СаммитБРИКС 2023 года — пятнадцатая встреча глав государств или глав правительств пяти государств-членов БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Мероприятие состоялось 22—24 августа, на нем было решено принять в состав объединения шесть новых членов.
Председатель саммита президент ЮАР Сирил Рамафоса пригласил в Йоханнесбург более 60 глав государств и правительств стран Африки и развивающихся государств других регионов мира.
В рамках саммита прошёл бизнес-форум, главы государств обратились к его участникам на заключительной сессии вечером 22 августа. После этого лидеры БРИКС встретились друг с другом на закрытой сессии.
23 августа саммит разделили на две сессии, первая из которых закрытая, на ней лидеры и десять членов от каждой делегации обсудили чувствительные глобальные проблемы геополитики, вопросы безопасности, финансы и экономику. На открытой сессии более широкий состав участников — представители Делового совета, Женского делового альянса и Нового банка развития, все со своими докладами. Было подготовлено обращение к команде конференции «БРИКС и Африка: партнерство для ускоренного, устойчивого роста и инклюзивной многосторонности». В конце главы государств приняли итоговую декларацию, разработанную шерпами БРИКС[1].
В завершающий день саммита прошла встреча в формате «Друзей БРИКС», которая, согласно планам ЮАР, должна стать форумом глобального Юга, многократно усилить его позиции в мире и поставить в повестку дня кардинальную реформу всей системы международных отношений. При этом именно группа БРИКС, по мнению Южно-Африканской Республики, должна стать лидером глобального Юга и возглавить процесс создания более справедливого международного порядка[2].
В марте 2023 года Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест президента России Владимира Путина. Южная Африка была обязана как сторона, подписавшая Римский статут МУС, выполнить ордер.
В мае 2023 года правительство ЮАР во главе с Африканским национальным конгрессом (АНК) предоставило всем приглашенным лидерам дипломатический иммунитет[3]. Было неясно, предотвратит ли это арест Путина в случае его присутствия. По данным Департамента международных отношений и сотрудничества ЮАР, в Южной Африке было стандартной практикой предоставлять такой иммунитет участникам международных конференций, проводимых в стране[4]. В ответ оппозиционный Демократический альянс инициировал судебный иск о принуждении к аресту[5].
К началу июня 2023 года рассматривался вопрос о переносе саммита в Китай, чтобы избежать этой проблемы[6]. В середине июля 2023 года Владимир Путин объявил, что не будет участвовать в саммите «по обоюдному согласию», а вместо этого направит министра иностранных дел Сергея Лаврова[7].
23 августа президент Путин выступил на саммите в видеоформате, заявив, что Москва будет «способствовать дальнейшей комплексной реализации Стратегии экономического партнёрства БРИКС до 2025 года и выработке новых, долгосрочных ориентиров сотрудничества»[8].
Страны БРИКС 23 августа приняли документ, устанавливающий параметры расширения сообщества, сообщила глава МИД ЮАР Наледи Пандор. В состав объединения с 1 января 2024 года должны войти Аргентина, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия[9]. Одним из основных критериев выбора новых членов группы был географический фактор, который должен обеспечивать региональный баланс внутри объединения. В последующие годы ожидается присоединение к БРИКС и других государств.
С января шерпы стран БРИКС занимались подготовкой концепции расширения и принципами его реализации. Формальные заявки на вступление подали 22 страны. Это Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Белоруссия, Боливия, Венесуэла, Вьетнам, Гондурас, Египет, Индонезия, Иран, Казахстан, Куба, Кувейт, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Государство Палестина, Саудовская Аравия, Сенегал, Таиланд и Эфиопия.
По итогам саммита БРИКС-2023 была принята вторая Йоханнесбургская декларация[10] (первую приняли на X саммите БРИКС в 2018 году[11]). В декларации 2023 говорится о расширении БРИКС в 2024 году, а также — о необходимость использования альтернативных платежных систем. Для повышения стабильности мировой финансовой системы Минфинам и ЦБ стран объединения поручено рассмотреть вопрос использования в расчетах национальных валют и «ряда платежных инструментов»[12].
