Бурасса, Робер

Учился в Колледже имени Жана де Бребёфа (фр. Collège Jean-de-Brébeuf). Затем в 1956 году получил диплом юриста в Монреальском университете и в 1957 году был принят в Адвокатскую коллегию Квебека. В 1959 году получил степень магистра в области политической экономии в Оксфорде, а в 1960 году — степень магистра в области государственных финансов и финансового права в Гарварде.

После этого работал экономическим советником в федеральном Министерстве национальных доходов, преподавал в Оттавском университете и участвовал в работе Королевской комиссии Квебека по фискальной политике.

В 1966 г. впервые избран в Национальную ассамблею Квебека от округа Мерсье. 17 января 1970 г. возглавил Либеральную партию Квебека. В том же году в результате победы партии на выборах 29 апреля, был 12 мая назначен премьер-министром провинции, прекратив кратковременный период у власти партии Национальный союз. Таким образом, стал самым молодым премьер-министром Квебека, заняв этот пост в 36 лет.

В должности премьер-министра Квебека сыграл решающую роль в разрешении октябрьского кризиса 1970 г., когда министр труда в его правительстве Пьер Лапорт был похищен и убит членами Фронта освобождения Квебека. 15 октября Бурасса совместно с мэром Монреаля Жаном Драпо официально запросил у премьер-министра Канады Пьера Трюдо военную помощь. В результате был применён Закон о военных мерах, канадская армия стала патрулировать улицы крупных квебекских городов и столицы. В исторической литературе существует дискуссия вокруг терминов «потребовал» и «запросил», отражающая дебаты о степени самостоятельности Бурассы в этой ситуации.

Бурасса и Трюдо часто сталкивались по вопросам отношений между провинцией и федеральным правительством. Трюдо всячески противостоял любым поползновениям квебекского сепаратизма.

Находясь у власти, Бурасса последовательно проводил политику защиты французского языка на территории Квебека. В 1974 г. добился принятия Закона об официальном языке Квебека (Loi sur la langue officielle ou Loi 22), известного также как «Закон 22». Позднее, в 1976 г., взамен этого закона правительство Квебекской партии приняло Хартию французского языка, также известную как закон 101, которая была значительно более радикальной мерой. Придав французскому языку статус официального языка провинции Квебек, Закон 22 означал, что Квебек больше не являлся двуязычной территорией (на федеральном уровне в Канаде английский и французский языки пользуются равным статусом). Закон 22 ограничивал доступ к английским школам через языковые тесты, что вызвало недовольство как англофонов, так и франкофонов^[3]. В результате того, что обе указанные группы отвернулись от него, Бурасса потерпел поражение на квебекских выборах 1976 года. Также заметными достижениями его первого правительства были Закон о семейных пособиях в Квебеке (1973), о юридической помощи (1973) и Квебекская хартия прав и свобод человека (1975). Принятый в 1970 году Закон о страховании по болезни вызвал забастовку врачей-специалистов, которую правительство подавило, применив Закон о военных мерах^[4].

В 1974 году, в ответ на масштабные беспорядки на строительной площадке гидроэнергетического проекта «Залив Джеймс», правительство Бурассы учредило Комиссию Клише, в состав которой вошёл будущий премьер-министр Канады Брайан Малруни. Расследование комиссии вскрыло системную коррупцию, насилие и связи с организованной преступностью в строительных профсоюзах^[5].

Бурасса начал проект ГЭС в заливе Джеймс, однако столкнулся с противодействием экологических активистов, а также индейцев кри, которые обитали в регионе предполагаемого строительства. Также правительство Бурассы сыграло решающую роль в том, что в ходе Летних олимпийских игр в Монреале 1976 г. были сэкономлены значительные бюджетные средства, чуть было не пропавшие, из-за многочисленных задержек в строительстве, произошедших по вине мэра Монреаля Жана Драпо. Несмотря на это, Бурассу обвинили в том, что он якобы потратил деньги зря, пытаясь спасти Олимпийские игры, вместо того, чтобы принять меры к обеспечению адекватного управления их подготовкой. Его правительство оказалось в центре коррупционных скандалов, которые стали одной из причин его поражения на выборах 1976 года.

На выборах победила Квебекская партия во главе с Рене Левеком, а сам Бурасса утратил в результате этих выборов депутатское место: в его «собственном» округе Мерсье его победил Жеральд Годен. Ушёл в отставку с поста лидера Либеральной партии Квебека и занимал преподавательские должности в Европе и в США.

Бурасса оставался вне политики до 1983 г., когда 15 октября его вновь избрали лидером Либеральной партии Квебека. В результате квебекских выборов 1985 г. он вновь получил возможность сформировать правительство. При этом в ходе выборов он потерпел поражение в собственном округе Бертран и должен был ждать 6 недель до выборов в округе Сен-Лоран, где один из депутатов уступил ему своё место. Премьер-министр присутствовал как зритель при инаугурации нового правительства, а вступительную речь произнесла вице-премьер Лиз Бакон.

Во время своего второго мандата Бурасса, опираясь на Статью 33 Канадской хартии прав и свобод, позволяющей провинциальным парламентам в ряде случаев действовать в противоречии с Хартией, отменил решение Верховного суда Канады, объявившего неконституционными некоторые разделы Хартии французского языка. Это решение спровоцировало отставку ряда англоговорящих министров его кабинета. Несмотря на это, несколько лет спустя, он внёс в хартию ряд изменений и дополнений — этот компромисс снизил споры вокруг языка, которые оставались доминирующим вопросом в квебекской политике в течение десятилетий. Большинство квебекцев приняло новый статус языка.

Бурасса последовательно боролся за закрепление статуса Квебека в Конституции Канады, начав эти попытки ещё во время первого мандата с участия в подготовке проекта Викторийской хартии 1971 года. Во время второго мандата он вступил в тесный политический союз с канадским премьер-министром Брайаном Малруни. В 1985 году Бурасса выдвинул пять основных условий для подписания Квебеком конституции: признание провинции «особым обществом», право вето на конституционные поправки, расширение полномочий в области иммиграции, участие в назначении судей Верховного суда и ограничение федеральных полномочий в сфере расходов^[6][7]. Эти требования легли в основу Мичского (1987) и Шарлоттаунского (1992) соглашений. Провал этих конституционных инициатив стал тяжёлым политическим поражением для обоих лидеров, в результате чего инициативу перехватили сторонники полной независимости провинции.

В 1990 году Бурасса ввёл в Квебеке весьма спорный налог на продукты и услуги (в знак протеста против которого ушёл в отставку министр налогов Квебека М. Ив Сеген).

Ввиду ухудшения здоровья в 1994 г. Бурасса ушёл из политики, тем более, что как премьер он начал терять популярность. В должности лидера либералов и премьер-министра Квебека его сменил Даниэль Джонсон (Daniel Johnson), который 9 месяцев спустя потерпел поражение от Квебекской партии.

Был женат на Андре Симар, дочери крупного промышленника Эдуара Симара, владельца Sorel industries. В браке родилось двое детей — сын Франсуа и дочь Мишель Бурасса.

Умер в 1996 году в Монреале от рака кожи в возрасте 63 лет. Погребён на кладбище Нотр-Дам-де-Неж в Монреале.