Демократические перемены (Панама)
«Демократические перемены» (исп. Cambio Democrático, CD) — правоцентристская либерально-консервативная партия в Панаме, основанная в 1998 году. Вторая по величине в стране — 298 576 членов (ноябрь 2021).[3] Её создание было связано с идеей обновления политической системы в Панаме и борьбой с коррупцией традиционного политического класса. На всеобщих выборах 2009 года она возглавила коалицию оппозиционных партий под названием «Альянс за перемены», в итоге одержав убедительную победу.
Согласно своему уставу, «Демократические перемены» плюралистическая, националистическая и демократическая партия, выступающая за гражданские свободы, социальную справедливость и верховенство права.[4] В политическом плане это правоцентристская либерально-консервативная партия национального единства, проповедующая рост благосостояния через свободу предпринимательство,[5] позиционирующая себя в качестве альтернативы традиционным силам в лице с Революционно-демократической партии (PRD) и Партии панамистов.[6] Одним из союзников был Патриотический союз,[7][8] который в конце концов в марте 2011 года был поглощён «Демократическими переменами».[9]
Общие сведения
| Демократические перемены | |
|---|---|
| исп. Cambio Democrático | |
| Лидер | Ромуло Ру |
| Основатель | Рикардо Мартинелли |
| Основана | 20 мая 1998 |
| Штаб-квартира |
|
| Страна | |
| Идеология | Правый центр; либеральный консерватизм |
| Интернационал | IDU,[1] Союз латиноамериканских партий[2] |
| Количество членов | 298 576 членов (ноябрь 2021)[3] |
| Мест в Национальной ассамблее |
18 / 71 |
| Сайт | cambiodemocratico.org.pa |
История
Партия была основана панамским мультимилионером Рикардом Мартинелли в мае 1998 года как союзник тогдашнего президента Эрнесто Переса Балладареса (во время правления которого Мартинелли был директором Фонда социального обеспечения) и первоначально выступала в роли сателлита правящей Революционно-демократической партии (PRD)), наряду с другими небольшими центристскими партиями, такими как «Солидарность» и Национал-либеральная партия.
В 1998 году Перес Бальядарас организовал референдум по принятию поправки в конституцию, позволявшей ему баллотироваться на второй срок подряд (конституция Панамы разрешает экс-президенту вновь выдвигаться на высший пост не ранее, чем через 10 лет после того, как он покинет пост).[10] «Демократические перемены» поддержали президента в его попытке изменить конституцию. Предложение было отвергнуто двумя третями голосов избирателей.
Столкнувшись с народным неприятием Бальядараса, «Демократические перемены» отказались от союза с PRD,[11] начав постепенно сближение с консервативными силами, такими как Панамистская партия, Либеральное республиканское национальное движение (MOLIRENA) и Движение национального возрождения (MORENA).[12]
На выборах 1999 года «Демократические перемены» поддержали Мирейю Москосо, вдову экс-президента Арнульфо Ариаса, которая и одержала победу. Также партия приняла участие в парламентских выборах, набрав 36 009 голосов (2,83 %) и пройдя в парламент с двумя депутатами. После выборов арнульфисты и «Демократические перемены» вместе с Народной партией и партией «Солидарность» объединились, чтобы сформировать Пакт Ла-Пинтада.[13][14] Мартинелли в правительстве Мирейи Москосо занял пост министра по делам канала. 20 января 2003 года он ушёл в отставку, заявив, что будет баллотироваться в президенты на выборах 2004 года от своей партии и объявив себя представителем «третьей силы».[15]
На выборах 2004 года из-за непопулярности правительства в союзе с арнульфистами Москосо осталась только Национал-либеральная партия. И «Демократические перемены», и «Солидарность» не только дистанцировались от правительства, но и конкурировали с друг другом. «Солидаридад» выдвинула бывшего президента Гильермо Эндару, диссидента и резкого критика панамизма[16], сумев получить большую часть голосов традиционных правого электората, опередив консерватора Хосе Мигеля Алемана, кандидата от Партии арнульфистов.[17]
