Селль, Жорж

Жорж Селль^[5] родился в 1878 году в семье адвоката^[6][7] в Авранше в Нормандии. После окончания школы в родном городе он изучал право и политологию в Парижском университете и Свободной школе политических наук. В 1906 году он защитил диссертацию под руководством Антуана Пилле. Затем он безуспешно участвовал в агрегации — вступительном экзамене для преподавания в университетах Франции^[8]. В 1907 году он работал секретарём бразильской делегации на второй Гаагской мирной конференции, а также американской делегации в арбитражном процессе Orinoco Steamship Company между США и Венесуэлой в Постоянной палате третейского суда в Гааге^[8]. В глубоких политических конфликтах Франции, возникших на рубеже веков и в последующие годы в результате дела Дрейфуса, он принадлежал к лагерю тех, кто критически относился к государству в вопросе отношений между государством и личностью^[9].

С 1908 по 1910 год он работал профессором международного права в Софийском университете. Затем он вернулся во Францию, где преподавал на юридическом факультете в Дижоне в 1910—1911 годах и в Лилле в 1911—1912 годах. В 1912 году он сдал агрегацию и получил должность в Дижонском университете, где отвечал за международное право и право экономических отношений. С началом Первой мировой войны и призывом на военную службу он стал юрисконсультом в штабе восьмой французской армии. После окончания войны он возобновил работу в Дижонском университете. В послевоенный период он участвовал в общественных дебатах во Франции, в частности, как резкий критик оккупации Рура^[9].

В феврале 1925 года Франсуа Альбер, тогдашний министр народного просвещения, назначил его профессором международного права в Парижском университете. Поскольку совет факультета выдвинул на эту должность католика-консерватора Луи Ле Фюра, этот шаг встретил почти единодушное неприятие как со стороны членов факультета, так и со стороны консервативных и монархических студентов, в том числе из Аксьон франсез^[10]. Во время первой лекции Селля 2 марта 1925 года произошли столкновения. Продолжающиеся демонстрации привели в последующие недели к отстранению декана факультета и его временному закрытию. Этот конфликт, получивший название Affaire Scelle, вёлся в первую очередь вокруг вопросов университетской автономии. Он завершился отставкой Селля 11 апреля 1925 года^[11] и назначением кандидата, выбранного факультетом^[10].

С 1929 по 1932 год Жорж Селль преподавал в Дижоне, где в 1927 году получил должность ординарного профессора^[9], а также в Женевском университете и Женевском институте международных отношений. В 1930 году он преподавал на Давосских университетских курсах. В 1932 году он принял приглашение в Парижский университет, где работал с 1933 года. В 1948 году в возрасте 70 лет он оставил преподавательскую деятельность.

В дипломатической сфере Жорж Селль в 1920-х годах работал советником французской делегации на Ассамблее Лиги Наций. В 1946 году он участвовал в её последнем заседании в качестве делегата. С 1920 по 1958 год он работал в комитете экспертов по конвенциям Международной организации труда. В течение 20 лет он был членом Административного трибунала Международной организации труда и его предшественника, Административного трибунала Лиги Наций. В 1924—1925 годах он также занимал должность начальника отдела в Министерстве труда Франции. С 1950 года он был членом Постоянной палаты третейского суда. В Гаагской академии международного права, где он преподавал в 1933 и 1936 годах, он работал с 1935 по 1958 год сначала первым секретарём президента, а затем генеральным секретарём. С 1958 года до своей смерти он был членом попечительского совета.

В Международном суде ООН он выступал в 1948 году в качестве советника Франции по делу (Conditions of Admission of a State to Membership in the United Nations), в котором суд должен был подготовить консультативное заключение об условиях приёма государства в ООН. В другом деле (Asylum Case Colombia v. Peru) о предоставлении убежища колумбийским послом в Лиме для Виктора Рауля Айя де ла Торре, основателя партии Американский народно-революционный альянс, разыскиваемого перуанскими властями по обвинению в организации вооружённого восстания, он выступал в качестве советника Перу. С 1948 по 1960 год он входил в состав Комиссии международного права ООН и некоторое время был её председателем.

Жорж Селль был женат, детей не имел^[6][7]. Он умер в 1961 году в Париже.

Жорж Селль придерживался леволиберальных и социалистических политических взглядов. Он был убеждённым сторонником организации международного порядка, реализованной в форме Лиги Наций, а затем ООН^[12]. Первую мировую войну он рассматривал как конец национально-государственного мышления о суверенитете в социальных и политических науках в пользу методологического индивидуализма. По его мнению, суверенным является только право, и любой субъект, называющий себя суверенным, возвышается над правом и отрицает его^[13].

Люди как индивиды, по его мнению, связаны друг с другом солидарной сплочённостью в различных формах и с разной интенсивностью в силу своих потребностей. В этом он видел основу общественной жизни. В отношении понятия солидарности он следовал социологической теории Эмиля Дюркгейма^[14], который отличал «механическую солидарность» в сегментарных обществах, характеризующуюся общими взглядами и чувствами, от прогрессивной «органической солидарности» несегментарных обществ, характеризующейся прежде всего разделением труда и кооперацией. Государства, значение которых он хотел демистифицировать^[9], он рассматривал как случайные и преходящие результаты такой солидарности между отдельными людьми, возникающие исключительно в практических целях.

