Конституция Венгрии
Конститу́ция Ве́нгрии (венг. Magyarország Alaptörvénye, ранее — венг. A Magyar Köztársaság alkotmánya) — основной закон Венгрии, принятый 18 апреля 2011 года Парламентом страны. Подписана 25 апреля 2011 года президентом страны и вступила в силу с 1 января 2012 года.
Общие сведения
| Конституция Венгрии | |
|---|---|
| венг. Magyarország Alaptörvénye | |
| Отрасль права | Конституционное право |
| Вид | Конституция |
| Государство |
|
| Принятие | Национальным собранием 18 апреля 2011 года |
| Голосование нижней палаты |
|
| Подписание |
Президентом 25 апреля 2011 года |
| Вступление в силу | 1 января 2012 года |
| Первая публикация | 25 апреля 2011 |
| Действующая редакция | 16 июня 2016 года |
История
До 2012 года основным законом Венгрии была конституция 1949 года, в которую, начиная с 1989 года, были внесены радикальные изменения.
В 2010 году на парламентских выборах консервативный список Фидес—Христианско-демократическая народная партия получил более двух третей мандатов — конституционное большинство.
Основные положения
Название страны изменяется с «Венгерская Республика» на просто «Венгрия», хотя форма правления остаётся республиканской[1][2]. В частности, изменение указывает на необходимость восприятия страны без акцентирования внимания на настоящих её границах: заграничные венгры признаются равными в правах.
Критика
В новой венгерской конституции констатируется, что народ Венгрии объединяют «Бог и христианство». За государством закрепляется обязанность защиты жизни, причём оговаривается, что жизнь начинается с момента зачатия. Фактически данная статья конституции может трактоваться как запрет на аборты. Также брак в новой конституции трактуется как «союз мужчины и женщины», в связи с чем некоторые критики документа считают, что конституция создает почву для дискриминации гомосексуалов и тех жителей страны, которые не являются христианами[3].
15—17 апреля 2011 года в Венгрии прошли многотысячные акции протеста против принятия новой конституции. В связи с этим правительство предпринимает шаги с целью получения международной поддержки (в том числе и религиозных организаций[4]) в пользу принятого документа.
Поправки 2013 года
В марте 2013 года парламент одобрил пакет поправок к конституции, вызвавший критику как внутри страны, так и вне её[5].
В марте 2013 года Парламент Венгрии 265 против 11 голосов принял ряд поправок к Конституции Венгрии. Поправки затронули следующие положения Конституции:
- Аннулированы все решения Конституционного Суда Венгрии, принятые до вступления в силу Конституции 2011 (с сохранением правовых последствий таких постановлений).
- Предоставлено право инициирования конституционного пересмотра законов Президенту Курии и Генеральному Прокурору.
- Предоставлено право самостоятельной инициативы конституционного пересмотра законов Конституционным Судом. Ограничено право Конституционного Суда аннулировать законы, принятые большинством голосов парламентариев в 2/3.
- Судьи и прокуроры (за исключением глав соответствующих систем) должны выходить на пенсию ранее установленного возраста (не определён в Конституции).
- Закрепляется свобода вероисповедания и религии, а также право подавать «конституционные жалобы» касательно реализации религиозных прав.
- Закрепляется обязанность студентов-бюджетников отработать определённый период в Венгрии после выпуска из университета, иначе возлагается обязанность возместить бюджету средства на их обучение.
- В рамках избирательной кампании рекламировать кандидатов на выборы в представительные органы Венгрии и Европейского Союза дозволено только публичным СМИ.
- Подчеркивается важность традиционной семьи. Правительству дозволено утверждать правила о запрете проживания в определённых публичных местах.
Основная критика обрушилась на положения об ограничениях прав Конституционного Суда. Председатель Европейской комиссии и Генеральный секретарь Совета Европы выразили обеспокоенность по поводу влияния этой поправки на верховенстве права. Авторы заявили, что поправки демократичны, а указанная мера необходима для того, чтобы очертить новую конституцию от предыдущей[6].
Поправки 2025 года
14 апреля 2025 года была принята 15-я поправка к Конституции Венгрии[7][8]. Она закрепляет пол человека как биологический признак, определяемый при рождении, и запрещает юридическое признание смены пола[8]. Кроме того, поправка вводит прямой запрет на производство, использование, распространение и пропаганду наркотиков[7].
Поправки 2026 года
15 июня 2026 года парламент Венгрии большинством в 131 голос против 50 принял изменения в конституцию, которые ограничивают пребывание на посту премьера двумя сроками. Данная мера имеет обратную силу и распространяется на всех политиков, занимавших эту должность с 1990 года[9][10].
18 июля 2026 года президент Венгрии Тамаш Шуйок подписал 17-ю поправку к Конституции, которая досрочно прекращает его полномочия и позволяет парламенту избрать нового главу государства в обход процедуры импичмента[11]. В своём официальном заявлении Шуйок раскритиковал поправку за подрыв независимости института президента и нарушение принципа разделения властей, однако отметил, что подписал документ из-за отсутствия конституционной возможности его оспорить[11].