включая Национальную ассоциацию губернаторов (заместитель председателя), Южный региональный совет по образованию (председатель), Южный совет по энергетике штатов (избранный председатель), Национальный совет по профессиональным стандартам преподавания (избранный председатель) и Исполнительный комитет Ассоциации губернаторов-демократов (заместитель председателя по политике)^[18].

На посту губернатора Масгроув руководил проектом экономического развития в истории Миссисипи. В августе 2000 года он запустил Инициативу Advantage Mississippi (AMI) для создания новых рабочих мест в штате, в рамках которой был открыт новый производственный завод Nissan Motor Company^[18][19]. Приход Nissan придал легитимность идее о том, что юго-восток США может стать лидером в автомобилестроении. Пакет экономического развития AMI Масгроува также помог запустить механизмы, необходимые для привлечения Toyota в Блу-Спрингс.

Начиная с 1980-х годов юристы из Миссисипи выиграли ряд крупных исков о возмещении ущерба против корпораций, что привело к крупным выплатам истцам, которых они представляли, и значительным прибылям для адвокатов^[20]. В результате политическое влияние адвокатов по искам о возмещении ущерба возросло, и к началу 2000-х годов они стали одним из крупнейших источников финансирования избирательных кампаний кандидатов от Демократической партии в штате^[21]. В ответ бизнес-сообщество начало всё активнее финансировать кандидатов, выступающих за реформу деликтного права, которые поддержали бы новые ограничения на судебные иски. В конце 2001 года в прессе начали публиковаться разоблачения адвокатов по искам о возмещении ущерба, что в сочетании с серией судебных исков против больниц и медицинской практики привело к росту общественной поддержки реформы^[22]. 23 августа 2002 года Масгроув объявил группе спонсоров кампании — все они были судебными юристами — о своём намерении созвать законодательный орган на специальную сессию для рассмотрения предложений по реформе деликтного права. Когда его спросили о причинах, Масгроув ответил им, что находится под сильным политическим давлением, требующим действий^[23].

Специальная сессия по реформе деликтного права открылась 5 сентября. К моменту её закрытия 26 ноября это была самая продолжительная специальная сессия в истории Миссисипи^[23]. Законодательный орган принял несколько новых законов, ограничивающих иски о возмещении ущерба^[24], включая ограничения на штрафные санкции в делах, связанных с бизнесом, и случаях медицинской халатности^[25][26]. Несмотря на успех созванной им сессии, Масгроув не получил очевидного политического преимущества от проведения реформ^[27], а усилия демократов по сбору средств в штате оказались под угрозой^[23].

В 2003 году Масгроув баллотировался на переизбрание, столкнувшись с претендентом от Республиканской партии Хейли Барбуром. Масгроув сосредоточил свою критику оппонента на карьере последнего в качестве лоббиста^[28]. Барбур победил Масгроува на всеобщих выборах^[29].

После поражения на выборах Масгроув вернулся к частной практике в юридической фирме Copeland, Cook, Taylor & Bush, P.A. в Риджленде (штат Миссисипи). 4 января 2008 года Масгроув подтвердил, что будет кандидатом на внеочередных выборах в Сенат США в Миссисипи в 2008 году против действующего республиканца Роджера Уикера. Уикер, бывший конгрессмен, был назначен на место в Сенате губернатором Барбуром после отставки Трента Лотта^[30].

Масгроув изначально лидировал в опросах по всему штату, проведённых в апреле, благодаря своей большей узнаваемости. Уикер свёл на нет это преимущество, ассоциируя себя с консервативными идеями и нападая на Масгроува как на либерала, который спровоцировал бюджетные проблемы во время своей губернаторской администрации и пытался изменить флаг штата^[31]. Масгроув, в свою очередь, критиковал Уикера за голосование за повышение зарплат конгрессменам^[32]. Комитет по кампании сенаторов-демократов, оптимистично настроенный по поводу высокой явки чернокожих избирателей, склоняющихся к демократам, во время выборов из-за президентской кандидатуры Барака Обамы, вмешался, чтобы запустить телевизионную рекламу против Уикера, хотя Уикер также пользовался внешней финансовой поддержкой республиканцев^[33]. В конце гонки опросы показали, что Уикер имеет значительное преимущество, хотя The Clarion-Ledger поддержал Масгроува, сославшись на его поддержку образования и детского здравоохранения^[34]. Уикер победил, набрав 55 процентов голосов^[33].

