Крассов, Олег Игоревич

Оле́г И́горевич Кра́ссов ( 26 ноября 1952, Москва24 августа 2017) — российский правовед, доктор юридических наук, профессор. Один из основоположников современной российской школы земельного и экологического права[1], автор классических учебников по этим отраслям и более 140 научных трудов[2]. Участвовал в разработке многих законодательных проектов в области земельного права, был членом диссертационного совета[3] при МГУ имени М. В. Ломоносова, где также читал курсы лекций.

Что важно знать
Олег Игоревич Крассов
Дата рождения 26 ноября 1952(1952-11-26)
Место рождения
Дата смерти 24 августа 2017(2017-08-24) (64 года)
Страна
Научная сфера Земельное право, экологическое право, градостроительное право, лесное право, горное право, водное право
Место работы Институт государства и права РАН, Конституционный суд РФ, юридический факультет МГУ
Образование
Учёная степень доктор юридических наук
Учёное звание профессор
Научный руководитель И. А. Иконицкая
Ученики Наталья Лисина
Наталья Нарышева
Известен как основоположник современной российской школы земельного и экологического права, автор классических учебников по этим отраслям

Биография

В 1970 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, который окончил в 1975 году. В 1975—1979 годах обучался в очной аспирантуре Института государства и права Академии наук СССР. 23 января 1979 года защитил кандидатскую диссертацию по теме «Правовой режим земель государственного лесного фонда» (научный руководитель — И. А. Иконицкая). В 1990—1991 годах стажировался в Колледже права Иллинойского университета, где получил степень магистра права (LLM).

С 1978 по 1992 год работал в Институте государства и права РАН в должности старшего научного сотрудника. 8 октября 1991 года защитил докторскую диссертацию по теме «Право лесопользования в СССР»[4]. 10 января 1992 года О. И. Крассову была присуждена учёная степень доктора юридических наук, а 22 декабря 1993 года — учёное звание профессора. С 1992 по 1995 год работал начальником отдела экологического и земельного права Конституционного суда Российской Федерации. Одновременно, с 1992 по 1995 год, работал в должности профессора кафедры экологического и аграрного права Московского юридического института. С 1 сентября 1995 года и до конца жизни являлся профессором кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ. Читал лекционные курсы «Земельное право» и «Экологическое право», в том числе в Международном центре МГУ имени Ломоносова в Женеве, а также специальный курс «Актуальные проблемы природноресурсового права». Являлся членом диссертационного совета Д 501.001.99 при МГУ имени М. В. Ломоносова.

В течение длительного времени работал адвокатом: с 1995 по 1997 год состоял членом Межреспубликанской коллегии адвокатов, с 1997 по 2002 год — членом специализированной коллегии адвокатов «Инюрколлегия». Выиграл первый в России арбитражный процесс о купле-продаже предприятия как имущественного комплекса (Постановление Президиума Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по делу № 951/96 от 20.08.1996 г.). Участвовал в качестве эксперта в судебном процессе в Лондонском международном арбитражном суде по делу о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков в связи с их резервированием для государственных нужд. Также выиграл арбитражный процесс по иску инвестиционной компании к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о приватизации крупного земельного участка на Черноморском побережье.

Имел опыт консультирования и подготовки экспертных заключений, в частности:

  • подготовлено экспертное заключение по делу о правомерности строительства группой ОАО «Газпром» «Общественно-делового центра „Охта“» в г. Санкт-Петербурге;
  • доказана несостоятельность предъявленных крупной лесопромышленной компании исковых требований о возмещении ущерба, причинённого окружающей среде, за неочистку лесосек от порубочных остатков;
  • подготовлено экспертное заключение по делу в Верховном Суде РФ о признании недействующими ряда положений Методики исчисления вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30 марта 2007 г. № 71;
  • консультирование крупной инвестиционной девелоперской компании по вопросу о приобретении в собственность земельного участка общей площадью 256 га в Московской области;
  • представление интересов крупной нефтегазодобывающей компании, привлечённой к делу по иску ОАО «Газпром» к Минприроды России и Федеральному агентству по недропользованию, в качестве третьего лица;
  • обоснована правомерность действий Администрации г. Сургута по вопросу о порядке предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов;
  • доказана правомерность строительства объектов туристской инфраструктуры на земельном участке с разрешённым использованием «для ремонта плавсредств, строительства эллингов, организации туризма» в составе земель промышленности и иного специального назначения, принадлежащем туристическому комплексу.

