Баллем, Пенни

Пе́нни Джане́т Дру́ри Ба́ллем (англ. Penny Janet Drury Ballem; род. Квебек) — канадский врач[1] и государственный администратор. С 2008 по 2015 год занимала должность сити-менеджера Ванкувера (Британская Колумбия, Канада)[2].

Общие сведения

Биография

Баллем выросла в районе Уэстмаунт в Монреале (Квебек, Канада). Она была одной из пяти детей в семье монреальского инженера и его жены[3].

Была членом совета директоров Организационного комитета зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2010 года в Ванкувере (VANOC), корпоративным директором Bentall Capital G.P. Ltd. и старшим советником в RPO Management Consultants[4]. Работает врачом и клиническим профессором на медицинском факультете Университета Британской Колумбии в отделении гематологии и трансплантации костного мозга[5]. В апреле 2025 года вступила в должность генерального директора Службы провинциального управления здравоохранения (PHSA) в Британской Колумбии.

Образование

Баллем получила степень бакалавра в Университете Макгилла и степень магистра иммунологии в Университете Западного Онтарио[3]. В 1978 году получила медицинскую степень в Университете Британской Колумбии, где также прошла специализацию[6].

Карьера

В 2001 году премьер-министр Британской Колумбии Гордон Кэмпбелл назначил её заместителем министра здравоохранения провинции. В 2006 году она внезапно ушла в отставку без предварительного уведомления и требования выходного пособия, раскритиковав планы правительства в отношении министерства здравоохранения как необоснованные.

Назначение

Баллем была главным кандидатом мэра Ванкувера Грегора Робертсона на пост главы гражданской администрации города[7], чтобы обеспечить «новый старт» после прихода к власти. Политическая партия мэра Робертсона, Vision Vancouver, выражала обеспокоенность тем, что предыдущий сити-менеджер обладал слишком большой властью[8]. В течение первой недели после вступления Грегора Робертсона в должность бывший сити-менеджер Ванкувера Джуди Роджерс, проработавшая в мэрии 25 лет[9], была заменена на Баллем[7]. Баллем была выбрана без проведения правительством поиска кандидатов[8]. Роджерс получила 572 000 долларов выходного пособия при увольнении[10].

Полномочия по подзаконным актам

В июле 2009 года городской совет Ванкувера принял несколько временных изменений в подзаконные акты, которые вызвали споры среди защитников гражданских свобод. Они утверждали, что эти изменения «затрудняют реализацию фундаментальных конституционных прав на свободу слова, мирные собрания и свободное выражение мнений». В рамках этих изменений Баллем получила особые полномочия, которые член совета от Коалиции прогрессивных избирателей Эллен Вудсворт назвала «полным карт-бланшем»[11]. Мэр Ванкувера Грегор Робертсон защищал эти изменения как необходимые[12].

Кадровые перестановки

Мэр Робертсон поручил Баллем сократить расходы в мэрии, что она попыталась сделать путём централизации полномочий[13]. На вопрос об обеспокоенности высокопоставленных городских чиновников её стилем микроменеджмента Баллем ответила: «Тяжело, да»[13].

За первые 10 месяцев её работы на посту сити-менеджера произошло большое количество увольнений и внеплановых выходов на пенсию городских служащих[8][14]. В одном из таких случаев Баллем лишила уходящую на пенсию генерального менеджера Совета по паркам Ванкувера Сьюзан Мандик всех рутинных переходных обязанностей[8]. Затем Баллем заявила, что поможет совету по паркам выбрать замену Мандик, хотя традиционно мэрия не участвовала в этом процессе[15]. В ответ член городского совета Ванкувера Сюзанн Антон призвала мэра Робертсона и городской совет ограничить контроль Баллем над советом по паркам[15].

1 сентября 2009 года Баллем объявила, что Садху Ауфокс Джонстон будет нанят на должность заместителя сити-менеджера для руководства экологическими инициативами города[16].

Завершение работы

15 сентября 2015 года мэр Робертсон объявил, что служба Баллем «завершена», и её временной заменой станет Садху Ауфокс Джонстон[17].

Скандал с eHealth Ontario

Баллем получила 30 000 долларов за 78 часов консультационной работы для eHealth Ontario, несмотря на возражения сотрудника eHealth Ontario, который утверждал, что подписанного контракта не было[18][19]. Баллем заявила, что не знала о том, что сотрудник eHealth Ontario поставил под сомнение её счёт[18], и что она была нанята непосредственно генеральным директором eHealth Ontario без контракта[20]. Компания RPO Management Consultants, в которой Баллем работала старшим советником, получила контракт от eHealth Ontario на сумму 600 000 долларов без проведения тендера[21]. Сара Крамер, бывший генеральный директор eHealth Ontario, была уволена 7 июня 2009 года из-за скандала, связанного с тем, что контракты на сумму более 5,5 миллионов долларов не были выставлены на конкурсные торги[21][22].

Примечания

  1. College of Physicians & Surgeons of British Columbia Find a Physician's Contact Information
  2. Ousted Vancouver city manager Penny Ballem was a 'force of nature'. Архивировано 4 августа 2016 года.
  3. 1 2 "Meet the powerful - but tiny - deputy minister behind B.C.'s massive health care changes"  (недоступная ссылка), BC Business, January 2003.
  4. "Penny Ballem: Member, VANOC Board of Directors". Дата обращения: 23 августа 2009. Архивировано 26 февраля 2009 года.
  5. "Ex-deputy health minister takes city manager post: Vancouver's new city manager is no stranger to headlines." Архивировано 7 ноября 2012 года., Vancouver Sun, December 13, 2008.
  6. 15th John K. Friesen Conference Program. Дата обращения: 8 сентября 2017. Архивировано 8 октября 2012 года.
  7. 1 2 "Penny Ballem, City Manager, City of Vancouver" Архивировано 27 мая 2009 года., BC Business, April 20, 2009.
  8. 1 2 3 4 "Mundick stripped of duties" Архивировано 16 июля 2011 года., 24 Hours, September 18, 2009.
  9. "Veteran Vancouver city manager Judy Rogers dismissed" (недоступная ссылка), Vancouver Sun, December 12, 2008.
  10. "5th senior manager quits Vancouver City Hall", CBC, April 28, 2009.
  11. "City manager to lead Vancouver during Olympics", The Tyee, July 23, 2009.
  12. "Vancouver passes temporary Olympic Bylaws", CBC, July 24, 2009.
  13. 1 2 "Mundick's exit has Ballem written all over it"  (недоступная ссылка), Vancouver Courier, September 18, 2009.
  14. "Outgoing park board manager proud of accomplishments"  (недоступная ссылка), Vancouver Courier, September 18, 2009.
  15. 1 2 "NPA councilor says park board losing independence", CKNW, September 19, 2009.
  16. "Vancouver hires U.S. expert to make city greener" Архивировано 6 сентября 2009 года., Vancouver Sun, September 1, 2009.
  17. "Penny Ballem out as Vancouver's city manager" (недоступная ссылка), Vancouver Sun, September 15, 2015.
  18. 1 2 "Premier defends Caplan, eHealth board", Toronto Star, June 9, 2009.
  19. "$30,000 for 78 hours: Scandal grows at eHealth Ontario", The Globe and Mail, August 13, 2009.
  20. "Vancouver city manager's name comes up in eHealth Ontario scandal", CBC, June 9, 2009.
  21. 1 2 "Untendered $600,000 eHealth consulting contract comes to light", CBC, June 12, 2009.
  22. "Head of eHealth Ontario is fired amid contracts scandal, gets big package", CBC, June 7, 2009.