АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Дежурный преемник

Дежу́рный прее́мник (англ. designated survivor — назначенный уцелеть; назначенный выжить или англ. designated successor — назначенный преемник) — в Соединённых Штатах Америки лицо, которое состоит в очерёдности преемственности президентства и является, как правило, членом кабинета президента. Это лицо должно размещаться в физически отдалённом, безопасном и нераскрываемом месте, когда президент и другие высшие лидеры (например, вице-президент, члены Кабинета и т. п.) находятся в одном и том же месте во время оглашения обращения «О положении страны» и инаугурации президента США или подобных ситуациях. Это предусмотрено для поддержания непрерывности правления при катастрофических событиях, сопряжённых с гибелью президента и высших должностных лиц из состава очерёдности преемственности президентства. В случае наступления такого события с кончиной президента и вице-президента, уцелевшее лицо, находящееся на самом верху списка очерёдности, каковым может оказаться дежурный преемник, становится исполняющим обязанности президента США, в соответствии с «Актом о преемственности президентства»[1].

Общие сведения
Дежурный преемник
Государство
Юрисдикция распространяется на США

История

Практика дежурных преемников возникла во время холодной войны в связи с риском ядерного нападения. Только члены кабинета, которые имеют право быть избранными на пост президента (граждане Jus soli, то есть, по рождению, старше 35 лет, которые проживают в Соединённых Штатах по крайней мере 14 лет) могут быть выбраны в качестве дежурных преемников. Например, государственный секретарь Мадлен Олбрайт не была уроженкой США (иммигрировав в Соединённые Штаты из Чехословакии) и, таким образом, не могла входить в очерёдность преемственности президентства. Дежурному преемнику обеспечивается безопасность и транспорт на уровне президента на время проведения мероприятия. Помощник несёт «ядерный чемоданчик» при нём. Тем не менее они не получают инструкции на тот случай, когда другие преемники президентства убиты[2].

С 2005 года члены Конгресса также служат в качестве дежурных преемников. В дополнение к действию в качестве рампового законодательного органа в том случае, когда все его коллеги были убиты, выживший член палаты представителей или сенатор может вступить на посты спикера Палаты представителей или временного президента Сената, позиции, которые следуют сразу после вице-президента в очерёдности. Если бы такой выживший законодатель занимал кресло спикера или временного президента Сената (как во время оглашения обращения «О положении страны» в 2005, 2006 и 2007 годах, при которых президент pro tempore Тед Стивенс или сенатор Роберт Бёрд были также дежурными преемниками) тот станет исполняющим обязанности президента, а не выживший член Кабинета. Тем не менее, остаётся неясным, может ли другой законодатель сделать это без того, чтобы быть избранным на эту руководящую должность при кворуме в его соответствующей палате.

Во время обращения «О положении страны» в 2010 году министр жилищного строительства и городского развития Шон Донован был дежурным преемником. Однако, Госсекретарь Хиллари Клинтон также отсутствовала на оглашении. Публично стало известно, что она будет находиться на конференции в Лондоне во время данного мероприятия[3]. Если бы произошло бедствие, Клинтон (а не Донован) стала бы исполняющий обязанности президента, поскольку её позиция находится выше в очерёдности[4].

Процедура выборов

Процесс отбора дежурного преемника описывается участниками как полностью случайный. Однако характер мероприятия, из-за которого выбирается дежурный преемник, может привести к тому, что некоторые официальные лица будут исключены из процесса отбора[5].