Йоханнесбургская декларация — II декларирует следующие намерения:
Партнерство в интересах инклюзивной многосторонности;
Формирование атмосферы мира и развития;
Партнерство в интересах совместного ускоренного роста;
Партнерство в интересах устойчивого развития;
Углубление гуманитарных обменов;
Институциональное развитие.
Реакция стран, которые должны присоединиться к БРИКС с 1 января 2024 года[править | править код]
Комментарии, прозвучавшие всего через несколько часов после того, как президент Альберто Фернандес объявил, что заявка Аргентины одобрена, вызывают серьезные сомнения в том, сможет ли страна вообще присоединиться к блоку, хотя присоединение запланировано на 1 января 2024 года, когда пройдут всеобщие выборы и новый глава государства будет приведен к присяге.
Два основных кандидата в президенты от оппозиции на предстоящих октябрьских выборах, либертарианец Хавьер Милей[13][14], предлагающий упразднить центробанк для борьбы с инфляцией и перейти с песо на доллар, и кандидат от правых сил Патрисия Буллрич[15] заявили в четверг, что не позволят стране присоединиться к БРИКС.
В частности, Хавьер Милей заявил, что «в целом не хочет иметь дело со странами, управляемыми левыми».
«Я не собираюсь настаивать на сделках с коммунистами, потому что они не уважают основные параметры свободной торговли, свободы и демократии», -сказал он.
По словам Патрисии Буллрич, ее отказ от группы БРИКС был основан на том, что Россия начала боевые действия на Украине, а также — что Иран, который входит в число новых членов, связан с терактом 1994 года в еврейском центре AMIA[16] в Буэнос-Айресе, где погибло 85 человек.[17]
Премьер-министр ЕгиптаМустафа Мадбули подтвердил стремление Египта развивать сотрудничество и продолжать совместную работу со странами-членами блока БРИКС в различных областях на двустороннем и многостороннем уровне. Также он рассказал о мнении Каира относительно направлений, на которых следует сосредоточить внимание в рамках сотрудничества блока БРИКС. По словам Мадбули, необходимо активизировать совместные усилия по решению продовольственного кризиса, который он назвал одним из наиболее значительных рисков, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, и его последствий. В частности, Египет готов создать глобальный центр для поставок и хранения зерна в сотрудничестве с международным сообществом, чтобы помочь преодолению глобального продовольственного кризиса[18].
«Нет сомнений, что решение о расширении БРИКС является значимым шагом, который прокладывает путь к глобальной интеграции, основанной на справедливости. Наше членство откроет новую главу в истории БРИКС и станет шагом на пути к устойчивому и долгосрочному миру во всем мире», — сказал президент Ирана Эбрахим Раиси, выступая заседании саммита БРИКС и его партнеров — БРИКС — Африка и диалог «БРИКС плюс»[19].
Президент ОАЭ Мохаммед бен Заид Аль Нахайян высоко оценил «видение руководства БРИКС», и сказал, что его страна надеется на сотрудничество с БРИКС на благо всех.
В сообщении на X (ранее Twitter, сеть заблокирована на территории РФ), он написал: «Мы уважаем видение руководства БРИКС и ценим включение ОАЭ в эту важную группу. Мы рассчитываем на продолжение сотрудничества ради процветания, достоинства и блага всех стран и людей во всем мире»[20].
Саудовская Аравия ценит приглашение БРИКС присоединиться к группе и изучит детали до 1 января 2024 года, заявил министр иностранных дел королевства принц Фейсал бин Фархан. Он отметил, что Эр-Рияд примет «соответствующее решение» по этому вопросу и добавил, что БРИКС — «выгодный и важный канал» для укрепления экономического сотрудничества[21].