Области знаний
Партнёрские проектыМатериалы БРЭСпецпроектыСтать автором
Настроить видСменить языкИнформация
О РУВИКИ
Найти статью

Детский труд в Непале

Pause

Детский труд в Непале — работа детей Непала, которая лишает их детства, потенциала и достоинства и наносит ущерб физическому и умственному развитию (по определению детского труда Международной организацией труда (МОТ)[1], ЮНИСЕФ определяет возраст для детского труда — от 5 до 14 лет[2]).

Распространённость детского труда в Непале относительно высока по сравнению с другими странами Южной Азии . Анализ двух всесторонних докладов о детском труде, с данными 2008 года и 2017—2018 года, показал тенденцию к снижению общего детского труда в Непале, так количество работающих детей уменьшилось — 1,1 миллиона в 2018 г. по сравнению с 1,6 млн в 2008 г.[3].

Наблюдается значительное снижение числа детей во вредных профессиях (с 0,62 млн в 2008 г. до 0,20 млн в 2018 г.)[3].

История детского труда в Непале

В 1950-х годах искоренение малярии в непальском регионе Тераи привело к тому, что мигранты из других частей страны переселились и заняли земли, традиционно принадлежавшие этнической общине тхару. Община тхару была недостаточно богата, чтобы защитить свою землю. Поскольку не было никаких реальных доказательств того, что они владели землей, их выселили и использовали в качестве рабов.

Именно в это время в Непале была введена в действие система Камайя и Камлари[en], как контрактная система, при которой молодые девушки из бедных семей продаются в домашнее рабство.  В дальнейшем система эволюционировала с использованием детей, как рабов.  

Брокеры отправлялись в западный Непал, чтобы покупать дочерей из бедных семей. Заработок отправлялся в семью. Сделка освобождала семью от ребенка, которого они должны были кормить и обеспечивать.  Другая часть соглашения предусматривала образование ребёнка, но часто не выполнялась.

Система Камайя и Камлари[en] в Непале была отменена для мужчин в 2000, для женщин в 2006 году.

Обзор детского труда в Непале

О том, что большинство работающих детей работают в сельскохозяйственном секторе и в качестве домашней прислуги, было сказано в исследовании 2006 года[4]. В 2013 году Министерство труда США сообщило, что дети в Непале заняты в сельском хозяйстве, эксплуатируются в наихудших формах сексуальной эксплуатации, добывают полезные ископаемые, заняты в камнеобработке, ткачестве и домашних услугах[5].

В беднейшем квантиле потребления наблюдался самый высокий процент (18,7 %) работающих детей, которые работают более 40 часов в неделю (2004 год)[6]. Девочки работали больше часов, чем их братья[4].

Согласно исследованию 2004 года, уровень школьного образования детей и уровень участия детей в рабочей силе взаимосвязаны, так как увеличение рабочего времени уменьшает время на обучение[7].

86,2 % работающих детей продолжали учёбу, а 13,8 % детей не учились, а только работали[8] (данные 2008 года.)

undefined

Количество часов работы в неделю для большинства детей как в сельской, так и в городской местности (2008 г.)[9]:

  • (60,5 %) — менее 19 часов,
  • 32,2 % —20 до 40 часов,
  • 7,3 % — более 40 часов в неделю.

Отрасли, использующие детский труд

undefined

Детский труд по секторам (согласно NLFS)[9]:

  • 88,7 % работающих детей заняты в сельском хозяйстве.
  • 1,4 % — в обрабатывающей промышленности,
  • 0,3 % — в строительстве,
  • 1,6 % — в оптовой и розничной торговле,
  • 1,0 % — в гостиницах и ресторанах,
  • 0,1 % — в частных домохозяйствах с наемными работниками,
  • 6,9 % — в других отраслях промышленности.

Около 78,1 % детей работают в сельском хозяйстве, являющемся натуральным[9].

Сельское хозяйство

Большинство детей работают в сельском хозяйстве. При этом дети не учитываются в национальной статистике как экономически активные[10] и не оказывают существенное влияния на сельскохозяйственное производство Непала (Абдулай (1999 год)[11].

