Комитет для уравнения городских повинностей

Комите́т для уравне́ния городски́х пови́нностей — организация, занимавшаяся контролем городского налогообложения в Москве с 1802 по 1824 годы. Помимо этого, комитет занимался благоустройством Москвы[1] и распределением городского имущества[2].

Общие сведения
Комитет для уравнения городских повинностей
Государство Российская Империя
История
Дата основания 1802
Дата упразднения 1824

История

Комитет учреждён по указу императора Александра I «О восстановлении разных присутственных мест и о штатном положении Петербургской и Московской губерний». Членами Комитета были назначены: от правительства — губернский прокурор М. Бессонов и председатель уголовной палаты А. А. Петрово-Соловово; от дворянства — генерал-аншеф Н. Д. Дурново; от купечества — купец С. Ситников.

В соответствии с указом, задачами комитета было получение информации о доходах и расходах Москвы, а также поиск путей на уменьшение податей со стороны населения города.

В канцелярию комитета входили управляющий, канцелярист, два экспедитора, два копииста, экзекутор, вахмистр, два сторожа и два подканцеляриста.

Сфера деятельности комитета охватывала все городские повинности: натуральные и денежные. К денежным сборам относились налоги за сдачу в аренду домов и лавок, с опротестованных долговых бумаг, деньги, полученные от откупа городских бань, с крестьян, трудящихся в лавках. Комитет также следил за порядком получения питейных откупов, акцизов с производителей пива. Натуральные подати, собираемые с города, шли на содержание военных, освещение улиц и ремонт дорог.

Основной задачей Комитета было упорядочение системы городских налогов, как натуральных (постой, содержание фонарей, мощение улиц, содержание пожарных служителей), так и денежных (поземельный сбор и сборы за наём лавок и домов). В 1802—06 были отменены или частично заменены наиболее обременительные для жителей натуральные повинности, а также сбор за наём лавок и домов. Вместо упразднённых Комитет предложил включить в число городских доходов следующие налоги: поземельный, сборы с протеста векселей и явки заёмных писем, акцизы с крестьян, торгующих в лавках, сборы с извозчиков, с содержателей городских торговых бань, акцизы с пивоварен, с отдачи на откуп трактиров, сборы за запись в городскую обывательскую книгу, доходы от аукционов, процентные деньги с питейного откупа.

Комитет произвёл перепись всего недвижимого имущества города.

Чиновникам было запрещено занимать более одной квартиры.

В 1806 году по инициативе комитета был отменён сбор с кораблей, приходящих в Москву, так как это увеличивало стоимость ввозимых товаров. Также были отменены подати с трактиров, магазинов, постоялых дворов чайных. В 1805 году поземельный налог поменяли на подушный.

В 1810 году комитетом был создан атлас Москвы, куда вошли планы домов и владений Москвы. В 1812 году был создан рукописный атлас города в границах Камер-Коллежского вала.

16 октября 1820 года был создан Комитет о рассмотрении приходов и расходов Московской городской думы. 10 мая 1824 года Комитет для уравнения городских повинностей был упразднён[3].

Примечания