Комитеты железных дорог
Комитеты железнодорожные — совещательные учреждения, которые первоначально создавались в Российской империи для обсуждения или осуществления проектов постройки отдельных железных дорог[1].
История
В 1842 году образован был Комитет для устройства Санкт-Петербурго-Московской железной дороги[2] под председательством наследника престола цесаревича Александра Николаевича[3], закрытый в 1858 году[2].
В 1855 году был учреждён Комитет для определения основных начал условий на сооружение железных дорог частными компаниями. В 1858 году образован комитет железных дорог для предварительного обсуждения главных мер и положений по частным железным дорогам; заключения Комитета вносились на Высочайшее усмотрение[2].
Председатель и члены Железнодорожного комитета назначались Высочайшей властью; непременными членами считались министры финансов и министры путей сообщения. Комитет железных дорог упразднён в 1874 году[2].
С 1870 по 1873 год существовал ещё особый Комитет для наблюдения за постройкой в России узколинейных (узкоколейных) железных дорог и для разрешения важнейших вопросов в отношении постройки и эксплуатации железных дорог[2].
Комитет Сибирской железной дороги (1892—1905) был учреждён указом от 10 декабря 1892 года для общего руководства строительством Транссибирской магистрали и различными дополнительными мероприятиями по развитию прилежащих к магистрали территорий. Для предварительного рассмотрения законодательных дел, подлежащих представлению на Высочайшее усмотрение, через общее собрание государственного совета, составлялось каждый раз, с особого Высочайшего разрешения, соединённое присутствие из членов комитета и соответствующего департамента государственного совета[2].
Председателем Комитета Сибирской железной дороги в 1892 году был назначен наследник престола Николай Александрович, по вступлении на престол он оставил за собой председательство в Комитете. Поэтому в тех случаях, когда заседания Комитета происходили в Высочайшем присутствии, некоторые статьи учреждения Комитета Сибирской железной дороги[4], касающиеся порядка действий Комитета, естественно теряли своё значение, и движение дел упрощалось. Членами комитета являлись: председатель Комитета министров, министры финансов, внутренних дел, земледелия и государственных имуществ, путей сообщения, военный и морской. Управляющий делами назначен А. Н. Куломзин.[5]
До середины мая 1895 года Комитет провёл 23 заседания. Журналы заседаний Комитета были опубликованы в периодической печати[2].
По высшим исполнительным делам, требующим Высочайшего разрешения, постановления Комитета представлялись на Высочайшее утверждение непосредственно. По всем прочим вопросам, вносимым на рассмотрение Комитета, только единогласные постановления его приводились в исполнение без испрошения на то Высочайшего утверждения. Делопроизводство по Комитету было сосредоточено в канцелярии Комитета министров, а управление делами возложено на управляющего делами последнего[2].
Положения Комитета приводились в исполнение министрами по принадлежности. Председатель и вице-председатель Комитета назначались Высочайшей властью; членами Комитета являлись министры внутренних дел, земледелия и государственных имуществ, финансов, путей сообщения, военный, управляющий морским министерством и государственный контролёр[2].
С упразднением Комитета железных дорог его функции были переданы Комитету министров[6].
Примечания
Литература
- Архипов Сергей Валентинович. Деятельность Комитета Сибирской железной дороги по реализации государственной переселенческой политики в конце XIX - начале XX вв. (историко-правовой аспект) // Вестник Костромского государственного университета. — 2015. — № 3.