Конфликт в Киву (2012—2013)

Конфликт связан с противостоянием между ДР Конго и Руандой в 1994 году, когда на территории Руанды из-за геноцида тутси со стороны хуту погибли не менее 800 тысяч человек^[7]. Конфликт на территории провинции Северное Киву продолжается и после официального окончания Второй конголезской войны в 2002 году.

В 2008 году повстанческая группировка «Национальный конгресс народной обороны Конго» подошла к городу Гома, но не стала его брать. Правительство Демократической Республики Конго согласились на переговоры с ними^[3]. 23 марта 2009 года было достигнуто соглашение об их включении в вооруженные силы ДР Конго^[3].

В апреле 2012 года солдаты-тутси подняли мятеж против правительства Демократической Республики Конго^[5]. Мятежники сформировали повстанческую группировку «Движение 23 марта», состоящую из бывших членов «Национального конгресса народной обороны Конго» и дезертировавших солдат армии ДРК^[5]. Мятеж возглавил Боско Нтаганда^[5].

Власти Демократической Республики Конго обвиняют Руанду в том, что та поддерживает группировку «Движение 23 марта», состоящее из представителей народности тутси^[7]. Организация Объединённых Наций также подтверждает эти данные, но власти Руанды это отрицают и говорят о том, что ДР Конго скрывает на своей территории группировки боевиков, состоящие из представителей народности хуту, которые являются враждебными руандийскому правительству^[7]. Предполагается, что Руанда поддерживает повстанцев в ДР Конго, для того, чтобы создать буферную зону на границе с этим государством и контролировать торговлю и добычу полезных ископаемых в провинции Северное Киву^[3]. В частности в Гоме расположены большие залежи золота и редких металлов^[8].

По некоторым данным, в состав группировки «Движение 23 марта» входит от 2500 до 3000 человек^[3]. Миссия ООН располагала 6700 солдатами в провинции Северное Киву, в том числе отрядом быстрого реагирования в Гоме численностью 1500 человек^[3]. Несмотря на своё присутствие, активных действий войска ООН не вели, так как мандат предусматривал применение силы только в случае защиты мирного населения^[9].

17 ноября 2012 года после нападения повстанцев из «Движения 23 марта» на город Кибумба правительственные силы оставили город^[10]. Тогда же военные вертолёты миротворцев ООН обстреляли позиции группировки «Движения 23 марта» в Кибумбе^[7]. Совет Безопасности ООН осудил возобновление военных действий и потребовал от «Движения 23 марта» немедленного прекращения дальнейшего продвижения к городу Гома^[10]. Также повстанцами был взят город Рутшуру^[8].

19 ноября 2012 года в ходе перестрелки между правительственными войсками, при поддержке миротворцев ООН, и повстанцами из «Движения 23 марта» удалось отбить нападение мятежников^[11]. Нападение проходило на аэропорт в северных пригородах города Гома, повстанцы прошли к аэропорту мимо базы миротворцев ООН, прячась за домами местных жителей^[11].

20 ноября 2012 года «Движение 23 марта» объявило о взятии города Гома без сопротивления^[3]. Армия ДР Конго применяла вертолёты и артиллерию, но в итоге оставила город повстанцам^[8]. Повстанцы захватили город впервые с 2003 года^[3]. Войска миротворческой миссии ООН не стали вступать в бой с повстанцами, опасаясь потерь среди мирного населения города^[2]. Также 20 ноября повстанцы захватили город Саке, который находится в 25 км западнее от Гомы и продолжили наступление на столицу ДР Конго, Киншасу^[12].

Несмотря на то, что повстанцы заявили о взятии города, представители миссии ООН заявили о том, что миротворцы до сих пор контролируют аэропорт^[13].

Президент ДР Конго Жозеф Кабила во время переговоров с президентами Руанды и Уганды заявил о готовности рассмотреть требования повстанцев и начать с ними переговоры^[14]. Повстанцы отвергали требования остановить наступление^[12].