Список дежурных преемников

QSicon Formatierung Grey.svg Это незавершённый список. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив его.
Дата Мероприятие Назначенное лицо Должность Примечания
18 февраля 1981 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса[6] Террел Белл Министр образования [7]
26 января 1982 Обращение «О положении страны» нет данных
25 января 1983 Обращение «О положении страны» нет данных
25 января 1984 Обращение «О положении страны» Сэмюэл Пирс Министр жилищного строительства и городского развития [4][8][9][10]
21 января 1985 Инаугурация президента Маргарет Хеклер Министр здравоохранения и социальных служб [11]
6 февраля 1985 Обращение «О положении страны» Малкольм Болдридж Министр торговли [4][8][10][12]
4 февраля 1986 Обращение «О положении страны» Джон Блок Министр сельского хозяйства [4][8][10][13]
27 января 1987 Обращение «О положении страны» Ричард Линг Министр сельского хозяйства [4][8][10][14]
25 января 1988 Обращение «О положении страны» Дональд Ходел Министр внутренних дел [4][7][8][10]
20 января 1989 Инаугурация президента Сэмюэл Скиннер Министр транспорта [4][7][8][10]
9 февраля 1989 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса Лауро Кавасос Министр образования [6]
31 января 1990 Обращение «О положении страны» Эдуард Дервински Министр по делам ветеранов [4][8][10][15]
11 сентября 1990 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса
(речь о войне в Персидском заливе)		 нет данных
29 января 1991 Обращение «О положении страны» Мануэль Лухан Министр внутренних дел [4][8][10][16]
28 января 1992 Обращение «О положении страны» Эдуард Мадиган Министр сельского хозяйства [4][8][10]
17 февраля 1993 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса[6] Брюс Бэббитт Министр внутренних дел [4][8][10]
25 января 1994 Обращение «О положении страны» Майк Эспай Министр сельского хозяйства [4][8][10]
24 января 1995 Обращение «О положении страны» Федерико Пенья Министр транспорта [4][8][10]
23 января 1996 Обращение «О положении страны» Донна Шалейла Министр здравоохранения и социальных служб [4][8][10][17]
4 февраля 1997 Обращение «О положении страны» Дэн Гликман Министр сельского хозяйства [4][8][10][18]
27 января 1998 Обращение «О положении страны» Уильям Дэйли Министр торговли [4][8][10]
19 января 1999 Обращение «О положении страны» Эндрю Куомо Министр жилищного строительства и городского развития [4][8][10][19]
27 января 2000 Обращение «О положении страны» Уильям Ричардсон Министр энергетики [4][8][10][20]
27 февраля 2001 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса[6] Энтони Принсипи Министр по делам ветеранов [4][8][10]
20 сентября 2001 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса
(после терактов 11 сентября)		 Дик Чейни Вице-президент [4][21]
Томми Томпсон Министр здравоохранения и социальных служб
29 января 2002 Обращение «О положении страны» Гейл Нортон Министр внутренних дел [8][10][22]
28 января 2003 Обращение «О положении страны» Джон Эшкрофт Генеральный прокурор [4][8][10][23]
Норман Майнета Министр транспорта
20 января 2004 Обращение «О положении страны» Дональд Эванс Министр торговли [4][8][10][24]
20 января 2005 Инаугурация президента Гейл Нортон Министр внутренних дел
2 февраля 2005 Обращение «О положении страны» Дональд Эванс Министр торговли [4][8][10][25][26]
Тед Стивенс Временный президент Сената
Кент Конрад (сенатор, нет в очерёдности)
Джон Дулитл (член Палаты представителей, нет в очерёдности)
Джордж Миллер (член Палаты представителей, нет в очерёдности)
31 января 2006 Обращение «О положении страны» Джим Николсон Министр по делам ветеранов [4][8][10][25][27]
Тед Стивенс Временный президент Сената
23 января 2007 Обращение «О положении страны» Альберто Гонсалес Генеральный прокурор [4][8][10][25][28]
28 января 2008 Обращение «О положении страны» Дирк Кемпторн Министр внутренних дел [4][8][10][29]
20 января 2009 Инаугурация президента Роберт Гейтс Министр обороны [30][31]
24 февраля 2009 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса Эрик Холдер Генеральный прокурор [4][8][10][32]
9 сентября 2009 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса
(речь о здравоохранении перед Конгрессом)		 Стивен Чу Министр энергетики [33]
27 января 2010 Обращение «О положении страны» Шон Донован Министр жилищного строительства и городского развития [8][10]
25 января 2011 Обращение «О положении страны» Кен Салазар Министр внутренних дел [8][10][34]
24 января 2012 Обращение «О положении страны» Том Вилсэк Министр сельского хозяйства [8][10][35]
21 января 2013 Инаугурация президента Эрик Шинсеки Министр по делам ветеранов
12 февраля 2013 Обращение «О положении страны» Стивен Чу Министр энергетики [10]
28 января 2014 Обращение «О положении страны» Эрнест Мониз Министр энергетики [36][37]
20 января 2015 Обращение «О положении страны» Энтони Фокс Министр транспорта [38][39]
12 января 2016 Обращение «О положении страны» Оррин Хэтч Временный президент Сената [40]
Джей Джонсон Министр внутренней безопасности [41]
20 января 2017 Инаугурация президента Оррин Хэтч Временный президент Сената [42]
Джей Джонсон Министр внутренней безопасности [43]
28 февраля 2017 Президентское обращение к совместному заседанию обеих палат Конгресса Дэвид Шулкин Министр по делам ветеранов [44][45][46]
30 января 2018 Обращение «О положении страны» Сонни Пердью Министр сельского хозяйства [47]
5 февраля 2019 Обращение «О положении страны» Рик Перри Министр энергетики [48]
4 февраля 2020 Обращение «О положении страны» Дэвид Бернхардт Министр внутренних дел [49][50]

