Арсеньевский район
Арсе́ньевский район — административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) в Тульской области России.
Административный центр — посёлок городского типа (рабочий посёлок) Арсеньево.
Общие сведения
| район[1] / муниципальный район[2] | |||||
| Арсеньевский район | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
| 53°44′24″ с. ш. 36°39′15″ в. д.GЯO | |||||
| Страна |
|
||||
| Входит в | Тульскую область | ||||
| Включает | 3 муниципальных образования | ||||
| Адм. центр | пгт Арсеньево | ||||
| Глава администрации | Михаил Николаевич Трифанов | ||||
| Глава муниципального образования | Светлана Рудиковна Игнаткина | ||||
| История и география | |||||
| Дата образования | 28 июня 1924 | ||||
| Площадь | |||||
| Часовой пояс | MSK (UTC+3) | ||||
| Население | |||||
| Население | |||||
| Плотность | 8,66 чел./км² | ||||
| Цифровые идентификаторы | |||||
| ОКАТО | 70 204 | ||||
| ОКТМО | 70 604 | ||||
| Телефонный код | 48733 | ||||
|
|
|||||
| Официальный сайт | |||||
|
|
|||||
География
Расположен на юго-западе Тульской области, на западных отрогах Плавского плато Среднерусской возвышенности. Граничит с Белёвским, Одоевским, Плавским и Чернским районами Тульской области, с Болховским районом Орловской области. Площадь 1 095 км².
Рельеф сильно изрезанный, повышается с запада на восток. С увеличением высоты повышается и плодородность почв — от дерново-подзолистых в западной части до чернозёмов на востоке. Две трети площади района занимают земли сельхозназначения. Из полезных ископаемых промышленного значения выявлены перспективные залегания и мощные запасы известняков и доломитов, стеклообразующих песков, песчано-гравийных смесей, суглинков, огнеупорных и тугоплавких глин, торфяников и минеральной воды[5].
Гидрографическая сеть района представлена реками Ока и Иста, их притоками Истичка, Журка, Камеша, Малая Снежедь в южной и центральной частях и реками Мизгея (приток Упы), Холохольня (приток Плавы) с впадающими в неё Тырней и Железницей. Кроме рек, имеются многочисленные ручьи по днищам балок, пруды и водоёмы.
История
До революции территория нынешнего Арсеньевского района входила в состав Белёвского и Орловского уездов. Многие его села и деревни упоминаются ещё в Писцовых книгах 1630—1632 годов. Своё наименование район получил от названия железнодорожной станции, а та, в свою очередь, была названа так в 1897 году потому, что только при таком условии здешний помещик Андриан Андрианович Арсеньев дал своё согласие на прокладку через его земли железнодорожной линии.
Район образован 28 июня 1924 года в результате районирования в составе Белёвского уезда Тульской губернии[6]. С 1926 года после упразднения уездов район находился в прямом подчинении Тульской губернии.
12 июля 1929 года в результате упразднения губерний Арсеньевский район вошёл в состав Тульского округа Московской области. В состав района на тот момент входили сельсоветы: Астаповский, Бандиковский, Белоколодезный, Бобровский, Борщевский, Будковский, Варваринский, Вязовский, Гольтяевский, Гришинский, Журинский, Захаровский, Ивановский, Красновский, Кузменский, Лучанский, Меркуловский, Мокровский, Манаенский, Парахинский, Покровский, Рахлеевский, Рязанцевский, Стрикинский, Троицкий, Фурсовский, Часовенский и Ясенковский. В то же время к нему были присоединены Аранский, Голубцовский, Гремячковский, Комаревский, Кругливановский, Лелюхинский, Литвиновский, Полянский и Рыданский сельсоветы Комаревского района, а также Галичский сельсовет Одоевского района. 20 мая 1930 года Галичский сельсовет был возвращён в Одоевский район.
26 сентября 1937 года район вошёл в состав вновь образованной Тульской области[7]. 1 февраля 1963 года, указом Президиума Верховного Совета РСФСР было произведено укрупнение районов области и их число сократилось до 10 сельских и промышленных, Арсеньевского среди них не оказалось. Но 3 марта 1964 года таким же Указом в составе Тульской области был образован Арсеньевский сельский район, 12 января 1965 года преобразованный в Арсеньевский район[8].
