Чиннават, Йинглак
Йинглак Чиннават (тайск. ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร [jîŋ.lák.t̠͡ɕʰin.ná.wát]; род. 21 июня 1967, Сан-Кампхенг[d], Санканпхенг[d], Чиангмай, Таиланд) — 28-й премьер-министр Таиланда[1], один из лидеров партии «Пхыа Тхаи», младшая сестра бывшего премьер-министра Таиланда и миллиардера Таксина Чиннавата.
После военного переворота 2014 года и судебного преследования покинула страну, получив в 2019 году гражданство Сербии[2]. В мае 2025 года Верховный административный суд Таиланда обязал её выплатить компенсацию в размере 10 млрд бат за убытки от реализации программы залогового выкупа риса[3].
Общие сведения
| Йинглак Чиннават | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร | |||||||
| 5 августа 2011 — 7 мая 2014 | |||||||
| Монарх | Рама IX | ||||||
| Предшественник | Апхисит Ветчачива | ||||||
| Преемник | Ниваттхумронг Бунсонгпайсан | ||||||
|
|
|||||||
| Рождение |
21 июня 1967 (59 лет) Сан-Кампхенг, Чиангмай, Таиланд |
||||||
| Отец | Лерт Чиннават[d] | ||||||
| Супруг | Анусорн Аморнчат[d] | ||||||
| Партия | Пхыа Тхаи | ||||||
| Образование | |||||||
| Профессия | бизнес-леди, политик | ||||||
| Отношение к религии | буддизм | ||||||
| Автограф |
 |
||||||
| Награды |
|
||||||
| Гражданство | |||||||
Биография
Йинглак Чиннават родилась 21 июня 1967 года на севере Таиланда в провинции Чиангмай[4][5]. Она была младшей из девяти детей Лерта (Lert) Чинавата, депутата регионального парламента. Одним из её старших братьев был Таксин Чиннават, впоследствии ставший премьер-министром Таиланда[4][5][6][7][8][9].
В 1988 году Чинават окончила Чиангмайский университет (Chiang Mai University) со степенью бакалавра по политологии и государственному управлению[4]. В 1991 году она получила степень магистра государственного управления (MPA) в Университете штата Кентукки (Kentucky State University), специализация включала информационные системы управления[7][4][6][10]. В августе 2008 года Чиннават была включена журналом Forbes в список самых влиятельных женщин мира[11].
После окончания американского университета Чиннават начала работать в принадлежавшем её семье деловом телефонном справочнике Shinawatra Directories, вскоре получив должность директора по операциям и закупкам. В конце 1990-х — начале 2000-х годов она работала на руководящих должностях в телекоммуникационных компаниях Rainbow Media и Advanced Info Service (AIS) — лидере рынка мобильной связи Таиланда. В прессе писали, что продажа AIS в 2006 году, которую курировала Йинглак, сопровождалась коррупционным скандалом. С 2006 года Чиннават работала управляющим директором семейной девелоперской компании SC Asset[4][5][6][7][12][13].
В тот же период успешно развивалась политическая карьера брата Йинглак Чиннават, Таксина. На всеобщих выборах 2001 года созданная им партия «Тайцы любят тайцев» (Thai Rak Thai, TRT) одержала решительную победу, и он возглавил правительство страны[14][15]. Однако в сентябре 2006 года Таксин Чиннават был смещён с поста премьер-министра[14][16][17][18][19][20], после чего власть в стране захватила оппозиционная Демократическая партия под руководством Апхисита Ветчачива, который в 2008 году занял пост главы правительства Таиланда. Деятельность партии «Тайцы любят тайцев» была запрещена, впоследствии запрет был наложен и на деятельность образованной после этого Партии народной власти (People’s Power Party, PPP), также поддерживавшей Таксина. Эксперты отмечали, что если PPP и Таксин ориентировались на сельское население страны, то Апхисит представлял интересы бизнеса, среднего класса, армии и королевского двора[15][21][21][22][23][24]. Политическая нестабильность вылилась в масштабные столкновения властей и сторонников Таксина Чиннавата. В 2009 и 2010 годах в стране вводилось чрезвычайное положение[8][9][25][26].
