Запрет на продажу алкоголя до 21 года

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что в соответствии с данными Минздрава России «головной мозг человека, его внутреннее строение и структурные элементы окончательно формируются только к 21 году»^[1]. В связи с этим авторы законодательной инициативы высказали опасение, что употребление алкоголя оказывает пагубное воздействие на формирование «объёмов и целостность критически важных отделов мозга» у молодёжи, а также влечёт за собой «долгосрочное ухудшение когнитивных способностей»^[2]. В целях комплексного решения данной проблемы предложено повысить возраст продажи спиртных напитков, а сотрудникам торговых предприятий предписать непременную проверку удостоверений личности при реализации данной продукции^[4].

• В 1985 году постановлением Совета министров СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» минимальный возраст для покупки алкоголя был повышен до 21 года^[5]. Запрет действовал до 1990 года.
• В 2015 году члены Совета Федерации Антон Беляков и Вячеслав Фетисов внесли в Госдуму законопроекты о запрете продажи спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года, инициативы были отклонены^[5].
• В 2019 году Минздрав России подготовил законопроект, предполагавший ограничение продажи алкоголя до 21 года^[4]. Минэкономразвития РФ дало на него отрицательное заключение, нормативный документ не был внесён в Госдуму^[5].
• В 2024 году правительство России утвердило план мероприятий по реализации концепции сокращения потребления алкоголя в РФ, согласно которому к 2030 году предполагается снизить потребление алкоголя до 7,8 литра на человека^[6].
• В 2025 году председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин предложил ввести запрет на продажу спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года^[7]. Руководитель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов, а также глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас поддержали идею^[5].