В популярной культуре

Примечания

  1. ↑ Vacancy in offices of both President and Vice President; officers eligible to act: Раздел 3 Кодекса США § 19
  2. ↑ Knoller, Mark. One Night Spent A Heartbeat Away, CBS News (January 30, 2007). Архивировано 12 февраля 2010 года. Дата обращения: 22 сентября 2016.
  3. ↑ Kamen, Al. «Hillary Clinton will be in London for State of the Union Архивная копия от 20 сентября 2017 на Wayback Machine». Washington Post. Accessed 3 February 2010.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Cabinet members who did not attend the State of the Union address. Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 8 сентября 2018 года.
  5. ↑ Seth Millstein. How Is The Designated Survivor Chosen? Rick Perry Won't Be At The 2019 SOTU. Bustle (6 февраля 2019). — «CBS News reports that the president and their staff are responsible for selecting the designated survivor, and Jon Favreau, Barack Obama's former lead speechwriter, spoke to The Ringer about the designated survivor selection process in 2016. Favreau initially said that the process is "entirely random," but then backtracked a bit and said that sometimes, the designated survivor depends on what the president intends to say in their speech.»
  6. ↑ 1 2 3 4 1981, 1989, 1993, 2001, and 2009 speeches were given by incoming Presidents and not formal «State of the Union» addresses
  7. ↑ 1 2 3 Hershey, Jr., Robert D.. State of Union: Bewitched by Pageant (27 January 1988). Архивировано 5 сентября 2017 года. Дата обращения: 13 февраля 2013.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Cabinet members who did not attend the State of the Union Address (since 1984). en:United States Senate Historical Office. Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 16 июня 2020 года.
  9. ↑ 1984: UPI, «Washington Dateline.» Jan 25, 1984
  10. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Rachel Weiner. Steven Chu is the State of the Union 'designated survivor' (February 12, 2013). Архивировано 13 мая 2015 года. Дата обращения: 30 сентября 2017.
  11. ↑ Gainesville Sun Gainesville Sun — Jan 21, 1985
  12. ↑ 1985: UPI, «Washington News.» Feb 6, 1985
  13. ↑ 1986: UPI, «Washington News.» Feb 4, 1986
  14. ↑ 1987: UPI, «Washington News.» Jan 28, 1987
  15. ↑ 1990: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
  16. ↑ 1991: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
  17. ↑ 1996: USA Today, Page A12. Feb 5, 1997
  18. ↑ 1997: Washington Post, «Agriculture’s Glickman Draws Doomsday Duty for Address.» Page A13. Feb 4, 1997
  19. ↑ 1999: New York Times, «Not Being Invited Was the Honor.» Page B2. Jan 21, 1999
  20. ↑ 2000: Washington Post, «The Reliable Source.» Page C3. Jan 28, 2000
  21. ↑ 2001: New York Times, «Cabinet’s 'Designated Absentee' Stays Away.» Page A23. Jan 30, 2002
  22. ↑ 2002: New York Times, «Cabinet’s 'Designated Absentee' Stays Away.» Page A23. Jan 30, 2002
  23. ↑ 2003: New York Times, «Ashcroft in Secret Spot During Bush Address.» Jan 29, 2003
  24. ↑ 2004: AP, «Four to Miss Speech Due to Security.» Jan 20, 2004
  25. ↑ 1 2 3 For the 2005, 2006, and 2007 State of the Union addresses, the President Pro Tempore of the Senate would have been the highest-ranking survivor.
  26. ↑ 2005: New York Times, «Five Officials Skip State of the Union Address.» Feb 2, 2005
  27. ↑ 2006: Philadelphia Inquirer, «A Message of Energy, Strength.» Feb 1, 2006.
  28. ↑ 2007: Washington Post, «The Reliable Source.» Page C3. Jan 25, 2007.
  29. ↑ 2008: AP, "Interior Secretary Skips Speech, " Jan 28, 2008
