Безопасность в Московском метрополитене

Охраной правопорядка занимается Управление внутренних дел на Московском метрополитене. Его штат составляет более 5 тысяч человек. Основные направления деятельности управления: борьба с вандализмом, хулиганством, кражами и грабежами. Большое внимание уделяется противодействию терроризму^[1].

Тем не менее, есть и проблемы в этой сфере. Например, по данным учёных Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН на 2008 год, в Московском метрополитене обитало около пяти сотен бездомных собак. Некоторые из них целенаправленно используют метро в качестве транспорта^[2].

В Московском метрополитене имеются различные технические средства контроля. На многих станциях и вагонах установлены системы видеонаблюдения. Телевизионные камеры, установленные в вагоне, записывают и сохраняют в архиве кадры того, что происходит в вагоне. Данная видеоинформация в дальнейшем может оказать помощь в изучении обстоятельств произошедших событий^[3]. У видеокамер, установленных на станциях, есть ещё одна функция — управление работой станций^[4].. Также в последнее время на станциях и платформах устанавливаются камеры с системой интеллектуального видеонаблюдения с функциями видеораспознавания, видеообнаружения и видеомониторинга. Распоряжением Правительства РФ от 4 июля 2019 года № 1460-р, опубликованным на официальном интернет-портале правовой информации^[5], на оснащение техническими средствами обеспечения транспортной безопасности государство выделит 263 млн рублей, зато сама столица направит на эти цели 5 млрд рублей^[6].

На всех станциях Московского метрополитена установлены специальные колонны экстренного вызова, которые предназначены для связи пассажиров с Ситуационным центром. С их помощью также можно получить справочную информацию по работе метрополитена у оператора, а также сообщить об экстренной ситуации^[7]. Кроме того, пассажир может обратиться к дежурному по станции (дежурные носят форму с красным головным убором^[8]).

В салоне вагонов есть устройства связи с машинистом поезда. В вагонах, где установлены видеокамеры централизованной системы видеонаблюдения, устройства связи переключены на Ситуационный центр. При поступлении вызова с такого устройства связи, к вызвавшему вагону подключится оператор Ситуационного центра. Оператор, помимо общения через устройство, может наблюдать видеоизображение из вагона, передаваемое одновременно с нескольких камер (видимых и скрытых), визуально оценивая происходящее^[9].

В марте 2016 года руководитель Московского метрополитена Дмитрий Пегов объявил, что в будущем пассажиры подземного транспорта будут оповещены в случае сбоев в его работе и получат SMS. Данный сервис уже успел пройти апробацию, когда в начале марта 2016 года Калужско-Рижская линия работала с ограничениями. Развивать сервис информирования пользователей подземки планируется совместно с компанией «МаксимаТелеком»^[10].

Штат Службы безопасности на сегодняшний день состоит из:

• Подразделение транспортной безопасности;
• Центр противодействия нарушениям на территории метрополитена;
• Аналитический центр;
• Центр видеонаблюдения и внутреннего контроля;
• Центр внутренней безопасности;
• Отдел информационной безопасности;
• Отдел экономической безопасности;
• Отдел контроля радиационной безопасности;
• Отдел сопровождения эксплуатации технических средств обеспечения транспортной безопасности;
• Учебный центр подготовки и повышения квалификации сил обеспечения транспортной безопасности.

Деятельность Службы безопасности Московского метрополитена регламентируется:

• Федеральным законом «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 410 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов»

Непосредственно обеспечением транспортной безопасности на станциях и других объектах Московского метрополитена занимается Подразделение транспортной безопасности Службы безопасности Московского метрополитена (ПТБ СБ). В целях обеспечения транспортной безопасности инспектора ПТБ СБ осуществляют мероприятия по обследованию (досмотру, дополнительному досмотру и повторному досмотру) пассажиров, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у пассажиров, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами установлены запрет или ограничение.

Лица, отказавшиеся от досмотра, на территорию метрополитена не допускаются. Отказ пассажира от досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке^[11]. Попытка пройти без досмотра является административным правонарушением и может повлечь за собой наложение штрафа^[12].

После войны новые станции проектируются с учётом возможного использования потенциальным противником оружия массового поражения: атомного, химического и бактериологического. Вентиляционные шахты оборудуются фильтрами. На перегонах строятся санузлы, рассчитанные на обслуживание большого количества людей (в мирное время не используются)^[13].

В тоннелях, а также на выходах со станций метро сооружаются герметичные двери (гермозатворы). Они могут выдержать воздействие взрывной волны, а также способны предотвратить затопление станций и тоннелей в случае наводнения. Но гермозатворы не обеспечивают абсолютной изоляции. На случай отключения городского электропитания предусмотрены дизельные электростанции. Их мощности достаточно для поддержания освещения и вентиляции^[13].

Наряду со служебными объектами самого метрополитена (фильтро-вентиляционные камеры, командные пункты воздухозабора и воздуховыпуски, дизельные электростанции, залы с аппаратурой связи и т. д.), с его инфраструктурой интегрированы многие правительственные и ведомственные бункеры глубокого заложения, которые выполняют роль защищённых рабочих помещений и резервных командных пунктов. Данные объекты как правило расположены на одном уровне с перегонными тоннелями метрополитена и имеют с ними сбойки, а в некоторых случаях и проходы на станции. Это позволяет в условиях чрезвычайных ситуаций эвакуировать их персонал и осуществлять их снабжение и резервную вентиляцию из тоннелей, а в обычное время метрополитен может использоваться для перевозки на эти объекты хозяйственных грузов. Большинство из этих бункеров было построено в советский период метростроевцами совместно с объектами метрополитена, хотя их расположение, конфигурация и даже сам факт существования были строго засекречены не только для граждан, но и для большинства сотрудников метрополитена. По состоянию на 2020-е годы, большая часть бункеров, построенных до 1960-х годов, рассекречена, при этом многие из них более не используются из-за технического и морального устаревания, однако для посещения открыты только два из них, бункер-42 и бункер-703, которые превращены в музеи (при этом проход в тоннели метрополитена для посетителей из них закрыт); остальные объекты продолжают выполнять свою функцию и многие из них по прежнему засекречены^[14].

В XXI веке Московский метрополитен отказался от оборудования новых станций с возможностью использования их как убежищ^[15].