В столице Уганды Кампале прошли переговоры по ситуации в ДР Конго. Во встрече принимали участие лидеры ДРК, Уганды, Танзании и Кении. Правительство ДРК предъявило повстанцам ультиматум: им дали двое суток на то, чтобы покинуть Гому. Глава повстанцев Султани Макенга пообещал к 30 ноября отступить на 12 километров за пределы Гомы, не выдвигая при этом никаких условий. При этом политический лидер повстанческого «Движения 23 марта» Жан-Мари Рунига Лугереро заявил, что сначала правительство страны должно распустить национальную избирательную комиссию и обеспечить свободу передвижения лидеру оппозиционного Союза за демократию и социальный прогресс Этьену Чисекеди^[15][16].

В результате столкновений между правительственными войсками и повстанцами из М23, произошедших 15 июля 2013 г., были убиты по меньшей мере 130 человек. Бои произошли недалеко от Гомы. В ходе противостояния войска применяли танки. Также стороны использовали минометы. Из района столкновений в Гому бежали около тысячи человек^[17].

12 декабря власти Демократической республики Конго подписали с повстанческой группировкой M23 мирное соглашение. Об этом сообщил в своем аккаунте в Twitter помощник президента Кении Маноах Исипису^[18]. Церемония подписания соглашения, которая прошла в Найроби, должна была состояться ещё 11 ноября в Уганде. Однако тогда подписание было отложено, поскольку стороны не могли прийти к согласию по поводу того, как назвать документ: соглашением или декларацией^[19].

По данным ООН, в период с апреля по сентябрь 2012 года вооружёнными группировками были убиты 264 человека, из них 83 ребёнка^[20]. В большинстве случаев людей убивали с крайней жестокостью, они были зарублены мачете или сожжены заживо^[20]. По меньшей мере 12 женщин были изнасилованы^[20]. В это же время проводились массовые принудительные перемещения, грабежи и уничтожение частной собственности^[20]. Ответственность в большинстве случаев ООН возлагает на Райя Мутомбоки, который возглавляет вооружённую группировку^[20].

С 18 по 20 ноября по данным ООН боевиками «Движения 23 марта» были убиты четыре гражданских лица, в том числе беременная женщина и младенец^[21]. 50 гражданских лиц получили ранения^[21]. 22 ноября в ходе вооруженных столкновений были убиты пять женщин и 17 человек получили ранения^[21]. Солдаты армии ДР Конго также обвиняют в ранении шести гражданских лиц и одного ребёнка в ходе обстрелов города Гома 18 ноября и в разграблении магазинов и домов^[21].

20 ноября 2012 года было сообщено о том, что Всемирная продовольственная программа ООН вынуждена прекратить помощь 447 тысячам перемещённых в результате конфликта лиц в Северном Киву^[13]. Гуманитарные операции будут возобновлены, когда это станет возможным^[13]. На востоке ДР Конго насчитывается около 2,4 миллиона беженцев, которые являются внутренними перемещенными лицами из-за конфликта^[13]. Всемирная продовольственная программа ООН планирует обеспечить продовольствием около одного миллиона человек, прежде всего женщин и детей^[13].

После взятия Гомы в сторону Руанды направился поток беженцев^[22]. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев сообщает о 60 тысячах человек, которые покинули лагерь для временно перемещённых лиц, который находится возле Гомы^[22].

Совет Безопасности ООН единогласно одобрил резолюцию, осуждающую захват повстанцами Гомы^[2]. Резолюция содержит в себе призыв к международным санкциям в отношении лидеров «Движения 23 марта»^[2]. ООН также обвинил Руанду и Уганду в поддержке повстанцев на территории ДР Конго^[2]. СБ ООН осудил нападения на гражданское население и миссию ООН, также предупредил, что виновные в этих преступлениях и нарушениях прав человека будут наказаны^[23].

Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон заявила о своей обеспокоенности событиями в ДР Конго и призвала «Движение 23 марта» немедленно прекратить военное наступление. Также она заявила о том, что должна прекратиться поддержка повстанцев. ЕС также готов приставить гуманитарную помощь в регионе^[24].

Франция призывает пересмотреть мандат миротворческой миссии ООН в ДР Конго и дать миротворцам возможность вмешаться в конфликт между правительством и повстанцами^[25].