Крассов, Олег Игоревич
Оле́г И́горевич Кра́ссов ( 26 ноября 1952, Москва — 24 августа 2017) — российский правовед, доктор юридических наук, профессор. Один из основоположников современной российской школы земельного и экологического права[1], автор классических учебников по этим отраслям и более 140 научных трудов[2]. Участвовал в разработке многих законодательных проектов в области земельного права, был членом диссертационного совета[3] при МГУ имени М. В. Ломоносова, где также читал курсы лекций.
Что важно знать
| Олег Игоревич Крассов | |
|---|---|
| Дата рождения | 26 ноября 1952 |
| Место рождения | |
| Дата смерти | 24 августа 2017 (64 года) |
| Страна | |
| Научная сфера | Земельное право, экологическое право, градостроительное право, лесное право, горное право, водное право |
| Место работы | Институт государства и права РАН, Конституционный суд РФ, юридический факультет МГУ |
| Образование | |
| Учёная степень | доктор юридических наук |
| Учёное звание | профессор |
| Научный руководитель | И. А. Иконицкая |
| Ученики |
Наталья Лисина Наталья Нарышева |
| Известен как | основоположник современной российской школы земельного и экологического права, автор классических учебников по этим отраслям |
Биография
В 1970 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, который окончил в 1975 году. В 1975—1979 годах обучался в очной аспирантуре Института государства и права Академии наук СССР. 23 января 1979 года защитил кандидатскую диссертацию по теме «Правовой режим земель государственного лесного фонда» (научный руководитель — И. А. Иконицкая). В 1990—1991 годах стажировался в Колледже права Иллинойского университета, где получил степень магистра права (LLM).
С 1978 по 1992 год работал в Институте государства и права РАН в должности старшего научного сотрудника. 8 октября 1991 года защитил докторскую диссертацию по теме «Право лесопользования в СССР»[4]. 10 января 1992 года О. И. Крассову была присуждена учёная степень доктора юридических наук, а 22 декабря 1993 года — учёное звание профессора. С 1992 по 1995 год работал начальником отдела экологического и земельного права Конституционного суда Российской Федерации. Одновременно, с 1992 по 1995 год, работал в должности профессора кафедры экологического и аграрного права Московского юридического института. С 1 сентября 1995 года и до конца жизни являлся профессором кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ. Читал лекционные курсы «Земельное право» и «Экологическое право», в том числе в Международном центре МГУ имени Ломоносова в Женеве, а также специальный курс «Актуальные проблемы природноресурсового права». Являлся членом диссертационного совета Д 501.001.99 при МГУ имени М. В. Ломоносова.
В течение длительного времени работал адвокатом: с 1995 по 1997 год состоял членом Межреспубликанской коллегии адвокатов, с 1997 по 2002 год — членом специализированной коллегии адвокатов «Инюрколлегия». Выиграл первый в России арбитражный процесс о купле-продаже предприятия как имущественного комплекса (Постановление Президиума Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по делу № 951/96 от 20.08.1996 г.). Участвовал в качестве эксперта в судебном процессе в Лондонском международном арбитражном суде по делу о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков в связи с их резервированием для государственных нужд. Также выиграл арбитражный процесс по иску инвестиционной компании к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о приватизации крупного земельного участка на Черноморском побережье.
Имел опыт консультирования и подготовки экспертных заключений, в частности:
- подготовлено экспертное заключение по делу о правомерности строительства группой ОАО «Газпром» «Общественно-делового центра „Охта“» в г. Санкт-Петербурге;
- доказана несостоятельность предъявленных крупной лесопромышленной компании исковых требований о возмещении ущерба, причинённого окружающей среде, за неочистку лесосек от порубочных остатков;
- подготовлено экспертное заключение по делу в Верховном Суде РФ о признании недействующими ряда положений Методики исчисления вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов РФ от 30 марта 2007 г. № 71;
- консультирование крупной инвестиционной девелоперской компании по вопросу о приобретении в собственность земельного участка общей площадью 256 га в Московской области;
- представление интересов крупной нефтегазодобывающей компании, привлечённой к делу по иску ОАО «Газпром» к Минприроды России и Федеральному агентству по недропользованию, в качестве третьего лица;
- обоснована правомерность действий Администрации г. Сургута по вопросу о порядке предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов;
- доказана правомерность строительства объектов туристской инфраструктуры на земельном участке с разрешённым использованием «для ремонта плавсредств, строительства эллингов, организации туризма» в составе земель промышленности и иного специального назначения, принадлежащем туристическому комплексу.