Масгроув оставался активным на государственной службе после ухода с поста, продолжая работать в ряде советов и комиссий, которые выступают за качественное образование и лучший доступ к медицинскому обслуживанию для сельских семей и семей с низким доходом. В феврале 2013 года Масгроув вместе с бывшим помощником основал консалтинговую фирму по связям с правительством Company.Politics.

Масгроув является директором консалтинговой фирмы по связям с общественностью Politics^[35]. В 2014 году он стал партнёром-основателем новой юридической фирмы в Джексоне (штат Миссисипи), Musgrove/Smith Law^[36]. По состоянию на 2025 год он является последним демократом, занимавшим пост губернатора Миссисипи.

Во время своего пребывания в должности Масгроув был известен как губернатор по вопросам образования. В июле 2001 года губернатор Масгроув подписал закон, который ввёл самое большое повышение заработной платы учителей в истории штата — повышение заработной платы учителей в Миссисипи до среднего уровня по Юго-Востоку. При губернаторе Масгроуве Princeton Review сообщил, что стандарты подотчётности школ в Миссисипи поднялись с 50-го места в стране до 20 лучших. В 2002 году Миссисипи стал первым штатом в стране, в котором в каждом классе был компьютер с доступом в Интернет^[37].

Когда губернатор Масгроув вступил в должность в январе 2000 года, менее 525 детей из Миссисипи были зарегистрированы в Программе медицинского страхования детей (CHIP). В то время в Миссисипи было более 85 000 детей, которые имели право на получение пособий по медицинскому страхованию в рамках Программы медицинских пособий Миссисипи, которая предоставляет медицинское страхование детям из Миссисипи, чьи родители оказались в разрыве между тем, чтобы зарабатывать слишком много денег, чтобы иметь право на Medicaid, но недостаточно, чтобы позволить себе медицинскую страховку. Губернатор Масгроув присоединился к Департаменту социальных служб, Отделу Medicaid и Департаменту финансов и администрации для разработки нового плана действий и маркетингового плана для CHIP^[38]. К моменту его ухода с поста число детей, охваченных CHIP, увеличилось до более чем 60 000. Губернатор Масгроув в настоящее время является председателем Национального консультативного комитета по сельскому здравоохранению и социальным услугам и сопредседателем Технического консультативного комитета по исследованиям и разработкам в области биомассы^[39].

В августе 2003 года Масгроув написал судье Верховного суда Алабамы Рою Муру на официальном бланке штата, чтобы похвалить памятник судье «Десять заповедей», пригласив судью выставить памятник в Капитолии штата Миссисипи на неделю в следующем месяце и объявив о своём намерении призвать других губернаторов последовать его примеру. Масгроув также написал: «Для меня будет честью принять этот памятник как символ преданности каждого жителя Миссисипи фундаментальным принципам Десяти заповедей».

В 2001 году Масгроув подписал закон, требующий, чтобы девиз «На Бога уповаем» был вывешен в каждом классе государственной школы, а также в школьных аудиториях и кафетериях по всему штату^[40].

На флаге штата Миссисипи был изображён боевой флаг Конфедерации. В 2000 году Верховный суд Миссисипи постановил, что флаг Миссисипи, источник разногласий среди белых и чернокожих жителей Миссисипи, не является официальным. Суд постановил, что флаг был официально принят в 1894 году, но закон, определяющий флаг штата, не был включён в обновление кодекса штата 1906 года. Судьи оставили решение о том, принимать ли флаг, за законодательной и исполнительной ветвями власти^[41].

В ответ на это решение Масгроув провёл пресс-конференцию, чтобы объявить, что он издал указ о создании комиссии из 17 членов для изучения флага. В указе Масгроув также призвал продолжить использование флага до тех пор, пока законодательный орган не получит и не рассмотрит отчёт комитета. Во время пресс-конференции, в окружении флага США и спорного флага штата, Масгроув не дал никаких указаний на своё мнение о текущем флаге или любом возможном будущем дизайне.

В конечном итоге комиссия придумала новый дизайн, который заменил боевой флаг в кантоне круговым массивом из двадцати звёзд (Миссисипи — 20-й штат) на синем фоне. Когда началась кампания за флаги в преддверии референдума, Масгроув поддержал новый флаг. В апреле 2001 года был проведён референдум, чтобы определить, будет ли принят новый флаг. Флаг 1894 года победил с результатом 65 % против 35 %.