Факторы, способствующие детскому труду в сельском хозяйстве[12]:

  • семейные династии в сельскохозяйственном секторе,
  • удалённость от города (3-7 часов езды).

Несмотря на то, что большинство работающих детей заняты в сельском хозяйстве, продолжительность работы —9,2 часа в неделю на работу в сельском хозяйстве гораздо меньше, чем в других видах работ[4].

В сельскохозяйственном секторе дети испытывают опасные воздействия вредных химических веществ и тяжелых погодных условий[12].

В 2014 году в Перечне товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда были указаны кирпичи, ковры, украшенные ткани и камни.

Армия

Коммунистическая партия Непала [КПН(М)] состояла из Народно-освободительной армии и Королевской армии Непала[13]. Они спровоцировали гражданскую войну в Непале в 1996 году, декларируя борьбу с социальной и экономической несправедливостью и призывая (в том числе путём похищений и манипуляций[14]) детей-солдат в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет[13]. Во время гражданской войны в Непале дети служили солдатами, часовыми, шпионами; работали поварами и носильщиками, став свидетелями травмирующих событий (взрывы, насильственная смерть)[13]. Война началась в 1996 году, но в 2010 г. 15,5 % опрошенных детей все ещё служили в армии на момент исследования[13].

Ковровая промышленность

Ковровая промышленность является одним из основных источников дохода в Непале, а дети считаются недорогой рабочей силой[15]. В Непале в ковровой промышленности занято около 1800 детей в возрасте до четырнадцати лет[16]. В исследовании Бейкера (2001)[15] все 162 непальских ребёнка, участвовавших в исследовании детского труда в ковровой промышленности, тратили на работу более 6 часов в день. Для ковровой промышленности эффективной для сокращения детского труда оказалась «Социальная маркировка», информирующая потребителей об условиях труда на ковровой фабрике и об использовании детского труда[16].

Домашний труд

Домашний труд детей в Непале включает уход за детьми, приготовление пищи, покупки, доставку воды и уборку[4]. Часто девочек, принуждают к домашнему труду, как жертв торговли людьми[17]. В неделю дети в возрасте 6-15 лет тратят 4,3 часа на работу по дому, девочки выполняют больше домашней работы, чем мальчики (2006 год)[4].

Причины детского труда

Бедность

Бедность является основной причиной детского труда в Непале и часто сочетается с отсутствием образования (2005 год)[18].

Для бедных семей вхождение детей в состав рабочей силы имеет немедленные экономические выгоды для родителей, в то время как экономические выгоды от образования их детей будут долгосрочными[19].

Стоимость обучения в школе высока, а детски труд приносит немедленную экономическую выгоду (2001 год)[20]. Отсутствие доступа к школьному образованию приводит к расширению детского труда с целью оплаты обучения[18]. Детский труд расширяется, как занятие для бездельничающих детей, для которых школа недоступна из-за дороговизны[21].

undefined

Гендерное неравенство

Многие родители в Непале считают, что девочки должны заниматься домашним хозяйством, а не ходить в школу, так как их удел замужество (1987 г.)[22]. Девочка, ходящая в школу выполняет домашнюю работу, мальчики работают на рынке[23]. Севочки чаще вовлечены в детский труд, чем мальчики[4]. Девочки также, как правило, работают больше часов, чем мальчики, особенно самая старшая девочка в семье. Чем больше детей в семье, тем больше часов работает старшая девочка. Когда в семью добавляется ребёнок мужского пола, старшие братья и сестры женского и мужского пола должны работать дополнительно 1,5 часа в неделю, а когда в семью добавляется ребёнок женского пола, только старший ребёнок женского пола должен работать дополнительные часы[4]. Это неравенство сохраняется и во взрослом возрасте, о чём свидетельствует низкий балл Непала по Индексу гендерного развития (GDI) 0,545 (для сравнения показатель Канады 0,959)[13].