Сам Мартинелли без союза с каким-либо силами сумел получить 79 491 голосов (5,31 %), а его партия провела в парламент трёх депутатов, в тмо числе благодаря договоренностям с партией «Солидарность» о выдвижении единых кандидатов в некоторых округах.[18]
После поражения 2004 года оппозиция распалась, оставив Панамистскую партию в процессе реорганизации, в результате которой Москосо уступила место новому поколению политиков во главе с Хуаном Карлосом Варелой,[19][20] «Солидарность» слилась с Национал-либеральной партией, образовав Патриотический союз,[21] а экс-президент Эндара создал партию «Моральный авангард Отечества».[22] Мартинелли начал кампанию, в ходе которой резко критиковал как правящую Революционно-демократическую партию, так и панамистов, которые в то время были главной оппозиционной силой в стране. Мартинелли утверждал, что и революционные демократы, и панамисты по сути одинаковы, называя их «традиционными политиками» и обвиняя в том, что они «вошли бедными и вышли из правительства миллионерами», фраза, которая повлияла на многих избирателей и вызвала симпатию к Мартинелли.[23]
В условиях раскола оппозиции Мартинелли удалось возглавить опросы,[24] и получить большую часть голосов независимых, которые в 2004 году поддержали Гильермо Эндару, но были разочарованы его политическими ошибками (разрыв с «Солидарностью»[25] и отказ от расширения Канала[26]).
В июле 2008 года Патриотический союз объединился с «Демократическими переменами» с целью объединения сил цивилистов,[27] пригласив панамистов присоединиться к ним.
Переговоры с Панамистской партией не увенчались успехом, так как она, будучи крупнейшей цивилистской партией, не захотела отказываться от привычной роли ведущей силы оппозиции,[28] а её лидер предложил межпартийные праймериз.[29] В ответ Рикардо Мартинелли обвинил Варелу в том что тот по-прежнему верен консервативному крылу во главе с Мирейей Москосо.[30]
После того как стало ясно, что переговоры сорваны, панамисты в преддверии выборов в мае 2009 года решили заключить союз с консерваторами из МОЛИРЕНА.[31] Тем временем, рейтинг Варелы, несмотря на первоначальные успехи в опросах, в декабре упал ниже 15 %, и МОЛИРЕНА вышла из альянса с панамистами, чтобы вступить в союз с «Демократическими переменами».[32]
В январе, после неудачной попытки заключить союз с «Моральным авангардом Отечества»,[33] Варела согласился присоединиться к альянсу, несмотря на то, что у него не было президентских бюллетеней (впервые за всё время существования Панамистской партии), формируя с Мартинелли «Альянс за перемены».[34]
3 мая 2009 года Рикардо Мартинелли официально провозглашен избранным президентом Республики, получив около 60 % голосов на выборах. «Демократические перемены» возглавили правительств, потеснив революционных демократов и панамистов, которые чередовались у власти со времён падения военного режима в 1989 году.
27 марта 2011 года партия Патриотический союз официально объединилась с партией «Демократические перемены». Таким образом, они стали второй партией в стране по количеству сторонников.[35]
Летом того же года было предпринято несколько попыток объединить «Демократические перемены» и партию МОЛИРЕНА, но все они окончились неудачей.[36][37]
В мае 2013 года Хосе Доминго Ариас стал кандидатом партии на всеобщих выборах 2014 года, выиграв первичные выборы. Явка членов партии составила 40,4 %.
На президентских выборах 4 мая 2014 года Ариас, поддержанный партией МОЛИРЕНА, потерпел поражение от Хуана Карлоса Варелы, кандидата от союза панамистов и Народной партии, получив только 31 % голосов. Зато на выборах в Национальное собрание партия получило простое большинство (32 места, из них 2 заняли кандидаты партии МОЛИРЕНА), также «Демократическим переменам» удалось выиграть выборы мэра Сан-Мигелито (второй по численности населения округа в стране) и во многих других округах.
