Китайская стена (правовой термин)
Китайская стена — это протокол информационного барьера внутри организации, предназначенный для предотвращения обмена информацией или коммуникацией, которые могут привести к конфликту интересов. Например, китайская стена может быть создана для разделения сотрудников, принимающих инвестиционные решения, и тех, кто обладает конфиденциальной информацией, способной неправомерно повлиять на эти решения. Компании обычно обязаны по закону защищать инсайдерскую информацию и обеспечивать, чтобы неправомерные сделки не происходили[1].
Этимология
По данным Dictionary of Modern Legal Usage Брайана Гарнера, метафора «китайская стена», происходит от Великой китайской стены», хотя существует и альтернативное объяснение, связывающее идею с перегородками во внутренней китайской архитектуре[2].
Термин получил распространение в США после краха фондового рынка 1929 года, когда правительство США ввело законодательное разделение информации между инвестиционными банкирами и брокерскими фирмами, чтобы ограничить конфликт интересов между объективным анализом компаний и стремлением к успешному проведению первичных публичных размещений[3]. Вместо того чтобы запретить компаниям заниматься обеими видами деятельности, правительство разрешило внедрение процедур китайской стены.
Ведущая статья по этой теме, опубликованная в 1980 году в University of Pennsylvania Law Review под названием «The Chinese Wall Defense to Law-Firm Disqualification», способствовала закреплению термина[4][5].
Альтернативные термины
В качестве альтернативных выражений используются «экран»[6], «фаервол», «конус тишины» и «этическая стена».
Термин «экран» или глагол «экранировать» является предпочтительным в Американской ассоциации юристов согласно Модельным правилам профессионального поведения[7]. Модельные правила ABA определяют экранирование как «изоляцию юриста от любого участия в деле посредством своевременного введения процедур внутри фирмы, которые являются разумно достаточными в данных обстоятельствах для защиты информации, которую изолированный юрист обязан защищать в соответствии с этими Правилами или иным законом»[7][8][9][10]. Соответствующие «процедуры экранирования» были одобрены, например, при переходе параюристов из одной юридической фирмы в другую, если они работали над делами для прежнего работодателя, которые могут конфликтовать с интересами нового работодателя и его клиентов[11].
Использование в отдельных отраслях
Финансы
Китайская стена часто применяется в инвестиционных банках между подразделением корпоративного консалтинга и брокерским отделом. Это разделяет тех, кто даёт корпоративные советы по поглощениям, и тех, кто консультирует клиентов по покупке акций[1] и исследует сами ценные бумаги.
«Стена» возводится для предотвращения утечек корпоративной инсайдерской информации, которая могла бы повлиять на советы, даваемые клиентам, и позволить сотрудникам воспользоваться фактами, ещё неизвестными широкой публике[12][13].
Термин «за стеной» используется сотрудниками, занимающимися исследованиями акций, для обозначения рядовых сотрудников, которые всегда работают без этической стены. К ним относятся члены отдела китайской стены, большинство сотрудников по комплаенсу, юристы и некоторые лицензированные NYSE аналитики. Термин «уже за стеной» применяется, когда сотрудник, обычно не имеющий доступа к защищённой информации, каким-то образом получает чувствительные сведения. Нарушения, считавшиеся полу-случайными, обычно не влекли наказания в эпоху дотком-пузыря. Подобные случаи и другие конфликты интересов были широко распространены в этот период. Крупный скандал разразился, когда выяснилось, что аналитиков поощряли публиковать заведомо недостоверные положительные обзоры компаний, в которых они или связанные лица владели акциями, либо компаний, зависимых от инвестиционно-банковских подразделений тех же исследовательских фирм. После этого правительство США приняло законы, усиливающие использование этических стен, например, раздел V Закона Сарбейнса — Оксли, чтобы предотвратить такие конфликты интересов.
Этические стены также применяются в отделах корпоративных финансов компаний «Большой четвёрки» и других крупных аудиторских и финансовых фирм. Они предназначены для изоляции конфиденциальной документации от остальной компании с целью предотвращения конфликтов.
Журналистика
Термин используется в журналистике для описания разделения между редакционным и рекламным подразделениями[14]. Считается, что китайская стена нарушается при создании рекламных материалов[15]. В студенческой журналистике поддержание независимости издания от образовательного учреждения может быть затруднено[16].
Отдельно термин может обозначать разделение между новостным и аналитическим (мнения) подразделениями издания[17].
