Конфедерация за демократию (Чили)
«Конфедерация за демократию» (CODE) (исп. Confederación de la Democracia, CODE) — чилийская коалиция правых и правоцентристских партий, созданная 6 июля 1972 года с целью консолидации всех сил, оппозиционных Президенту страны Сальвадору Альенде и правительству Народного единства. Основной задачей альянса являлась победа на парламентских выборах 1973 года с получением конституционного большинства в 2/3 голосов, чтобы в соответствии с Конституцией 1925 года и «Статутом о конституционных гарантиях» отстранить Альенде от власти посредством объявления ему импичмента.
Хотя CODE смогла одержать победу на выборах и сохранить относительное большинство в обеих палатах Национального Конгресса (чем сорвала задачу «Народного единства», которое пыталось получить хотя бы простое большинство для преодоления налагаемого парламентом на внесённые Альенде и его кабинетом законопроекты вето), ей не удалось получить достаточного количества мандатов для смещения главы государства легальным путём. Активно содействовала деятельности неофашистских террористических группировок «Патриа э либертад (ПИЛ)» и «Роналдо Матус» (последняя также являлась вооружённым крылом входящей в коалицию Национальной партии), поддерживала организованную гремиалистскими организациями забастовку грузоперевозчиков.
Общие сведения
| Конфедерация за демократию | |
|---|---|
| исп. Confederación de la Democracia | |
| Основатель |
Патрисио Эйлвин, Эдуардо Фрей (PDC) Серхио Харпа (Национальная партия Чили Альберто Бальтра (Партия левых радикалов (Чили)) |
| Основана | 6 июля 1972 года[1] |
| Упразднена | 5 июля 1973 года |
| Штаб-квартира | |
| Страна | |
| Идеология | Консерватизм, антикоммунизм, христианская демократия, радикализм, национализм |
| Союзники и блоки |
Внепарламентские союзники:
|
| Мест в Палате депутатов |
87 / 150 (Парламентские выборы в Чили (1973)) |
| Мест в Сенате |
30 / 50 (Парламентские выборы в Чили (1973)) |
История
«Конфедерация за демократию» была образована 6 июля 1972 года как союз трёх наиболее крупных сил, оппозиционных Президенту Чили Сальвадору Альенде и его правительству, сформированному левой коалицией «Народное единство» — правоцентристской Христианско-демократической партии (ХДП), правоконсервативной Национальной партии (НП) и центристской Партии левых радикалов (ПЛР). Платформа CODE включала в себя следующие требования:
- Восстановление гражданских прав и свобод, уважение прав гремиалистских организаций;
- Восстановление свободы слова и права на самовыражение;
- Конституционное закрепление (подобно «Статуту о конституционных гарантиях») всех проводимых правительством реформ;
- Прекращение насилия со стороны ультралевых группировок (в первую очередь, Левого революционного движения (МИР) );
- Нормализация политической обстановки в стране[2].
Хотя все партии CODE объединяло резкое непринятие политического курса, проводимого президентом Альенде, среди них не было выработано единого мнения относительно методам его противодействию. Националисты и представители «Радикальной демократии» считали, что главной задачей коалиции должно быть полное отстранение «Народного единства» от власти, в то время как христианские демократы, левые радикалы и представители партии ПАДЕНА допускали сохранение за левыми властных функций, но при серьёзном ограничении их рамками законодательства. При этом недопустимость дальнейшего сохранения за Альенде президентского мандата признавалась всеми партиями коалиции.
Для де-юре оформления коалиционного соглашения, ХДП и НП воспользовались постановлением Квалификационного избирательного суда от 6 июня 1972 года, разрешавшим создание избирательных блоков (а также партий на федеративных и конфедеративных основаниях)[3]. 6 июля ХДП и НП заключили соглашение о формировании коалиции под названием «Конфедерация за демократию», которую возглавили Эрик Кампанья Барриос (президент), Диего Порталес Фриас (секретарь) и Энрике Родригес Бальестерос (казначей)[4]. Демохристиане и националисты до этого уже консолидировано выступали на январских довыборах в Сенат и Палату депутатов, где им удалось победить обоих кандидатов от «Народного единства» (в провинции О'Хиггинс христианский демократ Рафаэль Морено при поддержке НП обошёл социалиста Гектора Оливареса и стал сенатором, а в провинции Линарес ХДП помогла националисту Серхио Диесу победить представителя Партии христианских левых Марию Элиану Мери и пройти в Палату депутатов), но, имея целью добиться импичмента Альенде (для чего требовалось большинство в 2/3 голосов в Национальном Конгрессе, то есть не менее 100 мандатов), пошли на расширение рядов оппозиции за счёт привлечения партий правоцентристского толка, до этого или не выступавших против правительства напрямую (как ПАДЕНА), или даже поддерживавших его (как Партия левых радикалов, какое-то время входившая в «Народное единство» и имевшая два портфеля в кабинете Альенде).
