Большой Ванкувер

В 1924 году был создан Greater Vancouver Water District, а в 1956 году — Greater Vancouver Sewerage and Drainage District^[4]. 29 июня 1967 года правительство Британской Колумбии учредило региональный округ для западной части Нижнего материка под названием Regional District of Fraser-Burrard^[5]. Спустя менее года, 13 июня 1968 года, округ получил новое название — Greater Vancouver Regional District (GVRD)^[5]. В 2007 году было подано заявление на официальное переименование в Metro Vancouver, однако из-за отсутствия в названии слов «regional district» министерство отказало в изменении^[6]. Неофициально округ стал использовать бренд Metro Vancouver, который к 2016 году получил широкое признание. 30 января 2017 года округ официально переименовали в Metro Vancouver Regional District^[7].

Региональный округ Большой Ванкувер расположен к востоку от пролива Джорджия и к северу от штата Вашингтон (США), пересекается рекой Фрейзер^[8]. Границы округа совпадают с агломерацией Ванкувера по данным переписей населения^[9]. На юге Большой Ванкувер граничит с округом Уотком (штат Вашингтон), на востоке — с округом Фрейзер-Вэлли, на севере — со Сквомиш-Лиллуэт, на западе — через пролив Джорджия с округами Нанаймо и Кауичан-Вэлли.

В состав округа входят 23 местные администрации: 21 муниципалитет, один избирательный округ (Electoral Area A) и одна нация коренных народов по договору^[10]. Избирательный округ A (Greater Vancouver A) охватывает все неинкорпорированные территории округа (818 км²), включая районы на побережье Хау-Саунд, Индиан-Арм, западный берег озера Питт, острова Барнстон и Пассаж, а также университетские территории UBC и University Endowment Lands, где проживает 98 % населения округа A^[11]. На территории округа также расположено 17 индейских резерваций с суммарным населением 7 550 человек (по данным 2006 года). Жители резерваций имеют право голосовать на выборах в местные органы и избирательный округ A, а также участвуют в формировании совета директоров округа^[12]. Города Абботсфорд, Чилливак и район Мишн, расположенные восточнее, входят в отдельный округ Фрейзер-Вэлли.

По данным переписи 2021 года, в округе проживает 2 642 825 человек, что делает его самым густонаселённым и вторым по численности населения округом Британской Колумбии и Канады после Торонто^[1].

Metro Vancouver включает четыре юридических лица: Metro Vancouver Regional District (MVRD), Greater Vancouver Sewerage and Drainage District (GVS&DD), Greater Vancouver Water District (GVWD) и Metro Vancouver Housing Corporation (MVHC)^[2]. Управление осуществляется советами директоров, в совет MVRD входят 40 представителей от 23 муниципалитетов^[14]. Количество представителей и голосов определяется пропорционально населению муниципалитетов. Каждый директор — избранный представитель местной администрации, за исключением округа A. С 2017 года в Metro Vancouver работает около 1 500 сотрудников^[15]. Организационная структура включает 10 департаментов.

Главная задача Metro Vancouver — организация и координация ресурсов и услуг для всего региона. 84 % бюджета расходуется на три коммунальные сферы: водоснабжение, сточные воды и твёрдые отходы^[2] Деятельность регулируется утверждёнными планами управления.

Водоснабжение обеспечивают три основных резервуара: Капилано, Сеймур и Кокитлам. Metro Vancouver управляет плотиной Кливленд на Капилано, обеспечивающей до 40 % питьевой воды округа.^[16]. Система включает 26 резервуаров, 19 насосных станций и 520 км водопроводных магистралей^[17].

Metro Vancouver управляет сетью коллекторов, насосных станций и очистных сооружений, соединённых с городскими канализациями^[18]. Цели: защита здоровья и окружающей среды, использование сточных вод как ресурса, эффективное и доступное управление^[19].

Цели: минимизация образования отходов, максимизация переработки и повторного использования, извлечение энергии из потока отходов, захоронение остаточного мусора^[20]. Для вывоза мусора рассматривались проекты полигонов за пределами региона, в частности в районе Ашкрофта.

Metro Vancouver через Metro Vancouver Housing Corporation владеет и управляет жилым фондом, а также разрабатывает политику по вопросам бездомности и доступного жилья^[21]. Цели: расширение предложения и разнообразия жилья, увеличение доли съёмного жилья, удовлетворение спроса для малоимущих, развитие жилья вдоль транспортных коридоров, ликвидация бездомности.

Metro Vancouver реализует стратегию регионального развития (Regional Growth Strategy, RGS), утверждённую в 2011 году, с пятью ключевыми целями: компактная городская застройка, поддержка устойчивой экономики, защита окружающей среды и реагирование на изменение климата, развитие полноценных сообществ, поддержка устойчивого транспорта^[22]. В 2018 году утверждена рамочная стратегия по экологическому здоровью (Ecological Health Framework), направленная на повышение экологической устойчивости, защиту природных территорий и развитие природы в городах^[23].

Организация реализует программы по улучшению качества воздуха и снижению выбросов парниковых газов^[24].

Metro Vancouver управляет 23 региональными парками, природными резерватами и зелёными зонами^[25]. Региональные парки отличаются большей «дикостью» по сравнению с муниципальными и охраняют уникальные природные зоны.

Metro Vancouver реализует сервис по региональному экономическому развитию, направленный на сотрудничество, сбор данных и привлечение инвестиций^[26].

Организация приняла корпоративный климатический план (Corporate Climate Action Plan), направленный на достижение углеродной нейтральности и адаптацию инфраструктуры к последствиям изменения климата^[27].