Ларраин, Эрнан
Эрнан Ларраин Фернандес (исп. Hernán Larraín Fernández; род. 21 сентября 1947, Сантьяго, Чили) — чилийский юрист, преподаватель университета и политик консервативного толка. С марта 2018 по март 2022 года занимал пост министра юстиции и прав человека Чили во время второго президентского срока Себастьяна Пиньеры.
Общие сведения
| Эрнан Ларраин Фернандес | |
|---|---|
| исп. Hernán Larraín Fernández | |
| Дата рождения | 21 сентября 1947 (78 лет) |
| Место рождения | Сантьяго (Чили) |
| Страна | |
| Образование | |
| Род деятельности | юрист, преподаватель университета, политик |
| Отец | Эрнан Кресенте Ларраин Риос |
| Мать | Мария Элиана Фернандес Беро |
| Супруга | Магдалена Матте (с 1994) |
| Дети | 6; Эрнан, Пабло, Хуан де Диос, Магдалена, Мария Хосе и Бланка |
| Награды и премии | |
| Сайт | hernanlarrain.cl |
Биография
Семья и образование
Сын юриста[1] Эрнана Кресенте Ларраина Риоса и Марии Элианы Фернандес Беро. Получил начальное и среднее образование в колледже Сент-Джордж в Сантьяго. Затем поступил на юридический факультет Папского католического университета Чили (PUC), где получил степень в области юридических наук, защитив диссертацию «К университетской институциональности», и получил звание юриста в 1971 году. Во время учёбы в университете был удостоен премий Х. Токорналя и Педро Н. Монтенегро как лучший студент своего выпуска. В том же году получил стипендию Фонда Форда для получения степени магистра права в Лондонской школе экономики.
С 1974 года женат на инженере-строителе Магдалене Матте, которая занимала пост министра жилищного строительства и градостроительства во время первого правительства Себастьяна Пиньеры. У них шестеро детей, среди которых политик Эрнан Ларраин Матте, бывший председатель партии «Политическая эволюция», и отмеченный наградами кинорежиссёр Пабло Ларраин.
Академическая карьера
В профессиональной сфере начал свою карьеру в Папском католическом университете Чили. С 1971 по 1984 год работал ассистентом на кафедре гражданского права и философии права. После получения степени магистра стал профессором введения в право, а в 1973 году вошёл в состав «Совета по академической координации». С 1974 по 1976 год занимал должность директора по исследованиям и планированию, одновременно являясь проректором по коммуникациям (до 1979 года). В том же году перешёл в академическую проректорию университета, где работал до апреля 1986 года.
Параллельно, в 1975 году, был назначен членом Национального совета по телевидению (CNTV), где проработал семь лет. За время своей работы основал одну из самых выдающихся образовательных программ на Canal 13 — Teleduc.
В 1986 году работал редактором отдела репортажей газеты El Mercurio. В следующем году и до 1991 года был исполнительным директором Фонда Анд. В 1989 году стал членом «Высшего совета Католического университета» сроком на три года. Одновременно входил в «Редакционный совет издательской компании Габриэлы Мистраль» и был основателем и директором Revista Universitaria в течение шести лет. Также работал редактором и обозревателем в El Mercurio, Revista Ercilla и Diario Financiero.
Является членом The Inter-American Dialogue, сети мировых лидеров, целью которой является содействие демократическому управлению, процветанию и социальному равенству в Латинской Америке и Карибском бассейне.
Общественная и политическая деятельность
Начало карьеры и партийные должности
Начал политическую деятельность в студенческие годы, будучи председателем Федерации студентов Католического университета с 1969 по 1970 год. В 1970 году посетил Нью-Йорк для участия в Конгрессе латиноамериканских студенческих лидеров. В 1974 году участвовал в программе Latin American Scholarship Program of American Universities (Lapsau) в Майами.
