Дворец Европы

В 1948 году в Гааге прошёл Конгресс Европы, на котором представители 16 европейских стран и наблюдатели из США и Канады обсудили возможность образования Совета Европы^[4]. 5 мая 1949 года главы МИД Бельгии, Дании, Франции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Великобритании на конференции в Лондоне подписали соглашение о создании Совета Европы и его Устав^[5]. По предложению министра иностранных дел Великобритании Эрнеста Бевина, которого поддержал его французский коллега Робер Шуман, местом расположения штаб-квартиры новой организации был выбран Страсбург^[6]. Сначала домом для Совета Европы стал Дворец Страсбургского университета, построенный между 1879 и 1884 годами для германского императора Вильгельма I. Именно там с 10 августа по 8 сентября 1949 года проходило первое заседание стран-членов^[7]. В том же году руководство столицы Эльзаса начало строительство перед парком Оранжери Дома Европы по проекту архитектора Бертрана Монне, в котором предполагалось разместить СЕ на постоянной основе^[8]. В 1950 году организация переехала в собственное здание^[9].

Дом Европы служил штаб-квартирой Совету Европы и Консультативной ассамблее СЕ (с 1994 года ПАСЕ) до 1977 года. Параллельно с ним свои пленарные заседания в этом здании с 1952 года проводила парламентская ассамблея Европейского объединения угля и стали, а затем Европейского экономического сообщества (прообраз Европейского парламента). Но скоро это помещение стало слишком мало для обеих организаций^[10]. В 1972 году на месте старых теннисных кортов рядом с Домом Европы был заложен первый камень в основание нового здания, а в 1975 началось полномасштабное строительство новой штаб-квартиры по проекту французского архитектора Анри Бернара^[11]. 28 января 1977 года состоялось открытие Дворца Европы^[12].

Городские власти Страсбурга предоставили землю под строительство, поставив условие, что будущее здание должно быть спроектировано таким образом, чтобы оно отвечало не только потребностям Совета Европы, но и Европейского Парламента. Это условие было выполнено, но в 1999 году Европарламент получил собственное здание по соседству^[13][14]. Благодаря усилиям французских властей, ко времени открытия Дворца Европы было налажено прямое авиасообщение между Страсбургом и Лондоном, Брюсселем, Амстердамом, Миланом и Дюссельдорфом^[6].

9-этажный Дворец Европы сделан из розового песчаника, стекла и алюминия^[12]. Он имеет форму квадрата, в связи с чем местные жители прозвали его «бункером»^[6]. Длина сторон — 106 метров, высота — 38 метров. Его общая рабочая площадь составляет 64 000 м². В нём располагаются 17 конференц-залов и около тысячи офисов для сотрудников секретариата организации^[1]. Полукруглый зал заседаний ПАСЕ под куполом в форме морской раковины рассчитан на 600 мест^[15]. Лестница и потолки внутри здания отделаны деревом. Перед входом развеваются флаги 46 государств-членов, расположенные в алфавитном порядке. К зданию плавно поднимается газон, на месте которого раньше стоял Дом Европы. Вокруг расставлены скульптуры, преподнесённые в дар Совету Европы странами-членами^[1]. Старое здание было снесено после открытия Дворца^[16].