Ещё в 2009 году сообщалось, что Йинглак Чиннават может прийти в политику и возглавить объединение «Пхыа Тхаи» («Для Таиланда»), образованное после запрета PPP, однако только в мае 2011 года, незадолго до выборов в парламент Таиланда, «Пхыа Тхаи» избрало Йинглак лидером своего предвыборного списка[5][6][9]. В ходе парламентской кампании Йинглак пообещала справиться с последствиями пятилетней политической нестабильности, объявить амнистию всем участникам беспорядков и переворота 2006 года[8]. Также она представила программу по борьбе с бедностью, включавшую себя обещание дать всем школьникам страны по планшетному компьютеру[4][8]. При этом пресса писала, что руководил «Пхыа Тхаи» Таксин, который в то время находился в Объединённых Арабских Эмиратах, в Дубае, скрываясь от обвинений в коррупции на родине[6][8][9].
Семья
Йинглак Чиннават состоит в гражданском браке с Анусорном Амончатом, у пары есть сын Супасек Амончат[27].
Её племянница Пхетхонгтхан Чинават занимала пост премьер-министра Таиланда в 2024—2025 годах[28].
Пост премьер-министра
3 июля 2011 года в Таиланде прошли парламентские выборы, победу на которых одержала «Пхыа Тхаи» — объединение получило 264 места против 160 мест у Демократической партии Апхисита, занявшей второе место[29][30][31]. 5 августа 2011 года парламент Таиланда официально избрал Йинглак Чиннават премьер-министром (за неё было отдано 296 голосов из 500 возможных). Таким образом, она стала первой женщиной-премьером и самым молодым председателем правительства в истории страны[4][7][32][33]. Ещё до своего назначения она покинула пост в SC Assets[12].
Одним из первых вызовов для нового кабинета стало масштабное наводнение 2011 года, потребовавшее мер по ликвидации последствий и предотвращению подобных катастроф в будущем. В сфере экономики правительство анонсировало инфраструктурные проекты стоимостью около 2 трлн бат, включая строительство высокоскоростных железных дорог и систем управления водными ресурсами. Ключевой реформой стала программа залогового выкупа риса («рисовая схема»), направленная на поддержку фермеров: государство выкупало зерно по ценам, на 50 % превышавшим рыночные. Инициатива привела к накоплению огромных запасов риса, коррупции и убыткам бюджета, оцениваемым в 8—16,9 млрд долларов. В 2017 году Верховный суд заочно приговорил Чиннават к пяти годам заключения за халатность при реализации этой программы[34]. В мае 2025 года Верховный административный суд Таиланда обязал её выплатить компенсацию в размере 10 млрд бат за убытки от реализации программы залогового выкупа риса[3].
.jpg)
Протесты
Осенью 2013 года в Бангкоке начались многотысячные антиправительственные выступления, возглавляемые бывшим членом парламента от оппозиционной Демократической партии Сутхепом Тхаугсубаном. Демонстранты требовали отставки Йинглак Чиннават, обвиняя её в том, что на самом деле страной управляет её брат Таксин Чиннават[35]. В начале декабря 2013 года Чиннават приняла решение о роспуске парламента. В соответствии с местным законодательством, это означает, что правительство во главе с премьером уходит в отставку. Внеочередные парламентские выборы, назначенные на 2 февраля 2014 года, были сорваны антиправительственными демонстрантами, что сделало невозможным проведение голосования на всей территории страны[36]. Вследствие этого 21 марта 2014 года Конституционный суд Таиланда признал результаты выборов недействительными[36].
Уголовное преследование
6 мая 2014 года премьер-министр Таиланда Йинглак Чиннават прибыла в Конституционный суд Таиланда для ответа на обвинения в злоупотреблении властью по иску группы сенаторов в связи с неконституционностью увольнения в 2011 году секретаря совета национальной безопасности Тхавина Плиенсири. В зале суда Йинглак Чиннават заявила:
Я отрицаю все обвинения, выдвинутые в мой адрес. Как премьер-министр, я имею право выполнять свои обязанности и принимать решения, исходя из интересов общества[37][38].
