Арабская хартия прав человека

Хартия состоит из преамбулы и 53 статей. Документ основывается на исламских нормах и региональных особенностях. Хартия гарантирует право на жизнь, запрет пыток, право на справедливый суд, свободу передвижения и равенство перед законом. К числу коллективных прав отнесены право на самоопределение и сопротивление оккупации. Документ содержит положения, устанавливающие равенство мужчин и женщин в рамках шариата, допускающие смертную казнь (в том числе в отношении несовершеннолетних по национальному закону) и определяющие сионизм как форму расизма^[4].

Договор принят Лигой арабских государств в 2004 году и вступил в силу в 2008 году, после ратификации семью участниками ЛАГ (первая версия хартии была принята в 1994 году, но была подписана лишь Ираком, по другим данным — ратифицирована лишь Иорданией^[5], а в силу так и не вступила).

По состоянию на апрель 2025 года Хартию ратифицировали 16 государств-членов ЛАГ. В число участников входят Иордания, Бахрейн, Ливия, Алжир, ОАЭ, Палестина, Йемен, Ирак, Кувейт, Ливан, Катар, Саудовская Аравия и Сирия, а также присоединившиеся позднее Мавритания и Оман.

При этом полный официальный список из 16 стран, ратифицировавших документ, в открытом доступе отсутствует.

Основным органом надзора является Арабский комитет по правам человека, который рассматривает доклады государств о выполнении положений Хартии. В апреле 2025 года состоялись выборы новых членов, в результате которых в состав Комитета вошли представители Бахрейна, Кувейта, Саудовской Аравии и Омана^[6]. В 2014 году был принят устав Арабского суда по правам человека, который будет компетентен рассматривать споры о выполнении Хартии между государствами-участниками и, с особого разрешения соответствующего государства, между государством и частными лицами^[7]. По состоянию на 2026 год Суд не начал работу, так как Статут ратифицировала только Саудовская Аравия (необходимый порог — 7 стран)^[8]. Механизмы контроля подвергаются критике за отсутствие права на индивидуальные жалобы и необязательный характер решений Комитета^[6][8].

Арабская хартия прав человека, принятая в 2004 году, вызывает неоднозначную оценку в контексте её соответствия международным стандартам ООН. Несмотря на декларирование приверженности принципам Всеобщей декларации прав человека, ряд положений документа подвергся критике со стороны Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) и международных правозащитных организаций^[4]. Верховный комиссар ООН Луиза Арбур после вступления Хартии в силу заявила, что документ несовместим с универсальным пониманием прав человека^[4]. Основные претензии касаются следующих аспектов:

• Права женщин: Статья 3 Хартии гарантирует равенство мужчин и женщин, однако ограничивает его рамками «позитивной дискриминации, установленной в пользу женщин исламским шариатом». Это положение рассматривается как отступление от универсального принципа полного равенства полов^[4]
• Смертная казнь: Статья 7 допускает применение смертной казни к лицам, не достигшим 18 лет, если это предусмотрено национальным законодательством. Это противоречит Конвенции о правах ребёнка, запрещающей казнь несовершеннолетних.^[9].
• Сионизм: В документе сионизм осуждается как форма расизма. УВКПЧ указало на противоречие этого положения резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 46/86, которая отменила определение сионизма как формы расизма^[4].
• Права неграждан: Подход Хартии к правам иностранцев также был отмечен УВКПЧ как не соответствующий международным нормам^[4].

Помимо структур ООН, Хартию критиковали такие организации, как «Международная амнистия» и Международная комиссия юристов^[4].