Население
- Район
| 1959[9] | 1970[10] | 1979[11] | 2002[12] | 2009[13] | 2010[14] |
|---|---|---|---|---|---|
| 20 110 | ↘16 398 | ↘14 209 | ↘12 730 | ↘12 702 | ↘12 209 |
| 2011 | 2012[15] | 2013[16] | 2014[17] | 2015[18] | 2016[19] |
| ↗12 211 | ↘12 138 | ↘12 033 | ↘12 028 | ↘11 818 | ↘11 625 |
| 2017[20] | 2018[21] | 2019[22] | 2020[23] | 2021[24] | |
| ↘11 555 | ↘9611 | ↗11 341 | ↘11 282 | ↘9484 |
- Муниципальный район
- Урбанизация
Городское население административного района (посёлки городского типа Арсеньево и Славный) составляет 57,78 % от всего населения района.
Городское население муниципального района (рабочий посёлок Арсеньево) составляет 41,13 % от всего населения муниципального района. Демографическая ситуация характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости[25].
Территориальное деление
- Административно-территориальное устройство
Арсеньевский район в рамках административно-территориального устройства включает 2 посёлка городского типа и 13 сельских округов[26][27][28]:
| № | Административно-территориальная единица | Код ОКАТО | Население 2002[32] (чел.) | Соответствие сельскому поселению |
|---|---|---|---|---|
| Посёлки городского типа: | ||||
| Арсеньево | 70 204 551 | |||
| Славный | 70 204 567 | |||
| Сельские округа: | ||||
| 1 | Аранский сельский округ | 70 204 805 | 292 | СП Манаенское [29] |
| 2 | Астаповский сельский округ | 70 204 810 | 398 | СП Астаповское |
| 3 | Белоколодезский сельский округ | 70 204 815 | 755 | СП Астаповское [30] |
| 4 | Бобровский сельский округ | 70 204 835 | 615 | СП Астаповское [31] |
| 5 | Голубоченский сельский округ | 70 204 830 | 484 | СП Манаенское [29] |
| 6 | Кузьменский сельский округ | 70 204 850 | 450 | СП Манаенское |
| 7 | Литвиновский сельский округ | 70 204 855 | 619 | СП Астаповское [31] |
| 8 | Меркуловский сельский округ | 70 204 867 | 244 | СП Астаповское [31] |
| 9 | Мокровский сельский округ | 70 204 860 | 604 | СП Астаповское [30] |
| 10 | Рахлеевский сельский округ | 70 204 870 | 306 | СП Астаповское |
| 11 | Стрикинский сельский округ | 70 204 875 | 330 | СП Манаенское [29] |
| 12 | Центральный сельский округ | 70 204 865 | 1102 | СП Манаенское |
| 13 | Ясенковский сельский округ | 70 204 825 | 536 | СП Астаповское |
- Муниципальное устройство
В муниципальный район, в рамках организации местного самоуправления, входят 3 муниципальных образования, в том числе одно городское и два сельских поселения[33]:
| № | Муниципальное образование | Административный центр | Количество населённых пунктов | Население (чел.) | Площадь (км²) |
|---|---|---|---|---|---|
| Городское поселение: | |||||
| 1 | рабочий посёлок Арсеньево | рабочий посёлок Арсеньево | 1 | ↗4680[4] | 7,72[3] |
| Сельские поселения: | |||||
| 2 | Астаповское | деревня Астапово | 68 | ↘2657[4] | 680,05[3] |
| 3 | Манаенское | посёлок Центральный | 35 | ↗2147[4] | 407,38[3] |
В 2006 году в муниципальном районе были созданы 1 городское и 5 сельских поселений. В 2008 году административно-территориальное образование Тула-50 (д. Прилепы Стрикинского сельского округа Арсеньевского района Тульской области) преобразовано в посёлок городского типа Славный[34][35], также в рамках организации местного самоуправления из муниципального образования Стрикинское было выделено новое муниципальное образование Славный и наделено статусом городского округа, выведенного из состава муниципального района[36][37].