В 1975 году стал одним из основателей кооператива La Familia, финансового учреждения, связанного с гремиализмом, которое обанкротилось в 1977 году, а его руководители были привлечены к ответственности за мошенничество.
Преподавал в своей альма-матер, где также занимал должность генерального секретаря. Несмотря на принадлежность к гремиалистскому движению, присоединился к Независимому демократическому союзу (UDI) только после убийства его основателя Хайме Гусмана в 1991 году. Гусман был его наставником и, как сообщается, обучал его в Колонии Дигнидад[2]. Ларраин был членом Корпорации друзей Колонии Дигнидад.
После смерти Гусмана начал политическую деятельность и, вступив в UDI в июне 1991 года, на два месяца занял пост председателя Доктринального конгресса, а в декабре того же года был избран заместителем председателя партии, занимая эту должность до 1997 года.
1 июля 2006 года Генеральный совет UDI утвердил новое руководство партии, которое сменило Ховино Новоа, и в котором Ларраин был избран председателем на период 2006–2008 годов. Он конкурировал за эту должность с сенатором Хуаном Антонио Коломой Корреа, которого пригласил присоединиться к своему списку[3], но тот отказался[4].
29 мая 2008 года объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание на пост председателя партии. Ларраин занимал пост председателя партии до 5 июля 2008 года, когда истёк срок его полномочий. Вновь был избран председателем партии 11 апреля 2015 года, занимая эту должность до 7 января 2017 года.
Член Независимого демократического союза (UDI), он был сенатором Республики, представляя 11-й избирательный округ (область Мауле) в течение 24 лет подряд (с марта 1994 по март 2018 года). Занимал пост председателя своей партии с 2006 по 2008 год, а затем с 11 апреля 2015 года по январь 2017 года[5].
25 января 2023 года Сенат назначил его одним из членов Экспертной комиссии, которой поручено разработать предварительный проект конституционного текста для обсуждения Конституционным советом в рамках конституционного процесса[6].
Колония Дигнидад
Эрнан Ларраин выступал в защиту скандально известной Колонии Дигнидад[7] и её лидера Пауля Шефера, который обвинялся в сексуальном насилии и сотрудничестве с военной диктатурой. Во время правления Патрисио Эйлвина в 1991 году Ларраин вместе с Хайме Гусманом и 15 другими сенаторами от UDI и «Национального обновления» (RN) выступили против лишения организации статуса юридического лица, обратившись в Конституционный суд. Несмотря на доказательства нарушений прав человека, сексуального насилия, похищений, пыток, незаконных задержаний и хранения химического и военного арсенала, Ларраин и некоторые его коллеги оспаривали эти доказательства и защищали деятельность Колонии[8].
В репортаже программы Informe especial на телеканале TVN, расследовавшей нарушения в Колонии, Ларраин заявлял, что полицейские обыски были инсценировкой и что полиции следует заниматься другими делами, а не тем, что он считал ложными обвинениями[9].
В 2020 году в репортаже немецкого телеканала Deutsche Welle о Колонии Дигнидад Ларраин был обвинён в отсутствии прогресса в расследовании дел, связанных с сектой. Отмечалось, что Ларраин на посту министра юстиции является препятствием для продвижения этих дел[10][11].
1 октября 2021 года на стриминговой платформе Netflix состоялась премьера документального сериала «Колония Дигнидад: Немецкая секта в Чили», который вновь привлёк внимание к связи между Ларраином и Колонией, представив рассказы и кадры, касающиеся его защиты Колонии. Создатели документального фильма запрашивали интервью у Ларраина, но он отказался[12][13].