7 мая 2014 года Конституционный суд Таиланда постановил освободить от занимаемой должности исполняющую обязанности премьер-министра страны Йинглак Чинават и девять министров[39], согласившись с мнением истцов — группы сенаторов, считавших, что Чиннават получила личную выгоду от смещения Плиенсири, назначив на его место вышедшего в отставку шефа полиции, а на освободившееся место назначив своего родственника, признав такие действия неконституционными[40][41]. Согласно заявлению суда:
Полномочия премьер-министра прекращены, Йинглак не может больше оставаться на своём посту[42].
Заседание транслировалось по основным телеканалам страны. Чиннават на оглашении вердикта не присутствовала и следила за заседанием из своего кабинета посредством видеотрансляции[43]. После объявления решения суда об отставке Чиннават на улицах Бангкока прошли массовые праздничные шествия[44].
В тот же день, исполняющим обязанности премьер-министра Таиланда был назначен Ниваттхумронг Бунсонгпайсан[45][46]. Позднее, у дома судьи Конституционного суда, здания крупного коммерческого банка и научно-исследовательского института были взорваны гранаты[47][48].
8 мая 2014 года Национальная антикоррупционная комиссия Таиланда признала Йинглак Чиннават виновной в халатности при реализации госпрограммы по залоговому выкупу риса у сельхозпроизводителей, приведшей к значительному ущербу для государственного бюджета. Отчёт по расследованию был направлен для рассмотрения в сенат Таиланда[49]. Глава НАК Пантеп Кланаронг сообщил, что:
Комиссией собрано достаточное количество доказательств виновности. Теперь мы передаём это дело в Сенат[50].
В 2011 году правительством в сельскохозяйственный сектор была внедрена схема залогового выкупа риса у крестьян государством по ценам, превышающим рыночные. Государство брало на себя обязательства по продаже выкупленного риса на экспорт, однако в условиях падения мировых цен на рис исполнить это оказалось сложно, в результате чего рис портился на складах[51]. Схема залогового выкупа принесла Чиннават популярность среди бедных слоёв населения, но стоила Таиланду статуса крупнейшего в мире экспортёра риса. У государства перед крестьянами к концу 2013 года был накоплен долг в 4,4 млрд долларов США, что привело к массовым протестам в Бангкоке и ряде провинций Таиланда[52].
23 мая 2014 года Чиннават была арестована захватившими власть военными[53].
25 мая 2014 года Йинглак Чинават была освобождена из-под стражи, но с условием неучастия в протестах и неприсоединения к какому-либо политическому движению[54].
23 января 2015 года депутаты парламента большинством в 190 голосов проголосовали за вынесение импичмента Чиннават и запретили ей заниматься политикой в течение пяти лет[55].
19 февраля 2015 года Генпрокуратура Таиланда предъявила экс-премьеру официальное обвинение[56]. Сама Чиннават своей вины не признала.
27 сентября 2017 года бывшую премьер-министра признали виновной в сокрытии коррупции и заочно приговорили к пяти годам лишения свободы. Чиннават являлась в суд с 2014 года по август 2017 года, но затем предупредила суд, что у неё ушная инфекция. После этого экс-чиновница покинула страну, предположительно скрывшись в Дубае.
В июне 2019 года Йинглак Чиннават получила гражданство Сербии. В решении правительства страны указывалось, что предоставление гражданства соответствует государственным интересам.
4 марта 2024 года Верховный суд Таиланда оправдал экс-премьера по делу о нарушениях при реализации проекта Roadshow 2013 года[57]. Суд постановил, что действия Чиннават соответствовали правилам, и отозвал ордер на её арест по этому делу[58].
22 мая 2025 года Верховный административный суд Таиланда вынес окончательное решение, обязав Чиннават выплатить компенсацию в размере около 10 млрд бат за убытки, понесённые государством в результате реализации программы залогового выкупа риса[3].
Награды
- Орден Белого слона (Дама Большого креста)
- Орден Короны Таиланда (Дама Большой ленты)
- Орден «Солнце Перу» (Большой крест)