Коалиция включала в себя два объединения, сформированных на федеративных основаниях:
- «Демократическая оппозиционная федерация» (исп. Federación de Oposición Democrática, FOD) в составе Христианско-демократической партия, Партии левых радикалов и Демократической национальной партии (ПАДЕНА). Это объединение занимало правоцентристские позиции и было зарегистрировано Управлением регистрации избирателей 22 сентября 1972 года[5].
- «Национальная федерация радикальных демократов» (исп. Federación Nacional-Democracia Radical, FNDR) в составе Национальной партии и партии «Радикальная демократия». В отличие от «Демократической оппозиционной федерации», это объединение занимало более непримиримые позиции по отношению к правительству и активно сотрудничало с праворадикальной внепарламентской оппозицией, прежде всего неофашистской террористической группировкой «Патриа э либертад». Оно было официально зарегистрировано 2 октября 1972 года[6].
Сама «Конфедерация за демократию» была зарегистрирована 6 октября того же года, а 4 ноября выдвинула свой список кандидатов на предстоящие парламентские выборы[7][8]:
| Коалиция и партии | Кандидаты | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| в Палату депутатов | в Сенат | ||||
| «Конфедерация за демократию» | 149 | 22 | |||
| Христианско-демократическая партия | PDC | 65 | 11 | ||
| Национальная партия | PN | 51 | 6 | ||
| «Радикальная демократия» | DR | 13 | 3 | ||
| Партия левых радикалов | PIR | 16 | 2 | ||
| Демократическая национальная партия | PADENA | 4 | - | ||
| Источник: El Mercurio[9] | |||||
Хотя по результатам голосования CODE удержала большинство в обеих палатах Национального Конгресса (30 сенаторов из 50 и 87 депутатов из 150), ей не удалось получить квалифицированного большинства в 2/3 мандатов, необходимых для объявления президенту Альенде импичмента. Более того, по сравнению с выборами 1969 года оппозиция уступила правительственным партиям 2 мандата — «Народное единство» получило 63 места против 61, однако ему всё равно не хватило мандатов для простого большинства. Таким образом, сохранилась политическая конфигурация, не устраивающая обе стороны[10].
Несмотря на победу, в коалиции усилились разногласия между её членами, что привело к переходу «Радикальной демократии» из FNDR во FOD и роспуску первой[11]. 5 июля CODE была де-юре расформирована[12], однако де-факто она и FOD продолжали существование до военного переворота 11 сентября 1973 года, после которого самораспустились[13].
Состав
Жирным шрифтом выделены партии-учредители коалиции.
| Партия | Идеология |
|---|---|
| Правоцентризм, христианская демократия, антикоммунизм, левоцентризм (меньшинство) | |
| Центризм, радикализм, социал-демократия (меньшинство) | |
| Популизм, социал-либерализм, социал-демократия (меньшинство) | |
| Консерватизм, антикоммунизм, национализм, экономический либерализм | |
| Либерализм, лаицизм, антикоммунизм, радикализм |
Электоральные результаты
Выборы в Сенат Чили (1973)[14]
| Федерация | Партия | Голосов | % | Мест |
|---|---|---|---|---|
| 745 274 | 33,88% | 10 / 25 | ||
| 34 334 | 1,56% | 0 / 25 | ||
| Не выдвигала кандидатов | 0,00% | 0 / 25 | ||
| 417 311 | 18,97% | 4 / 25 | ||
| 47 992 | 2,18% | 0 / 25 | ||
| Голосов за список CODE | 14 432 | 0,66% | ||
| Всего | 1 259 343 | 57,25% | 14 / 25 | |
| Источник: Cruz-Coke, Ricardo. Historia electoral de Chile. 1925-1973. — Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1984. | ||||
Выборы в Палату депутатов Чили (1973)
| Федерация | Партия | Голосов | % | Мест |
|---|---|---|---|---|
| 1 055 120 | 29,07% | 50 / 150 | ||
| 60 166 | 1,66% | 1 / 150 | ||
| 13 349 | 0,37% | 0 / 150 | ||
| 780 480 | 21,51% | 34 / 150 | ||
| 70 582 | 1,94% | 2 / 150 | ||
| Голосов за список CODE | 33 895 | 0,93% | ||
| Всего | 2 013 592 | 55,49% | 87 / 150 | |
| Источник: Cruz-Coke, Ricardo. Historia electoral de Chile. 1925-1973. — Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1984. | ||||