Влияние детского труда

Образование

Несмотря на то, что школьное образование увеличивает будущий доход ребёнка, бедные непальские семьи редко отдают ребёнка в школу из-за сиюминутной выгоды от детского труда[21]. Когда ребёнок уже используется в качестве рабочей силы, он с меньшей вероятностью будет зачислен в школу[21]. Установлено, что повышение активности ребёнка на рынке труда негативно влияет на его школьный опыт. Этот эффект гораздо сильнее проявляется у девочек, чем у мальчиков[21].

Душевное здоровье

Доля психических заболеваний, таких как тревога и посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), у непальских детей-солдат выше, чем у непальских детей, которые никогда не призывались на военную службу[24]. Особенно пагубно война влияет на детей-солдат женского пола (данные 2008 года)[14]. Женщины-дети-солдаты также сталкивались с гендерной стигмой со стороны своего сообщества после демобилизации из армии[25]. 55 % детей-солдат, участвовавших в исследовании, страдало посттравматическом стрессовым расстройством[14].

Экономическое развитие

В долгосрочной перспективе детский труд препятствует долгосрочному экономическому росту Непала из-за замедления темпов накопления человеческого капитала (2001 год)[26]. Одним из способов накопления человеческого капитала является образование, а работа сокращает время детей на учёбу.

Расширение детского труда по мере роста экономики указывает на несовершенство экономики[27]. Тем не менее исследование (2005год) показало, что дети в Непале приносят около 7 % дохода домохозяйства, что довольно много по сравнению с другими развивающимися странами[28].

Борьба с детским трудом в Непале

Организации

Серьёзность проблемы детского труда в Непале привело к созданию множества (тысячи) правительственных организаций и многочисленных международных неправительственных организаций, работающих в Непале над решением проблемы детского труда посредством улучшения образовательных стандартов.

НПО:

Международная организация труда

Одной из целей этой организации является искоренение наихудших форм детского труда в Непале[29]. Ставится цель укрепить системы контроля за детским трудом, предотвращать и выявлять новые сектора детского труда, планировалась помощь правительству Непала в утверждении списка опасных видов детского труда[29].

Дети и женщины в социальных службах и правах человека (CWISH)

Цель CWISH — создать атмосферу уважения к правам человека в Непале с упором на права ребёнка и усилением защиты детей от[30]:

  • физического насилия,
  • сексуального насилия,
  • домогательств,
  • физических и унизительных наказаний,
  • издевательств,
  • безнадзорности,
  • торговли людьми,
  • детского труда
  • детских браков.

Также оказывается помощь уязвимым детям и их семьям(помощь 157 495 непальским детям и завершение 83 проектов).[30] Один из этих проектов включал создание 11-ти муниципалитетов, осуществляющих контроль за детским трудом[30].

Воспитание детей

Программа «Обучение детей» началась с подбора спонсоров для детей из неблагополучных семей в Непале, чтобы обеспечить их образование, расширилась с целью повышение грамотности женщин, расширения прав и возможностей женщин и устойчивого развития сельского хозяйства[31].

ETC запустила программу раннего образования, которой не хватало в Непале, предоставила стипендии, помогающие удержать детей в школах, и сосредоточили свои усилия на непальских девочках[31].

Финансовые рычаги

Запрет на детский труд для бедняков связан с немедленными затратами[27], поэтому прямой запрет детского труда в одном секторе может привести к тому, что дети будут работать в других, более опасных секторах, таких как проституция[32].

Расширение доступа к банкам (кредит позволяет семье иметь более стабильный доход, чтобы отправить своего ребёнка в школу) может уменьшить количество детского труда в Непале(2005 год)[28].

Предоставление субсидий на зачисление и денежных переводов за запись детей в школу — стимулирует родителей отправлять своих детей в школу[27].

Законодательство

Непал ратифицировал большинство ключевых международных конвенций, касающихся детского труда:

  • Конвенции МОТ о минимальном возрасте № 138 (в 2003 г.),
  • Конвенции № 182 о наихудших формах детского труда (в 2004 г.)

В 2018 году правительство Непала утвердило Национальный генеральный план (НМП)-II по детскому труду на 2018—2028 год.