За время работы на юридическом факультете МГУ подготовил шесть кандидатов юридических наук. Среди его учеников — доктор юридических наук, профессор Наталья Лисина[5] и кандидат юридических наук, доцент Наталья Нарышева[6].
Умер 24 августа 2017 года[7].
Научный вклад и значение
Олег Игоревич Крассов признан одним из основоположников современной российской школы земельного и экологического права. Его научный вклад включает как фундаментальную теоретическую работу, так и практическую деятельность, направленную на развитие законодательства.
Ключевым направлением его деятельности стало теоретическое обоснование самостоятельности земельного и экологического права как отраслей российского права. Он разработал и ввёл в научный оборот такие фундаментальные понятия, как «правовой режим земель» и «земельный участок», доказывая необходимость их специального регулирования, отличного от гражданско-правового подхода.
Профессор Крассов является автором классических учебников «Земельное право» и «Экологическое право», по которым обучалось несколько поколений российских юристов[8]. Широкую известность в профессиональных кругах ему принесли постатейные комментарии к Земельному, Лесному, Водному, Градостроительному кодексам РФ и Закону РФ «О недрах», ставшие настольными пособиями для практикующих юристов и судей.
О. И. Крассов считается основоположником изучения сравнительного земельного права в России. Он подготовил серию уникальных монографий, посвящённых правовому регулированию земельных отношений в странах Европы, государствах общего права, Азии, Африки и на Ближнем Востоке.
Его научные разработки находили применение в законотворческой деятельности. Крассов принимал участие в подготовке проектов многих федеральных законов, включая Лесной кодекс РФ, а в 1992—1995 годах возглавлял отдел экологического и земельного права в Конституционном суде Российской Федерации.
Законотворческая деятельность
Доктор юридических наук, профессор О. И. Крассов имеет богатый опыт законотворческой деятельности. О. И. Крассов принимал участие в разработке ряда нормативных правовых актов:
- Положения об аренде лесов в СССР;
- Основ законодательства о поселениях, градостроительстве и архитектуре Союза ССР и союзных республик;
- Основ лесного законодательства Российской Федерации;
- Основ водного законодательства Российской Федерации;
- Закона Российской Федерации „О недрах“;
- Федерального закона „Об охране окружающей природной среды“;
- Федерального закона „Об экологической экспертизе“;
- Федерального закон „Об экологической безопасности“;
- Федерального закона „О мелиорации земель“;
- Федерального закона „О зонах экологического бедствия“;
- Лесного кодекса Российской Федерации и мн.др.
Публикации
Автор более 140 опубликованных научных трудов, в том числе монографий, комментариев к законодательным актам, учебников и учебных пособий (в том числе в соавторстве), (некоторые примеры[9]).
В 2014—2018 годах опубликовал серию из пяти монографий, посвящённых сравнительному земельному праву:
- Право собственности на землю в странах Европы. — М.: Норма, Инфра-М, 2014. — 400 с[10].
- Земельное и имущественное право в странах общего права. — М.: Норма, 2015.
- Земельное право в странах Африки. — М.: Норма, 2016.
- Земельное право в странах Ближнего Востока. — М.: Норма, 2017.
- Земельное право в странах Азии. — М.: Норма, 2018.
Среди других основных работ:
- Экологическое право: Учебник. — 4-е изд., перераб. — М.: Норма, 2017.
- Системы землевладения в странах Магриба // Lex Russica. 2016. № 6[11].
- Земельное право в Арабской Республике Египет // Экологическое право. 2015[11].
- Права собственника земли в имущественном праве США // Экологическое право. 2015[11].
- Конструкция правового режима земли в английском земельном праве // Экологическое право. 2014. № 2[11].
- Экологическое право: учебник. — 3-е изд., перераб. — М.: Норма, Инфра-М, 2013[12].
- Право доступа населения на частные земли и право передвижения по ним в европейских странах // Экологическое право. 2013. № 1[11]
- Рецепция норм зарубежного права — метод развития цивилистической мысли // Экологическое право. 2013. № 3.[11]
- Права на недра собственника земли в зарубежном праве // Экологическое право. 2013. № 5.[11]
- Земельный участок как объект природы и природный ресурс // Экологическое право. 2013. № 6.[11]
- Земельное право: Учебник. М.: Норма. 2012.