За время работы на юридическом факультете МГУ подготовил шесть кандидатов юридических наук. Среди его учеников — доктор юридических наук, профессор Наталья Лисина[5] и кандидат юридических наук, доцент Наталья Нарышева[6].

Умер 24 августа 2017 года[7].

Научный вклад и значение

Олег Игоревич Крассов признан одним из основоположников современной российской школы земельного и экологического права. Его научный вклад включает как фундаментальную теоретическую работу, так и практическую деятельность, направленную на развитие законодательства.

Ключевым направлением его деятельности стало теоретическое обоснование самостоятельности земельного и экологического права как отраслей российского права. Он разработал и ввёл в научный оборот такие фундаментальные понятия, как «правовой режим земель» и «земельный участок», доказывая необходимость их специального регулирования, отличного от гражданско-правового подхода.

Профессор Крассов является автором классических учебников «Земельное право» и «Экологическое право», по которым обучалось несколько поколений российских юристов[8]. Широкую известность в профессиональных кругах ему принесли постатейные комментарии к Земельному, Лесному, Водному, Градостроительному кодексам РФ и Закону РФ «О недрах», ставшие настольными пособиями для практикующих юристов и судей.

О. И. Крассов считается основоположником изучения сравнительного земельного права в России. Он подготовил серию уникальных монографий, посвящённых правовому регулированию земельных отношений в странах Европы, государствах общего права, Азии, Африки и на Ближнем Востоке.

Его научные разработки находили применение в законотворческой деятельности. Крассов принимал участие в подготовке проектов многих федеральных законов, включая Лесной кодекс РФ, а в 1992—1995 годах возглавлял отдел экологического и земельного права в Конституционном суде Российской Федерации.

Законотворческая деятельность

Доктор юридических наук, профессор О. И. Крассов имеет богатый опыт законотворческой деятельности. О. И. Крассов принимал участие в разработке ряда нормативных правовых актов:

  • Положения об аренде лесов в СССР;
  • Основ законодательства о поселениях, градостроительстве и архитектуре Союза ССР и союзных республик;
  • Основ лесного законодательства Российской Федерации;
  • Основ водного законодательства Российской Федерации;
  • Закона Российской Федерации „О недрах“;
  • Федерального закона „Об охране окружающей природной среды“;
  • Федерального закона „Об экологической экспертизе“;
  • Федерального закон „Об экологической безопасности“;
  • Федерального закона „О мелиорации земель“;
  • Федерального закона „О зонах экологического бедствия“;
  • Лесного кодекса Российской Федерации и мн.др.

Публикации

Автор более 140 опубликованных научных трудов, в том числе монографий, комментариев к законодательным актам, учебников и учебных пособий (в том числе в соавторстве), (некоторые примеры[9]).

В 2014—2018 годах опубликовал серию из пяти монографий, посвящённых сравнительному земельному праву:

  • Право собственности на землю в странах Европы. — М.: Норма, Инфра-М, 2014. — 400 с[10].
  • Земельное и имущественное право в странах общего права. — М.: Норма, 2015.
  • Земельное право в странах Африки. — М.: Норма, 2016.
  • Земельное право в странах Ближнего Востока. — М.: Норма, 2017.
  • Земельное право в странах Азии. — М.: Норма, 2018.

Среди других основных работ:

  • Экологическое право: Учебник. — 4-е изд., перераб. — М.: Норма, 2017.
  • Системы землевладения в странах Магриба // Lex Russica. 2016. № 6[11].
  • Земельное право в Арабской Республике Египет // Экологическое право. 2015[11].
  • Права собственника земли в имущественном праве США // Экологическое право. 2015[11].
  • Конструкция правового режима земли в английском земельном праве // Экологическое право. 2014. № 2[11].
  • Экологическое право: учебник. — 3-е изд., перераб. — М.: Норма, Инфра-М, 2013[12].
  • Право доступа населения на частные земли и право передвижения по ним в европейских странах // Экологическое право. 2013. № 1[11]
  • Рецепция норм зарубежного права — метод развития цивилистической мысли // Экологическое право. 2013. № 3.[11]
  • Права на недра собственника земли в зарубежном праве // Экологическое право. 2013. № 5.[11]
  • Земельный участок как объект природы и природный ресурс // Экологическое право. 2013. № 6.[11]
  • Земельное право: Учебник. М.: Норма. 2012.
  • Экологическое право. Учебник. М.: Норма. 2012.
  • Комментарий к Земельному кодексу РФ. М.: Норма. 2009. (рекомендован Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации для судов общей юрисдикции).
  • Экологическое право. Россия: „Норма“. 2008.[13].
  • Комментарий к Лесному кодексу РФ. М., „Норма“. 2007.
  • Земельное право. М., „Юрист“, 2007.- 671 с.
  • Право собственности на леса // Экологическое право. 2006. № 2, 3.
  • Современное земельное законодательство в вопросах и ответах профессоров кафедры экологического и земельного права Юридического факультета МГУ // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практической конференции. Выпуск пятый. (2005-2007 гг.): Учебное пособие для ВУЗов / Под ред. А. К. Голиченкова. М.: Форгрейфер. С.332-334 (в соавт. с Голиченковым А. К., Волковом Г. А., Васильевой М. И., Петровой Т. В.).
  • Земельное право: Учебник. — 2-е изд. перераб. и доп. — М.:Юристъ, 2004. — 671 с.
  • Экологическое право: Учебник для вузов. — М.: Норма. 2004. — 576 с.
  • Земельное право современной России. М.: Издательство „Дело“. 2003. — 624 с.
  • Экологическое право. М.: Издательство „Норма“, 2003. — 320 с.
  • Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. М.: Дело, 2002. — 816 с.
  • Комментарий к Земельному кодексу РФ. М.: Юрист. 2002. — 779 с.
  • Комментарий к Закону РФ „О недрах“. М.: Юрист. 2002. — 480 с.
  • Комментарий к Градостроительному кодексу РФ. — М.: „Юрист“, 2001. — 718 с.
  • Водный кодекс Российской Федерации (постатейный комментарий) // Закон. 2001. № 5. С.5-35.
  • Экологическое право. — М.: Изд-во „Дело“, 2001. — 767 с.
  • Правовые требования охраны окружающей среды в градостроительстве // Законодательство и экономика. 2001. № 3. С. 35-45.
  • Правовой режим земель как правовая категория // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999—2000 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков,И. А. Игнатьевой. М.: ПОЛТЕКС. 2001.С. 142—145.
  • Правовое регулирование застройки и зонирования территорий поселений. Правовой режим отдельных видов территориальных зон // Законодательство и экономика. 2001. № 7. С.35-73.
  • Порядок разработки, утверждения и экспертизы градостроительной документации. Генеральные планы и проекты, черты городских и сельских поселений // Законодательство и экономика. 2001. № 6. С.28-50.
  • Особенности правового регулирования использования земель поселений в градостроительном законодательстве // Законодательство и экономика. 2001. № 5. С. 31-49.
  • Комментарий законодательства о животном мире // Законодательство и экономика. 2001. № 9. С. 4-57.
  • Градостроительное право России // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999—2000 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: ПОЛТЕКС. 2001. С. 385—389.
  • Толковый словарь земельного права — М. Городец. 2000.
  • Право частной собственности на землю. — М.: Юристъ. 2000. — 379 с.
  • Земельное право: Учебник. — М.: Юристъ. 2000. — 624 с.
  • Формирование института права частной собственности в России // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996—1998 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: Александр Константинович Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: Зерцало. 1999. С. 367—371.
  • Природноресурсовое право (право природных ресурсов) как отрасль права. Новая программа учебного курса // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996—1998 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: Зерцало. 1999. С.115-118.
  • Отдельные конституционные аспекты земельных отношений // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996—1998 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: Зерцало. 1999. С.157-159.
  • Комментарий к Водному Кодексу Российской Федерации / М.: Юстицинформ. 1997. — 327 с. (в соавт.).
  • Право частной собственности на землю: Купля-продажа, аренда, приватизация, судебная защита. М.: Белые альвы. 1995—144 с.
  • Комментарий к Основам лесного законодательства Российской Федерации. М.: Юрид. лит. 1995—280 с.
  • Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. № 9 и др.
  • Право лесопользования в СССР. М.: Наука. 1991.
  • Правовой режим земель государственного лесного фонда. М.: Наука. 1985.

Примечания