Примечания

  1. ↑ What is child labour. International Labour Organization. Дата обращения: 7 ноября 2017.
  2. ↑ UNICEF - Definitions. www.unicef.org. Дата обращения: 8 ноября 2017.
  3. ↑ 1 2 Nepal Child Labour Report 2021 (англ.). Nepal Child Labour Report 2021 (2021).
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Eric V. Edmonds. Understanding sibling differences in child labor (англ.) // Journal of Population Economics. 19 (4): 795—821. — 2006. — doi:10.1007/s00148-005-0013-3.
  5. ↑ Nepal, 2013 Findings on the Worst Forms of Child Labor. Дата обращения: 4 апреля 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
  6. ↑ NEPAL LIVING STANDARDS SURVEY 2003/04 STATISTICAL REPORT VOLUME TWO. CENTRAL BUREAU OF STATISTICS National Planning Commission Secretariat His Majesty’s Government of Nepal December 2004.
  7. ↑ Ray, R. (2004). Child Labour and Child Schooling in South Asia: A Cross Country Study of their Determinants., Retrieved 18 January 2012.
  8. ↑ "Government of Nepal, Central Bureau of Statistics, National Planning Commission Secretariat. (2009). Nepal Labour Force Survey 2008 Statistical Report p. 135. Архивировано {{{2}}}., Retrieved 28 January 2012.
  9. ↑ 1 2 3 NEPAL LABOUR FORCE SURVEY 2008 STATISTICAL REPORT. Central Bureau of Statistics Thapathali, Kathmandu Nepal http://cbs.gov.np/image/data/Surveys/2015/NLFS-2008%20Report.pdf Архивировано 18 января 2017 года.
  10. ↑ Dixon, Ruth B. (1982). “Women in Agriculture: Counting the Labor Force in Developing Countries”. Population and Development Review. 8 (3): 539—566. DOI:10.2307/1972379.
  11. ↑ Abdulai, Awudu (1999). “Estimating labor supply of farm households under nonseparability: empirical evidence from Nepal” (PDF). Agricultural Economics. 22 (3): 309—320. DOI:10.1111/j.1574-0862.2000.tb00077.x.
  12. ↑ 1 2 Fafchamps, Marcel (2006). “Child labor, urban proximity and household composition” (PDF). IZA Institute of Labor Economics: 1—37.
  13. ↑ 1 2 3 4 5 Brandon A. Kohrt, Mark J.D. Jordans, Nawaraj Upadhaya. Social Ecology of Child Soldiers: Child, Family, and Community Determinants of Mental Health, Psychosocial Well-being, and Reintegration in Nepal (англ.) // Transcultural Psychiatry. — 2010. — 18 ноябрь (vol. 47, no. 5). — P. 727 - 753. — doi:10.1177/1363461510381.
  14. ↑ 1 2 3 Kohrt, Brandon A. (2008). “Comparison of Mental Health Between Former Child Soldiers and Children Never Conscripted by Armed Groups in Nepal”. JAMA. 300 (6): 691—702. DOI:10.1001/jama.300.6.691. PMID 18698067.
  15. ↑ 1 2 Baker, Rachel (2001). “Approaches to Children's Work and Rights in Nepal”. The Annals of the American Academy. 575: 176—193. DOI:10.1177/000271620157500111.
  16. ↑ 1 2 Chakrabarty, Sayan (2009). “Child Labor in Carpet Weaving: Impact of Social Labeling in India and Nepal”. World Development. 37 (10): 1683—1693. DOI:10.1016/j.worlddev.2009.03.013.
  17. ↑ Tsutsumi, Atsuro (2008). “Mental health of female survivors of human trafficking in Nepal”. Social Science & Medicine. 66 (8): 1841—1847. DOI:10.1016/j.socscimed.2007.12.025. PMID 18276050.
  18. ↑ 1 2 Ersado, Lire (2005). “Child Labor and Schooling Decisions in Urban and Rural Areas: Comparative Evidence from Nepal, Peru, and Zimbabwe”. World Development. 33 (3): 455—480. DOI:10.1016/j.worlddev.2004.09.009.