- Экологическое право. Учебник. М.: Норма. 2012.
- Комментарий к Земельному кодексу РФ. М.: Норма. 2009. (рекомендован Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации для судов общей юрисдикции).
- Экологическое право. Россия: „Норма“. 2008.[13].
- Комментарий к Лесному кодексу РФ. М., „Норма“. 2007.
- Земельное право. М., „Юрист“, 2007.- 671 с.
- Право собственности на леса // Экологическое право. 2006. № 2, 3.
- Современное земельное законодательство в вопросах и ответах профессоров кафедры экологического и земельного права Юридического факультета МГУ // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практической конференции. Выпуск пятый. (2005-2007 гг.): Учебное пособие для ВУЗов / Под ред. А. К. Голиченкова. М.: Форгрейфер. С.332-334 (в соавт. с Голиченковым А. К., Волковом Г. А., Васильевой М. И., Петровой Т. В.).
- Земельное право: Учебник. — 2-е изд. перераб. и доп. — М.:Юристъ, 2004. — 671 с.
- Экологическое право: Учебник для вузов. — М.: Норма. 2004. — 576 с.
- Земельное право современной России. М.: Издательство „Дело“. 2003. — 624 с.
- Экологическое право. М.: Издательство „Норма“, 2003. — 320 с.
- Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. М.: Дело, 2002. — 816 с.
- Комментарий к Земельному кодексу РФ. М.: Юрист. 2002. — 779 с.
- Комментарий к Закону РФ „О недрах“. М.: Юрист. 2002. — 480 с.
- Комментарий к Градостроительному кодексу РФ. — М.: „Юрист“, 2001. — 718 с.
- Водный кодекс Российской Федерации (постатейный комментарий) // Закон. 2001. № 5. С.5-35.
- Экологическое право. — М.: Изд-во „Дело“, 2001. — 767 с.
- Правовые требования охраны окружающей среды в градостроительстве // Законодательство и экономика. 2001. № 3. С. 35-45.
- Правовой режим земель как правовая категория // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999—2000 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков,И. А. Игнатьевой. М.: ПОЛТЕКС. 2001.С. 142—145.
- Правовое регулирование застройки и зонирования территорий поселений. Правовой режим отдельных видов территориальных зон // Законодательство и экономика. 2001. № 7. С.35-73.
- Порядок разработки, утверждения и экспертизы градостроительной документации. Генеральные планы и проекты, черты городских и сельских поселений // Законодательство и экономика. 2001. № 6. С.28-50.
- Особенности правового регулирования использования земель поселений в градостроительном законодательстве // Законодательство и экономика. 2001. № 5. С. 31-49.
- Комментарий законодательства о животном мире // Законодательство и экономика. 2001. № 9. С. 4-57.
- Градостроительное право России // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999—2000 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: ПОЛТЕКС. 2001. С. 385—389.
- Толковый словарь земельного права — М. Городец. 2000.
- Право частной собственности на землю. — М.: Юристъ. 2000. — 379 с.
- Земельное право: Учебник. — М.: Юристъ. 2000. — 624 с.
- Формирование института права частной собственности в России // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996—1998 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: Александр Константинович Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: Зерцало. 1999. С. 367—371.
- Природноресурсовое право (право природных ресурсов) как отрасль права. Новая программа учебного курса // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996—1998 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: Зерцало. 1999. С.115-118.
- Отдельные конституционные аспекты земельных отношений // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 1996—1998 гг. / Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М.: Зерцало. 1999. С.157-159.
- Комментарий к Водному Кодексу Российской Федерации / М.: Юстицинформ. 1997. — 327 с. (в соавт.).
- Право частной собственности на землю: Купля-продажа, аренда, приватизация, судебная защита. М.: Белые альвы. 1995—144 с.
- Комментарий к Основам лесного законодательства Российской Федерации. М.: Юрид. лит. 1995—280 с.
- Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. № 9 и др.
- Право лесопользования в СССР. М.: Наука. 1991.
- Правовой режим земель государственного лесного фонда. М.: Наука. 1985.
Примечания


