Агора (организация)

«Агора» начала свою деятельность в 2005 году. Учреждена Казанским правозащитным центром, Читинским правозащитным центром и Чувашской правозащитной организацией «Щит и меч» 28 апреля 2005 года, государственная регистрация — 12 сентября 2005 года.

В 2013 году прокуратура потребовала от Ассоциации зарегистрироваться в качестве «иностранного агента»^[3]. По сведениям Прокуратуры Республики Татарстан, Ассоциация «Агора» участвовала в политической деятельности, используя средства, полученные от Государственного департамента США. Ассоциация «Агора» заявила, что эта информация ложная, и отрицала получение средств от Госдепартамента США, а действия прокуратуры расценила как «необоснованное вмешательство в работу правозащитной организации и месть за принципиальную позицию по отстаиванию прав и законных интересов неправительственных организаций России»^[4]. 21 июля 2014 года организация включена в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента.

По мнению корреспондента агентства «Новый Регион» Арины Мороковой, озвученному в декабре 2011 года, Ассоциация получала финансирование из недружественных России американских фондов, таких, как Фонд поддержки демократии, Фонд Макартуров и фонд Сороса. Она также высказывает предположение, что Ассоциация через свою деятельность по поддержке ВИЧ-положительных россиян лоббировала введение метадоновой заместительной терапии. Помимо этого, Ассоциации ставятся в вину нарушения закона, выявленные Управлением по налоговым преступлениям МВД Татарстана, в частности^[5]:

• неуплата налога на прибыль с полученных пожертвований,
• участие в отмывании доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма,
• покупка в центре Казани недвижимости на средства, происхождение которых неизвестно.

Ассоциация в тот же день дала опровержение на данный материал, в частности, обратив внимание на факты, что:

1. ещё в июле 2011 года все претензии налоговой службы были признаны незаконными Высшим Арбитражным Судом РФ^[6].;
2. ещё в сентябре 2009 года голословные обвинения в участии в отмывании доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма не подтвердились;
3. у Ассоциации «АГОРА» нет в собственности недвижимости, а здание, в котором работают юристы Ассоциации, принадлежит Казанскому правозащитному центру, который ещё в 2008 году, единственный в Европе, получил престижную премию Фонда Макартуров на его покупку^[7];
4. Ассоциация не лоббирует введение метадоновой заместительной терапии^[8].

В декабре 2011 года Управление ФСКН РФ по Москве в связи с обращением депутата Государственной Думы Игоря Архипова о проведении проверки соответствия деятельности правозащитной ассоциации «АГОРА» нормам действующего законодательства провела соответствующую проверку. «По результатам проведённой проверки выявлено, что Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций „АГОРА“ пропагандой легализации наркотиков и внедрением заместительной терапии („метадоновых программ“) не занимается», — сообщил в ответе о результатах проверки заместителю прокурора Москвы В. В. Росинскому начальник Управления ФСКН РФ по Москве, генерал-лейтенант полиции В. К. Давыдов.

Между тем, главный редактор агентства «Новый регион» Юлия Шатова на следующий день после появления материала Арины Мороковой принесла извинения Ассоциации «АГОРА» за эту публикацию: «Приношу вам свои извинения за вчерашнюю публикацию. В настоящий момент с журналистом, который писал этот материал, проводится служебное разбирательство. Ещё раз прошу извинить за допущенные некорректные высказывания в ваш адрес. Очевидно, имело место злоупотребление доверием»^[9]. В результате «Новый регион» опубликовал опровержение на текст Арины Мороковой^[8].

10 февраля 2016 года Верховный суд Татарстана удовлетворил иск Министерства юстиции РФ, которое потребовало ликвидировать «Агору»^[10]. По мнению министерства, организация нарушила закон об НКО — «иностранных агентах»: пыталась формировать общественное мнение, влиять на политику государства, отказывалась включать себя в реестр иностранных агентов и даже старалась из него выйти, после того как была занесена туда принудительно.

По мнению адвоката организации Рамиля Ахметгалиева, с момента создания «Агора» осуществляла общеполезную деятельность, ни разу не организовывала публичных мероприятий, не оказывала помощи политическим партиям и политикам и не участвовала в какой-либо форме в избирательных процессах. Адвокат заявил, что в исковом заявлении Минюст не приводит ни одного аргумента в пользу тезиса, что «Агора» угрожает национальной безопасности, основам конституционного строя, жизни и здоровью других граждан, а допущенные ею нарушения носят неустранимый характер.

Сразу после оглашения решения Верховного суда Татарстана адвокат Ахметгалиев заявил: «Принудительную ликвидацию Ассоциации за её правозащитную деятельность мы считаем признанием эффективности её деятельности, крайней чувствительности для властей и однозначным репрессивным шагом, демонстрирующим истинные цели государственной политики в отношении неправительственных организации в России»^[11].

Бывший руководитель «Агоры» Павел Чиков (возглавлял Ассоциацию до октября 2015 года) заявил в своём аккаунте в Facebook, что работа адвокатов и юристов по делам о нарушении прав человека будет продолжена в рамках созданной осенью 2015 года Международной правозащитной группы Агора, а сама Ассоциация Агора «фактически давно законсервирована. Так что Минюст в прямом смысле воюет с призраком».

Руководитель Международной Агоры — Павел Чиков — юрист, кандидат юридических наук.

Международная Агора начала свою деятельность в 2015 году — за полгода до ликвидации одноимённой Ассоциации^[12].

.

Основные направления работы — защита россиян, включая гражданских активистов, журналистов, блогеров, а также неправительственных организаций от якобы незаконных действий государственных органов. По состоянию на декабрь 2017 года, адвокаты и юристы Международной Агоры ведут порядка 300 дел в российских судах и 431 жалобу заявителя в Европейском суде по правам человека, из которых 102 — от участников акции против коррупции 26 марта из 12 городов России^[14]. По делам Агоры ЕСПЧ огласил более 30 решений. По ним государство выплатило заявителям более 16 млн рублей компенсации. За 2017 год ЕСПЧ вынес 12 решений по делам адвокатов и юристов Агоры и взыскал 226,000 евро. На 1 января 2018 года 103 дела Международной Агоры коммуницированы ЕСПЧ.

Из доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации^[15] Владимира Лукина за 2011 год:

Из стенограммы встречи^[16] президента России Дмитрия Медведева с Уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным (28 февраля 2012 года):

• Премия памяти профессора Торолфа Рафто (Норвегия, 2014)^[17].
• Премия имени Сьюра Линдебрекке (Норвегия, 2017).