В 2011 году были упразднены сельские поселения: Белоколодезское (включено в Астаповское), Стрикинское (включено в Манаенское)[38], а в 2013 году — сельское поселение Бобровское (включено в Астаповское)[39]
Населённые пункты
В районе 105 населённых пунктов, в муниципальном районе — 104 населённых пункта (без пгт Славный).
Местное самоуправление
Муниципальное образование Арсеньевский район образовано Законом Тульской области от 3 марта 2005 года № 541-ЗТО «О переименовании муниципального образования „Арсеньевский район“ Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров на территории Арсеньевского района Тульской области»[25].
Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава, в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет 4 депутатов от каждого поселения. Собрание представителей муниципального образования Арсеньевский район состоит из 15 депутатов, срок полномочий которых соответствует сроку полномочий депутатов поселений и составляет 5 лет. Глава администрации муниципального образования Арсеньевский район Михаил Николаевич Трифанов назначен по контракту 27 мая 2019 года, срок полномочий составляет 5 лет[25].
Официальная символика
Геральдическое описание герба Арсеньевского района гласит: «В лазоревом (синем, голубом) поле — над двумя золотыми, перевитыми серебряной лентой снопами накрест две серебряные сабли с дужками на золотых рукоятях, положенные одна против другой в стропило, поверх которых — золотая стрела в пояс; над остриями сабель — серебряная звезда о восьми лучах». Утверждён Решением Арсеньевской районной Думы № 8/84 от 27 июня 2002 года. Герб зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре России под № 1006[42].
Лазоревое поле и два изогнутых меча (ятаганы) взяты из герба дворянского рода Арсеньевых, по преданию восходившего к Ослану-Мурзе Челебею, выехавшему в 1389 году из Золотой Орды к великому князю московскому Дмитрию Донскому и принявшему православие с именем Прокопий. Его старший сын, Арсений, стал родоначальником Арсеньевых. Серебряная звезда — символ путеводности, вечности, высоких идеалов и устремлений, говорит о том, что в Арсеньевском районе родился Семён Иванович Челюскин (ок. 1700—1764), полярный исследователь, участник Великой Северной экспедиции, исследовавший северную оконечность Евразии (ныне — мыс Челюскин), и сыгравший главную роль в открытии полуострова Таймыр. Два снопа отражают Арсеньевский район как сельскохозяйственный, расположенный на реке Исте, изображенной серебряной лентой[42].
Флаг Арсеньевского района разработан на основе герба Арсеньевского района и повторяет его символику. Утвержден решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 января 2020 года № 16/74[43].
Экономика
На 1 января 2022 года по статистическим данным хозяйственную деятельности в Арсеньевском районе осуществлили 286 хозяйствующих субъекта, из которых 252 индивидуальных предпринимателей и 34 малых предприятия. За 2021 год доля налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в консолидированный бюджет муниципального образования Арсеньевский район выросла на 36,5 % (2021 год-15,7 млн руб.) по сравнению с 2020 годом (11,5 млн.руб.)[25].
На территории муниципального образования Арсеньевский район действуют 6 сельскохозяйственных предприятий: ООО «Автомехпром», ЗАО «Деметра», СПК «Октябрьский», ООО «Прогресс», ООО «Радонеж Арсеньево», ООО «Урожай». Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в 2021 году составила 83,3 %[25].
На крупных и средних предприятиях и некоммерческих организациях среднемесячная заработная плата в 2021 год составила 30699 рублей 10 копеек и выросла к уровню 2020 года на 10,7 % (2020 год — 27734 рублей 80 копеек). В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях среднемесячная заработная плата в 2021 году сложилась в сумме 22649 рублей, что на 10,4 % больше уровня прошлого года (2020 год — 20513 рублей 60 копеек). В муниципальных общеобразовательных учреждениях − 31230 рублей 20 копеек, что больше уровня 2020 года на 11,3 % (28059 рублей 80 копеек)[25].