Сенатор (1994–2018)
Ларраин выдвинул свою кандидатуру в сенаторы на парламентских выборах 1993 года по 11-му избирательному округу, соответствующему провинциям Линарес и Каукенес, включающему коммуны Кольбун, Линарес, Сан-Хавьер, Вилья-Алегре, Йербас-Буэнас, Каукенес, Чанко, Лонгави, Парраль, Пельюуэ и Ретиро в области Мауле, на период 1994–2002 годов. Он был избран вместе с Мануэлем Маттой Арагаем. В этот период был замещающим сенатором в Постоянной комиссии по сельскому хозяйству и входил в состав Постоянной комиссии по конституции, законодательству, правосудию и регламенту (которую возглавлял один срок), комиссии по национальной обороне, комиссии по транспорту и телекоммуникациям (которую возглавлял) и комиссии по внутреннему управлению. Кроме того, участвовал в разработке Закона № 19.426, который внёс изменения в Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы. В качестве представителя Комиссии по обороне присутствовал на многочисленных встречах по вопросам геополитики и национальной безопасности.
На выборах 2001 года баллотировался на переизбрание по тому же округу и, получив большинство голосов, занял место вместе с Хайме Наранхо на период 2002–2010 годов. В этот период сменил Андреса Сальдивара (ХДП) на посту председателя Сената, занимая эту должность с 11 марта 2004 года по 11 марта 2005 года, когда его сменил Серхио Ромеро («Национальное обновление»).
В этот парламентский период входил в состав постоянных комиссий по образованию, культуре, науке и технологиям, по сельскому хозяйству, по правительству, децентрализации и регионализации, по конституции, законодательству и правосудию, а также по внутреннему управлению (которую возглавлял).
На парламентских выборах 2009 года вновь был переизбран большинством голосов в том же округе, получив 68 354 голоса (43,12 % действительных голосов), на законодательный период 2010–2018 годов. В этот период возглавлял комиссии по международным отношениям и по этике и прозрачности Сената. Также входил в состав комиссии по конституции, законодательству, правосудию и регламенту. В 2014 году входил в состав постоянных комиссий по конституции, законодательству, правосудию и регламенту, по труду и социальному обеспечению, Специальной смешанной комиссии по бюджетам и комиссии по этике и прозрачности Сената, которую также возглавлял. Одно из его самых противоречивых действий в этот период произошло после 29 июля 2013 года, когда Комиссия по сельскому хозяйству Сената одобрила так называемый Закон о селекционерах растений, также известный как «Закон Монсанто», тремя голосами «за», включая голос Ларраина, а также сенаторов Хуана Антонио Коломы Корреа (UDI) и Хосе Гарсии Руминота (RN).
Государственный министр (2018–2022)
В января 2018 года Себастьян Пиньера назначил его министром юстиции и прав человека на свой второй срок, и он вступил в должность 11 марта того же года[14]. Проработав на этом посту 4 года, завершил свои полномочия 11 марта 2022 года по окончании мандата Пиньеры.
Эксперт-комиссар Чили (2023)
25 января 2023 года Сенат назначил его одним из членов Экспертной комиссии, которой поручено разработать предварительный проект конституционного текста для обсуждения Конституционным советом в рамках конституционного процесса[6]. Будучи старейшим членом этой комиссии, он стал её первым председателем на временной основе.
Награды
Иностранные
- Большой крест Медали Почёта Конгресса Республики (
Перу, 4 ноября 2004 года).
Чрезвычайный Большой крест Национального ордена Заслуг (
Парагвай, 30 ноября 2004 года).
Большой крест Ордена Заслуг за выдающиеся заслуги (
Перу, октябрь 2006 года).- Чрезвычайный Большой крест с золотой звездой Ордена Конгресса Колумбии (
Колумбия, 30 мая 2005 года).
Отличия
- Выдающийся выпускник, Лондонская школа экономики и политических наук, 9 ноября 1995 года
- Лучший сенатор, избранный коллегами в ходе опроса, проведённого La Segunda, 2002 и 2005 годы
- В июне 2012 года Национальная ассоциация прессы (ANP) отметила его за представление законопроекта, который стал Законом № 20.285 о доступе к публичной информации. В январе следующего года он был отмечен организацией «Прозрачное Чили» вместе с сенатором Хайме Гасмури как инициаторы упомянутого закона.