Страхование
Термин используется в имущественном и страховании от несчастных случаев для описания разделения процесса урегулирования убытков, когда обе стороны по претензии (например, аэропорт и авиакомпания) застрахованы в одной страховой компании. Процесс урегулирования должен быть разделён внутри организации, чтобы избежать конфликта интересов.
Это также происходит, когда в дорожно-транспортном происшествии участвует неустановленный или незастрахованный водитель. В таком случае два страховых урегулировщика ведут дело — один представляет застрахованную сторону, другой — незастрахованного или неустановленного водителя. Хотя оба работают по одному полису, они должны независимо расследовать и вести переговоры для определения вины и объёма покрытия по полису. В этом случае между двумя урегулировщиками возводится китайская стена.
Право
Китайские стены могут использоваться в юридических фирмах для предотвращения конфликта интересов, например, для разделения подразделений, представляющих одну сторону по сделке или в судебном процессе, и подразделений, обладающих противоположными интересами или конфиденциальной информацией от противоположной стороны. В соответствии с законодательством Великобритании фирма может представлять конкурирующие стороны в деле, но только в строго определённых случаях и при условии, что отдельные сотрудники не работают на обе стороны[18]. В юридических фирмах США использование китайских стен само по себе уже недостаточно для устранения или «исцеления» потенциального конфликта интересов, за исключением очень узких случаев. Тем не менее, они всё ещё применяются по просьбе клиентов как условие отказа от конфликта или как мера предосторожности внутри фирмы для предотвращения или разрешения возможных деловых проблем. Модельные правила профессионального поведения Американской ассоциации юристов (2004) гласят: «Пока юристы работают в одной фирме, никто из них не должен сознательно представлять клиента, если кто-либо из них, работая в одиночку, был бы лишён такой возможности по правилам 1.7 или 1.9, если только запрет не основан на личном интересе запрещённого юриста и не создаёт значительного риска существенного ограничения представительства клиента остальными юристами фирмы»[19]. Хотя правила ABA носят рекомендательный характер, большинство штатов США приняли их или даже более строгие нормы.
Государственные закупки
Китайские или этические стены могут быть обязательны, если компания, уже имеющая контракт с государственным органом, намерена участвовать в тендере на новый контракт, а государственный орган хочет обеспечить честную конкуренцию и минимизировать преимущество действующего подрядчика перед другими претендентами. В некоторых случаях условия контрактов в государственном секторе Великобритании требуют создания «этических стен», одобренных заказчиком, как предварительного условия для участия в закупках дополнительных товаров и услуг или для заключения последующего контракта[20].
Информатика
В информатике концепция китайской стены используется как в операционных системах для обеспечения безопасности, так и в судебной системе США для защиты от нарушения авторских прав. В компьютерной безопасности это касается стабильности программного обеспечения операционной системы. Та же концепция применяется и в вопросах лицензирования различных программных и аппаратных компонентов компьютера.
Любой аппаратный компонент, требующий прямого взаимодействия с программным обеспечением, имеет лицензию на себя и на свой программный «драйвер», работающий в операционной системе. Реверс-инжиниринг программного обеспечения — часть информатики, которая может включать написание драйвера для аппаратного обеспечения, чтобы оно работало в операционной системе, не поддерживаемой производителем, либо для добавления функциональности или повышения производительности (не предусмотренных производителем) в поддерживаемой системе, либо для восстановления работы оборудования, драйвер для которого полностью исчез. Реверс-инжинированный драйвер позволяет сторонним разработчикам использовать оборудование.
Реверс-инжиниринг
Существует судебно-правовой механизм, называемый «чистая комната», который применяется для предотвращения нарушения авторских прав при реверс-инжиниринге проприетарных драйверов.
В этом процессе две инженерные группы разделены китайской стеной. Одна группа работает с оборудованием, чтобы реверсировать исходные алгоритмы, и только документирует свои выводы. Другая группа пишет код, основываясь только на этой документации. Когда новый код начинает работать с оборудованием, его можно дорабатывать и развивать.
Этот метод изолирует новый код от старого, чтобы реверс-инжиниринг с меньшей вероятностью был признан судом производным произведением[21][22].
Компьютерная безопасность
Базовая модель, используемая для обеспечения конфиденциальности и целостности данных, называется «модель китайской стены» или модель Брюэра — Нэша. Это модель безопасности, в которой права на чтение/запись файлов определяются принадлежностью данных к классам и наборам, находящимся в конфликте интересов.