Транспорт
В муниципальном образовании Арсеньевский район всего зарегистрировано 94,145 км муниципальных автодорог общего пользования местного значения. Население, проживающее в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного или железнодорожного сообщения, отсутствует[25]. Железнодорожная станция Арсеньево в настоящий момент фактически не эксплуатируется.
Социальная сфера
В сфере культуры работают 6 муниципальных учреждений — это 1 межпоселенческая библиотека (6 структурных подразделений), 3 учреждения клубного типа (4 структурных подразделения), Арсеньевский историко-краеведческий музей и детская школа искусств[25].
На территории района расположено 23 плоскостных спортивных сооружений. За последние 5 лет в посёлке Арсеньево построены 2 спортивные площадки, «Газпром — детям», 1 хоккейная площадка, мини-стадион с искусственным покрытием МОУ «Арсеньевская СОШ», спортивная площадка для тестирования нормативов комплекса ГТО и городошная площадка. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2021 году составляла 48,6 %[25].
Муниципальных организаций в сферах охраны здоровья и социального обслуживания на территории района нет[25].
Религия
На территории Арсеньевского района находится 15 православных церквей, из которых действуют только 2[44]:
- Церковь Жён-мироносиц (2000) — посёлок Арсеньево (действующая),
- Колокольня церкви Спаса Нерукотворного Образа (1824) — село Белый Колодезь (заброшена),
- Церковь Покрова Пресвятой Богородицы (1885) — село Дертихино (заброшена),
- Церковь Казанской иконы Божией Матери (ок. 1760) — Жимарино (заброшена),
- Церковь Троицы Живоначальной (1793—1840) — село Комарево (заброшена),
- Церковь Николая Чудотворца (1916) — село Красное (заброшена),
- Церковь Николая Чудотворца (2019—2023) — село Кузьменки (строится),
- Церковь Димитрия Ростовского (1756—1806) — село Литвиново (заброшена),
- Церковь Рождества Пресвятой Богородицы (1902) — урочище Верхние Лучки (заброшена),
- Церковь Георгия Победоносца (1884—1892) — село Манаенки (действующая),
- Церковь Тихвинской иконы Божией Матери (1793) — село Меркулово (заброшена),
- Церковь Сретения Господня (1733—1740) — село Нивны (заброшена),
- Церковь Спаса Преображения (1816—1884) — село Парахино (заброшена),
- Колокольня церкви Казанской иконы Божией Матери (1812) — село Рудино (заброшена),
- Церковь Троицы Живоначальной (1849) — село Чёрный Верх (заброшена).
Большинство церквей имеют статус памятников регионального и местного значений и приняты на госохрану Решением райисполкома № 158 от 6 июня 1989 года и Решением облисполкома № 6-171 от 6 октября 1978 года.
Туризм
В Арсеньевском районе находилась усадьба известного полярного исследователя Семёна Ивановича Челюскина (1707—1764), чьим именем назван мыс — самая северная точка Евразии. Здесь, в принадлежавшем ему селе Мишина Поляна великий исследователь Арктики был захоронен. 7 июля 2013 года был открытии памятный знак «Поклонный крест» в честь 270-летия открытия Семеном Челюскиным самой северной точки Евразии[45].
Деревня Дорогомыжка является родиной русского композитора Александра Сергеевича Даргомыжского, бюст которого установлен в посёлке Арсеньево и в деревне Дорогомыжка Арсеньевского района. Ежегодно в первую субботу июля проходит музыкально-песенный праздник «Песни родины Даргомыжского».
На территории Троицкого храма в селе Комарёво захоронены Языков Семен Иванович, крестный отец Льва Николаевича Толстого и его мать Языкова Екатерина Федоровна.
На территории Арсеньевского района располагаются 25 братских захоронений, 14 из которых являются памятниками регионального значения.
На опушке леса в 200 м восточнее деревне Сороколетово расположен памятник природы регионального значения дубы «Девять братьев». Дубы необычной формы с девятью сросшимися в основании стволами известны лесоводам более 75 лет, а с 1946 года за их состоянием установлен контроль. Возраст дубов оценивается в 150 лет, их высота — 32-35 м[46]