Они возникают путём объединения небольших сплочённых сообществ, таких как семьи, а также местных и региональных структур в более крупные единицы. И наоборот, они могут снова распадаться на более мелкие составные части. То же самое относится к наднациональным или международным организациям и «мировому сообществу» (Civitas maxima), а также к негосударственным институтам, таким как рабочее движение или религиозные общины. Возникновение Лиги Наций он рассматривал как результат такого развития современного общества в направлении федеративной иерархии. Философия права Жоржа Селля не была позитивистской или прагматичной. Она основывалась на теории права, воспринимаемой как идеалистическая^[15], характеризующейся радикальным антропоцентризмом^[9] и имеющей социологическую направленность^[13].

Задачей права, по его мнению, является сбалансированное распределение полномочий между индивидами, которые должны осуществлять эти компетенции с учётом интересов общества. Центральной максимой его философии права был принцип, согласно которому право — это соединение этики и власти^[16]. Позитивное право, которое он, как и вытекающее из общественных потребностей «объективное право» (droit objectif), отделял от основанного на разуме и неизменного естественного права^[17], и институты для его обеспечения он рассматривал как выражение общественных норм, вытекающих из индивидуальной солидарности, и, следовательно, как необходимую основу общества. В этом смысле он также считал, что договоры не создают право, а скорее имеют декларативный характер.

Вторым критерием определения права наряду с принципом солидарности является «стремление к санкционированию»^[18]. В этом смысле позитивное право вытекало для него из перевода объективного права в санкционированные индивидуальные компетенции^[19]. Он не видел нормативных различий между национальным и международным правом, а также между частным и публичным правом. Единственным «настоящим» субъектом права он считал индивида, наделённого свободами и основными правами. Основой международных отношений, в конечном счёте, является не сосуществование государств, а взаимопроникновение народов на основе индивидуального общения и взаимных контактов поверх государственных границ^[20]. В этом смысле международное право служит регулированию отношений между индивидами, которые осуществляют переданные им компетенции по поручению своих соответствующих государств.

Самой большой слабостью международного порядка своего времени он считал отсутствие надлежащих законодательных, судебных и исполнительных институтов, которые могли бы действовать от имени международного сообщества. Задачи таких органов, по его мнению, в смысле разделения ролей (dédoublement fonctionnel), должны брать на себя представители национальных исполнительных структур государств^[20].

К темам международного права, которым посвятил себя Жорж Селль, относились защита меньшинств, международное морское право, международное трудовое право и мандат Лиги Наций^[13]. В области международного морского права он, в отличие от государственной практики разделения моря на зоны с различными суверенными правами и правами пользования, рассматривал океаны в их совокупности, включая территориальные воды, континентальный шельф и открытое море, как часть международного общественного достояния (domaine public international)^[21]. Другие его работы касались вопросов международного арбитража, а также суверенитета и признания государств^[22]. В этом отношении он был сторонником декларативной теории государственного суверенитета^[23], согласно которой существование государства при наличии определённых признаков не зависит от признания другими государствами. Кроме того, он занимался с социологической точки зрения темами истории права и экономики. Его диссертация, опубликованная в двух томах под названием «La traite négrière aux Indes de Castille», считается классикой по правовым и экономическим аспектам испанской работорговли^[24]. Его важнейшим трудом был трактат «Précis de droit des gens», опубликованный в двух томах в 1930-х годах^[25], который переиздавался и спустя десятилетия после его смерти.

Для системы взглядов, выраженной в его публикациях, наряду с его философско-правовыми воззрениями, были характерны индивидуалистическая и рационалистическая базовая позиция, а также вера в прогресс через научные знания^[13]. Языковой и аргументативный стиль работ Жоржа Селля характеризовался как увлекательный и элегантный, а также интенсивный и настойчивый^[13]. Среди его учеников^[5] были Ги Ладре де Лашарьер, который с 1982 по 1987 год был судьёй Международного суда ООН, и Рене-Жан Дюпюи, который с 1979 года работал профессором в Коллеж де Франс. Своими взглядами Жорж Селль при жизни оказал на доктрину международного права своей родной Франции такое же сильное влияние, как, например, Херш Лаутерпахт в Великобритании или Дионисио Анцилотти в Италии^[26]. Наряду с Лаутерпахтом он считается одним из самых значительных специалистов по международному праву своего времени^[27][28]. В частности, после окончания Второй мировой войны, в том числе благодаря деятельности Херша Лаутерпахта, произошло усиление естественно-правовых и социологических позиций в области международного права по сравнению с ранее преобладавшей правопозитивистской точкой зрения^[29], которые составляли ядро философии права Жоржа Селля.

Тем не менее, различные события, такие как интенсификация холодной войны и ближневосточного конфликта, а также конфликты, сопровождавшие деколонизацию, привели после его смерти к подъёму понимания международного права и международных отношений, сформированного школой реализма. Эта концепция, получившая широкое признание прежде всего благодаря влиянию Ганса Моргентау и Раймона Арона, прямо противоречила позициям Селля, в частности, в отношении мышления о суверенитете и роли федерализма^[13]. Его мнение о том, что социальная реальность характеризуется солидарностью, также потеряло актуальность из-за международных конфликтов в период после его смерти. Точно так же его идеи об исключительной роли индивидов как субъектов международного права не смогли утвердиться по сравнению с преобладающим мнением о государствах как первичных субъектах международного права^[30]. Принятие национальными органами задач международного правопорядка, которое он называл dédoublement fonctionnel, также потеряло значение с растущей институционализацией международного сообщества^[31], но играет роль, в частности, при реализации наднационального права Европейского союза его государствами-членами^[32], например, при реализации гражданства Союза через национальное право о гражданстве^[33].