Бобров, Евгений Александрович (правозащитник)

Родился 4 августа 1978 г. в городе Жуковский Московской области. В 1998 г. окончил Жуковский авиационный техникум по специальности правоведение.

С ноября 1999 г. — основатель и руководитель МОО «Правозащитная организация „Восход“».

В 1999—2015 годах оказывал правовую и экспертную помощь Московской Хельсинкской группе, Сети «Миграция и право» правозащитного центра Мемориал, Форуму переселенческих организаций и Независимому экспертно-правовому совету.

В 2005 г. окончил Московскую государственную юридическую академию, юрист. Преподает гражданский процесс, жилищное право, право социального обеспечения, адвокатуру, нотариат в Российском государственном университете нефти и газа им. И. М. Губкина.

Успешно провел несколько десятков судебных процессов нормативно значимого характера (об оспаривании законоположений в сфере обязательного медицинского страхования, жилищных субсидий, миграции и регистрационного учёта населения, пенсионного обеспечения, признания российского гражданства, бессрочности паспортов гражданина СССР, защиты жилищных прав инвалидов, бездомных, жителей рабочих общежитий и др.).

Автор статей и монографий по защите социальных прав, права на гражданство, регистрационному учёту и гражданскому процессу^[3].

В декабре 2010 г. подвергся нападению неизвестных. Инцидент, возможно, был связан с профессиональной или общественной деятельностью^[4].

В 2011 г. — лауреат премии Московской Хельсинкской группы «За мужество, проявленное в защите прав человека»^[5].

С ноября 2012 г. по октябрь 2019 г. — член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, руководитель Постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию, руководитель рабочей группы СПЧ — Минстроя России по реализации права граждан на доступное жильё.

В 2013—2017 годах — депутат, заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Селятино Наро-Фоминского района Московской области^[6]. Полномочия прекращены в июне 2017 года в связи с упразднением поселения^[7].

С декабря 2014 г. являлся членом рабочей группы при Правительстве РФ по оказанию помощи украинским беженцам под руководством вице-премьера Д. Козака^[8].

С марта 2015 г. по 2022 г. — член Совета при губернаторе Московской области по развитию гражданского общества и правам человека^[9].

С 26 ноября 2015 г. по 21 октября 2019 г. — заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.

В феврале 2016 г. в МГУ защитил кандидатскую диссертацию по теме «Реализация права на страховую пенсию: вопросы теории и практики» (научный руководитель — доктор юридических наук, профессор Е. Е. Мачульская)^[10].

После ухода из СПЧ в 2019 году Евгений Бобров продолжил правозащитную деятельность, сосредоточившись на работе в основанной им межрегиональной общественной организации «Правозащитная организация „Восход“», которая специализируется на защите жилищных и миграционных прав^[11][12].

В 2020 году Бобров активно участвовал в экспертных обсуждениях миграционной политики на фоне пандемии COVID-19. 6 августа он выступил на круглом столе «Что мешает прорыву? Новый взгляд на роль миграции в жизни общества»^[13], а 9 декабря — на онлайн-конференции «Миграционные процессы в условиях пандемии и новая миграционная политика России», где представил доклад о «миграционной амнистии эпохи коронавируса»^[14]. 16 июня 2020 года зарегистрировал новую структуру — «Межрегиональную общественную организацию защиты прав потребителей „Восход“» (МООЗПП «Восход»)^[15][16].

В 2021 году, продолжая работу в качестве руководителя экспертной рабочей группы при СПЧ, представил на круглом столе в Московской областной Думе предложения по профилактике бездомности и совершенствованию законодательства о регистрационном учёте^[17][18].

В последующие годы его правозащитная организация продолжила аналитическую и судебную работу. В 2022 году Бобров критиковал миграционные ведомства за проблемы участников госпрограммы по переселению соотечественников^[19]. «Восход» выпустил ряд обзоров судебной практики, в том числе по жилищным очередникам (2022)^[20], выселению из служебного жилья (2022)^[21], а также по искам о выселении и программе реновации (2023)^[22]. Деятельность организации продолжалась и в 2024 году, что было отмечено в новости к её 25-летию^[23].

Евгений Бобров принимал участие в законотворческой деятельности. Он руководил межведомственной рабочей группой, которая разработала проект нового Федерального закона «О рассмотрении обращений граждан в Российской Федерации». При его участии были подготовлены поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность за жестокое обращение с животными (Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. № 412-ФЗ).

Женат, воспитывает троих дочерей.

• Бобров Е. А. Реализация социальных прав в г. Москве при отсутствии регистрации: законодательство и судебная практика 2001—2002 годов. Монография. Москва 2002 г. 378 с^[24].
• Бобров Е. А. Проблемы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства из числа бывших граждан СССР, желающих остаться на постоянное проживание в Российской Федерации // Приобретение гражданства Российской Федерации и легализации иностранных граждан в России, 18 сборник. — М.: Р.Валент, 2005. С. 80 — 86 http://refugee.memo.ru/Archive/F.nsf/Lookup/proceedings/$file/Sbornik_18.pdf.
• Бобров Е. А. Административные ограничения в реализации социальных прав // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения. Материалы международной научно-практической конференции / под ред. К. Н. Гусова — М.: Проспект, 2008. С. 446—450.
• Бобров Е. А. Подтверждение места жительства для реализации социальных прав // Трудовое право. 2009. № 8. С. 67 — 71 http://www.lawmix.ru/bux/24648
• Бобров Е. А. Публично-правовой порядок рассмотрения споров о праве граждан на трудовую пенсию // Социальное и пенсионное право. 2010. № 4. С. 7 — 10.
• Бобров Е. А. О некоторых вопросах несудебной формы защиты права на трудовую пенсию // Законодательство. 2013. № 10. С. 63 — 67.
• Бобров Е. А. О допустимости косвенных доказательств при установлении юридических фактов, необходимых для назначения трудовой пенсии // Конституционные основы трудового права и права социального обеспечения: состояние и перспективы: материалы XIV имени М. В. Ломоносова и V Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» / под общ. ред. д.ю.н., проф. А. М. Куренного. — М., 2013. С. 467—473.
• Бобров Е. А. Реализация права на страховую пенсию: вопросы теории и практики: диссертация … кандидата юридических наук. — Москва, 2016^[25].

Возглавляемая им правозащитная организация «Восход» готовит и публикует аналитические обзоры судебной практики, в том числе по жилищным вопросам. В качестве примеров можно привести «Обзор практики Верховного суда по жилищным очередникам 2021 — июль 2022 гг.»^[20] и «Обзор практики Мосгорсуда и Второго кассационного суда о выселении из служебного жилья и общежитий 2022 г.»^[21].