Российская ассоциация электронных коммуникаций
Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК, РАЭ+К, RAEC) — некоммерческая организация, объединяющая крупнейших игроков российской интернет-отрасли.
Что важно знать
Члены
В РАЭК входит более 100 компаний[1], среди которых: 1С-Битрикс, HeadHunter, Mail.ru, OZON, RU-CENTER, Ашманов и партнёры, Интерфакс, Лаборатория Касперского, Рамблер, РИА-Новости, РосБизнесКонсалтинг, РОЦИТ, Джино и другие.
Постоянная деятельность
В составе РАЭК функционирует ряд специализированных комиссий[2], а именно
- Комиссия по правовым вопросам
- Комиссия по информационной безопасности и киберпреступности
- Комиссия по веб-разработке
- Комиссия хостинг-провайдеров и регистраторов
- Комиссия по электронной коммерции
- Комиссия по образованию и кадрам
- Комиссия по медиаконтенту
- Комиссия по SaaS-технологиям
- Комиссия по Интернет-СМИ
Мероприятия
Публичная активность РАЭК
РАЭК публично выступает против монополии РАО на управление коллективными правами по распространению музыки в Интернете[5]. Эти выступления привязывались к лоббировавшимся и РАО и РСП попыткам законодательно закрепить сбор вознаграждений с сайтов, размещающих музыку и находящихся в доменных зонах .ru и .рф[6].
В 2009—2010 гг. РАЭК начала активную информационную кампанию против спама. Ассоциацией были проведены исследования ущерба, который наносит экономике России спам[7], проводились публичные мероприятия, посвящённые разоблачению спамеров[8]. Эти действия производились в рамках объявленной РАЭК кампании «Рунет без спама»[9].
Кроме этого, РАЭК в сотрудничестве с Подкомитетом по технологическому развитию Комитета Государственной Думы ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям подготовил законопроект о борьбе со спамом.[10], предусматривавший введение административной и уголовной ответственности за этот вид деятельности. (Точное название этого законопроекта — Проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия заказу, производству и распространению несанкционированных электронных сообщений (спама)»[11]).
Интересным является тот факт, что активность РАЭК в сфере борьбы со спамом связывали и с руководителем входящей в ассоциацию компании Chronopay Павлом Врублевским[12] и с депутатом ГД РФ Ильей Пономаревым[8], публично критиковавшем Врублевского и писавшего на него депутатский запрос[13].
Результат законотворческой деятельности в этой сфере был неочевидным. По состоянию на конец 2012 года законопроект не прошёл профильный комитет ГосДумы.
После начала широкого публичного освещения в прессе законопроекта о создании Единого реестра запрещённых сайтов РАЭК проявил серьёзную публичную активность в полемике вокруг этого законопроекта. Представители организации, в частности, участвуя в совещаниях в Роскомнадзоре, озвучивали идею не распространять действие закона на общественно-политические онлайн-СМИ.[14].
После вступления закона в силу, РАЭК взяла на себя роль организатора взаимодействия отрасли и ответственного за ведение реестра Роскомнадзора. РАЭК обеспечила организованную передачу контактных адресов от членов ассоциации в Роскомнадзор, что было необходимо для того, чтобы претензионные письма Роскомнадзора по контенту на сайтах членов ассоциации не терялись[15].
Кроме этого РАЭК продолжила работу по вопросу о возможном изменении законодательства. В частности, на расширенном заседании объединенной рабочей группы Федерального Собрания Российской Федерации при Минкомсвязи России по вопросам безопасного интернета, прошедшем 30 ноября 2012 РАЭК озвучила свои предложения о внесении изменений в закон, минимизирующих необходимость блокировки сайтов. Одновременно, РАЭК выступила против передачи ведения реестра запрещённых сайтов саморегулируемой некоммерческой организации до того, как предложенные ассоциацией поправки к законодательству будут реализованы[16].
В рамках работы комиссии хостинг-провайдеров и регистраторов РАЭК ведётся работа по обсуждению применимости и адаптации UDRP к российским условиями[17].
Модельный закон «Об основах регулирования Интернета», разработанный РАЭК[18] был принят на Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ. Закон гласит, что «государство устанавливает обязанность операторов услуг Интернета хранить информацию о пользователях и об оказанных им услугах не менее 12 месяцев и предоставлять данные сведения по запросу судебных и (или) правоохранительных органов»[19]. Модельные законы СНГ не имеют прямого действия, а служат в целях унификации законодательства в рамках этой организации.
Дополнительная информация
В мае 2025 года экс-руководитель ассоциации Сергей Гребенников приговорён Тверским районным судом Москвы к семи годам колонии в рамках уголовного дела о незаконном производстве и сбыте наркотических средств в значительном размере (п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК)[20]. 10 июля 2025 года Лефортовский районный суд Москвы удовлетворил ходатайство органов следствия о заключении Гребенникова под стражу по делу о госизмене (ст. 275 УК)[21].