  30. ↑ 2009: AFP American Edition, "Gates to Sit out Obama Inauguration, " January 19, 2009
  31. ↑ Gates To Be Designated Successor On Inauguration Day Архивная копия от 27 февраля 2009 на Wayback Machine, CBS News, January 19, 2009.
  32. ↑ Holder Staying Away From Obama’s Speech Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, Washington Post, February 24, 2009.
  33. ↑ Energy secretary skips Obama health care address. Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 27 сентября 2009 года.
  34. ↑ O'Keefe, Ed. State of the Union: Ken Salazar to serve as 'designated survivor' (25 January 2011). Архивировано 26 ноября 2020 года. Дата обращения: 26 января 2011.
  35. ↑ Associated Press. State of the Union: Tom Vilsack to serve as Cabinet's ‘designated survivor, Washington Post (24 January 2012). Архивировано 26 января 2012 года. Дата обращения: 24 января 2012.
  36. ↑ Energy Secretary to be Designated Survivor during State of the Union. FOX News (28 января 2014). Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  37. ↑ Miller, Zeke J This Man Will Be Your President If The Worst Happens Happens. Time (28 января 2014). Дата обращения: 29 января 2014. Архивировано из оригинала 30 января 2014 года.
  38. ↑ Obama's 'designated survivor:' Anthony Foxx. USA Today (20 января 2015). Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 5 сентября 2017 года.
  39. ↑ Jackson, David O. NationalJournal (20 января 2015). Дата обращения: 20 января 2015. Архивировано из оригинала 21 января 2015 года.
  40. ↑ Shalby, Colleen If #SOTU disaster strikes, Jeh Johnson ... or a Republican would become president. LA Times (12 января 2016). Дата обращения: 12 января 2016. Архивировано 19 сентября 2016 года.
  41. ↑ Saenz, Arlette State of the Union: Jeh Johnson Named Designated Survivor. ABC News (12 января 2016). Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 21 января 2017 года.
  42. ↑ Tribune, The Salt Lake Sen. Orrin Hatch acting as a designated survivor during inauguration (англ.). The Salt Lake Tribune. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 5 сентября 2017 года.
  43. ↑ Weaver, Dustin Jeh Johnson is designated survivor for inauguration (англ.). TheHill (20 января 2017). Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 20 января 2017 года.
  44. ↑ DeBonis, Mike; Johnson, Jenna Trump to address a joint session of Congress on Feb. 28. The Washington Post (24 января 2017). Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 24 января 2017 года.
  45. ↑ Philip Rucker on Twitter (англ.), Twitter. Архивировано 29 апреля 2021 года. Дата обращения: 13 января 2020.
  46. ↑ VA Secretary David Shulkin chosen as designated survivor, ABC News. Архивировано 31 мая 2019 года. Дата обращения: 13 января 2020.
  47. ↑ Westwood, Sarah. Agriculture Secretary Sonny Perdue State of the Union 'designated survivor' (англ.), Washington Examiner. Архивировано 2 июля 2018 года. Дата обращения: 13 января 2020.
  48. ↑ Klein, Betsy. Energy Secretary Rick Perry is the designated survivor, CNN (February 5, 2019). Архивировано 13 января 2020 года. Дата обращения: 5 февраля 2019.
  49. ↑ Choi, Matthew. The State of the Union's designated survivor: Interior Secretary David Bernhardt, Politico (February 4, 2020). Архивировано 5 февраля 2020 года. Дата обращения: 4 февраля 2020.
  50. ↑ What to know about the "designated survivor" and State of the Union (амер. англ.). www.cbsnews.com. Дата обращения: 5 февраля 2020. Архивировано 5 февраля 2020 года.

Ссылки

Категории