Однако после того как Избирательный трибунал рассмотрел как минимум дюжину протестов, поданных панамистами и революционными демократами из-за предполагаемой покупки голосов и нарушений, и призвал к частичным выборам в десяти округах, количество депутатов от «Демократических перемен» сократилось до 25 и она оказалась лишь второй парламентской силой после социал-демократов из PRD.
Партия столкнулась с ожесточённым сопротивлением со стороны правительства Варелы, которое начало серию расследований деятельности Мартинелли во время его президентского срока. 28 января 2015 года Мартинелли уехал из Панамы в Гватемалу, где располагалась штаб-квартира Центральноамериканского парламента),[38] а затем укрылся в Майами (США).[39] Арест Мартинелли в Майами 12 июня 2017 года вызвал кризис в руководстве партии,[40] небольшая фракция во главе с депутатом Хосе Муньосом откололась от «Демократических перемен», сформировав свою собственную организацию — Партия альянса,[41] к которой позднее присоединился Хосе Доминго Ариас.[42]
Тогдашний глава партии Ромуло Ру[43] воспользовался отсутствием Мартинелли, чтобы сместить его и стать новым президентом партии после 20 лет господства Мартинелли.[44] Мартинелли оставался под стражей в США до 11 июня 2018 года, когда был экстрадирован в Панаму и продолжал содержаться под стражей, но уже в панамской тюрьме Эль-Ренасер.[45]
16 августа 2018 года Ромуло Ру победил на партийных праймериз и был объявлен кандидатом в президенты от «Демократических перемен» на всеобщих выборах 2019 года.[46]
В конце декабря 2018 года Ру получил поддержку Партии альянса.[47] Был сформирован альянс Перемены, «чтобы проснуться»,[48][49] а Ромуло Ру стал единым кандидатом в президенты.[50] Однако на президентских выборах его победил Лаурентино Кортисо из PRD.[51]
После выборов, в августе 2019 года, Мартинелли был оправдан[52] и сразу же попытался вернуть партию под свой контроль путём проведения чрезвычайного съезда,[53] но в январе 2020 года Ромуло Ру отклонил его ходатайство, заявив, что это недопустимо, незаконно и необоснованно.[54] 11 февраля 2020 года Мартинелли, его жена и его сторонники фракции вышли из «Демократических перемен», чтобы положить начало новой правоцентристской партии под названием «Реализация целей».[55][56]
Результаты выборов
| Год | Кандидат | Голоса | % | Результат |
|---|---|---|---|---|
| Всеобщие выборы в Панаме (1999) | Мирейя Москосо | 36 009 | 2,83 | Избрана |
| Всеобщие выборы в Панаме (2004) | Рикардо Мартинелли | 79 491 | 5,31 | Проиграл |
| 2009 | Рикардо Мартинелли | 936 644 | 60,11 | Избран |
| 2014 | Хосе Доминго Ариас | 581 828 | 34,5 | Проиграл |
| 2019 | Ромуло Ру | 609 003 | 30,99 | Проиграл |
| Год | Голосов | % | Мест | Результат | Прим. |
|---|---|---|---|---|---|
| Всеобщие выборы в Панаме (1999) | 66 841 | 5,4 | 2 / 71 |
Правящая | В составе Союза за Панаму |
| Всеобщие выборы в Панаме (2004) | 107 511 | 7,40 | 3 / 78 |
Оппозиция | |
| 2009 | 612 112 | 19,71 | 14 / 71 |
Правящая | В составе Альянса за перемены |
| 2014 | 581 828 | 35,20 | 25 / 71 |
Оппозиция | В составе коалиции «Единство за перемены» |
| 2019 | 405 984 | 22,40 | 18 / 71 |
Оппозиция | В составе «Перемены, чтобы проснуться» (вместе с Партией альянса) |
Примечания
Ссылки
- cambiodemocratico.org.pa (исп.) — официальный сайт партии «Демократические перемены»
- Партия «Демократические перемены» (исп.) на сайте Tribunal Electoral (Panama)
- Partido Cambio Democrático (исп.). TuPolitica.com. Дата обращения: 8 апреля 2022.