  19. ↑ Thapa, Shyam (1996). “Poverty, Literacy and Child Labour in Nepal: A District-level Analysis” (PDF). Asia-Pacific Population Journal. 11 (3): 3—14. DOI:10.18356/7a364996-en. PMID 12320514. Дата обращения 2017-10-12. Используется устаревший параметр |url-status= (справка)
  20. ↑ Stash, Sharon (August 2001). “Who Goes to School? Educational Stratification by Gender, Caste, and Ethnicity in Nepal”. Comparative Education Review. 45 (3): 354—378. DOI:10.1086/447676.
  21. ↑ 1 2 3 4 Ray, Ranjan (2002). “Simultaneous Analysis of Child Labour and Child Schooling: Comparative Evidence from Nepal and Pakistan”. Economic and Political Weekly. 37 (52): 5215—5224.
  22. ↑ Jamison, T. (1987). “Participation in Schooling: Determinants and Learning Outcomes in Nepal”. Economic Development and Cultural Change. 35 (2): 279—306. DOI:10.1086/451586.
  23. ↑ Ray, Ranjan (2002). “Simultaneous Analysis of Child Labour and Child Schooling: Comparative Evidence from Nepal and Pakistan”. Economic and Political Weekly. 37 (52): 5215—5224.Ray, Ranjan (2002). «Simultaneous Analysis of Child Labour and Child Schooling: Comparative Evidence from Nepal and Pakistan». Economic and Political Weekly. 37 (52): 5215-5224. JSTOR 4413018.
  24. ↑ Kohrt, Brandon A. (2008). “Comparison of Mental Health Between Former Child Soldiers and Children Never Conscripted by Armed Groups in Nepal”. JAMA. 300 (6): 691—702. DOI:10.1001/jama.300.6.691. PMID 18698067.Kohrt, Brandon A. (2008). «Comparison of Mental Health Between Former Child Soldiers and Children Never Conscripted by Armed Groups in Nepal». JAMA. 300 (6): 691—702. doi:10.1001/jama.300.6.691. PMC 3842355. PMID 18698067.
  25. ↑ Kohrt, Brandon A. (2010). “Social Ecology of Child Soldiers: Child, Family, and Community Determinants of Mental Health, Psychosocial Wellbeing, and Reintegration in Nepal”. Transcult Psychiatry. 47 (5): 727—53. DOI:10.1177/1363461510381290. PMID 21088102.
  26. ↑ Galli, R. (2001) . The Economic Impact of Child Labour., Retrieved 18 February 2012 (archived from the original Архивировано {{{2}}}. on 2012-03-01).
  27. ↑ 1 2 3 Ravallion, Martin (2000). “Does Child Labour Displace Schooling? Evidence on Behavioural Responses to an Enrollment Subsidy”. The Economic Journal. 110 (462): C158—C175. DOI:10.1111/1468-0297.00527.
  28. ↑ 1 2 Ersado, Lire (2005). “Child Labor and Schooling Decisions in Urban and Rural Areas: Comparative Evidence from Nepal, Peru, and Zimbabwe”. World Development. 33 (3): 455—480. DOI:10.1016/j.worlddev.2004.09.009.Ersado, Lire (2005). «Child Labor and Schooling Decisions in Urban and Rural Areas: Comparative Evidence from Nepal, Peru, and Zimbabwe». World Development. 33 (3): 455—480. doi:10.1016/j.worlddev.2004.09.009 — via Elsevier Science Direct.
  29. ↑ 1 2 DECENT WORK COUNTRY PROGRAMME. International Labour Organization (2013). Дата обращения: 12 ноября 2017.
  30. ↑ 1 2 3 CWISH Nepal. www.cwish.org.np. Дата обращения: 13 ноября 2017. Архивировано 21 декабря 2017 года.
  31. ↑ 1 2 Educate the Children Nepal – Working with women and children in Nepal to improve health, welfare, and self-sufficiency by building skills that families can pass down to later generations (амер. англ.). www.etc-nepal.org. Дата обращения: 16 ноября 2017.
  32. ↑ Basu, Kaushik (2003). “The Global Child Labor Problem: What do we Know and what can we do?” (PDF). The World Bank Economic Review. 17 (2): 147—173. DOI:10.1093/wber/lhg021.

Категории

Pause