Председатель Совета министров СССР

Председатель Совета министров СССР (аббр.: офиц. председатель Совмина СССР; разг. председатель СМ СССР; предсовмина) — должность главы правительства СССР в период существования Совета Министров СССР с 1946 по 1991 годы.

Первый состав Совета министров СССР был утверждён 19 марта 1946 года, а его председатель, назначаемый Верховным Советом СССР, в первые 10 лет фактически был главой СССР, но в 1954–1955 годы политическая система изменилась так, что первый секретарь ЦК КПСС стал играть ключевую роль, а глава правительства отошёл на второй план.

Председатель Совета министров руководил деятельностью правительства, обеспечивал коллегиальность его работы, по его предложениям Верховный Совет СССР назначал членов правительства, а также освобождал их от должности, он являлся представителем СССР на международных переговорах и пр.

Первым председателем Совмина СССР был И. В. Сталин, а последним — Н. И. Рыжков. Всего до 1990 года было семь председателей СМ СССР.

Что важно знать
Председатель Совета министров Союза Советских Социалистических Республик
Должность
Резиденция Московский Кремль
Назначались Верховным Советом СССР
Предшествующая Председатель Совета народных комиссаров СССР
Появилась 15 марта 1946
Первый Иосиф Сталин
Последний Николай Рыжков
Заменившая Премьер-министр СССР
Упразднена 14 января 1991

Полномочия

Назначение председателя Совета Министров СССР осуществлялось Верховным Советом СССР. В число полномочий председателя Совета Министров СССР входило следующее[1]:

  • руководство деятельностью правительства СССР;
  • подбор кандидатур членов правительства для утверждения Верховным Советом СССР;
  • внесение предложений в Верховный Совет СССР по назначению и освобождению от должности членов правительства (с утверждением Верховным Советом СССР или Президиумом Верховного Совета СССР);
  • организация работы Совета Министров и его президиума и руководство их заседаниями;
  • координация деятельности своих заместителей;
  • обеспечение коллегиальности в работе правительства;
  • представление СССР в международных отношениях;
  • принятие в неотложных случаях решения по отдельным вопросам государственного управления.

14 октября 1964 года Пленум ЦК КПСС, освободивший Н. С. Хрущёва от обязанностей первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета Министров СССР, признал нецелесообразным в дальнейшем совмещения высшего партийного поста и должности главы правительства[2].

Несмотря на широкие полномочия, личная власть председателя Совета министров СССР была существенно ограничена. К примеру, председатель Совета Министров не обладал правом самостоятельно назначать и освобождать от должности членов правительства СССР — включая министров и председателей государственных комитетов — и других членов правительства; этим правом обладал Верховный Совет СССР (а в период между его сессиями — Президиум Верховного Совета). Назначение заместителей министров СССР, заместителей председателей государственных комитетов СССР и членов коллегий министерств и государственных комитетов, а также вопросы экономической политики страны и её реализация центральными органами государственного управления, являлись предметом коллегиального рассмотрения членами правительства. То же самое касалось решений о создании, реорганизации, упразднении, кадрах и деятельности подведомственных органов Совета Министров СССР, включая органы, создаваемые для систематической проверки исполнения решений правительства. Эти решения принимались не главой правительства единолично, а большинством голосов членов Совета Министров или его Президиума[1]. Ограниченность влияния, которое глава советского правительства мог лично оказывать на деятельность членов правительства и правительственных учреждений, иллюстрируется словами А. Н. Косыгина, председателя Совета Министров СССР, одного из инициаторов экономической реформы 1965 года, сказанными в беседе с главой правительства Чехословакии Л. Штроугалом в 1971 году:

Ничего не осталось. Всё рухнуло. Все работы остановлены, а реформы попали в руки людей, которые их вообще не хотят… Реформу торпедируют. Людей, с которыми я разрабатывал материалы съезда, уже отстранили, а призвали совсем других. И я уже ничего не жду.

[3]

Список (с заместителями)

Здесь приведены списки председателей Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей председателя Совета Министров СССР. Список председателей Совмина СССР приведён в хронологическом порядке. Для каждого председателя приведены алфавитные списки его первых заместителей и заместителей. Даты нахождения лица в должности указаны в круглых скобках.

Правительство Сталина (1946—1953)
Председатель Первый заместитель председателя
1 CroppedStalin1943.jpg
Сталин
Иосиф Виссарионович

(19 марта 1946 — 5 марта 1953)
Заместители председателя
Правительство Маленкова (1953—1955)
Председатель Первые заместители председателя
2 Georgy Malenkov 1964.jpg
Маленков
Георгий Максимилианович

(5 марта 1953 — 8 февраля 1955)
Заместители председателя
Правительство Булганина (1955—1958)
Председатель Первые заместители председателя
3 Bundesarchiv Bild 183-29921-0001, Bulganin, Nikolai Alexandrowitsch.jpg
Булганин
Николай Александрович

(8 февраля 1955 — 27 марта 1958)
Заместители председателя
Правительство Хрущёва (1958—1964)
Председатель Первые заместители председателя
4 Nikita Khrushchev 1962.jpg
Хрущёв
Никита Сергеевич

(27 марта 1958 — 15 октября 1964)
Заместители председателя
Правительство Косыгина (1964—1980)
Председатель Первые заместители председателя
5 A. Kosygin 1967.jpg
Косыгин
Алексей Николаевич

(15 октября 1964 — 23 октября 1980)
Заместители председателя
Правительство Тихонова (1980—1985)
Председатель Первые заместители председателя
6 Тихонов
Николай Александрович

(23 октября 1980 — 27 сентября 1985)
Заместители председателя
Правительство Рыжкова (1985—1990)
Председатель Первые заместители председателя
7 Nikolay Ryzhkov 1990.jpg
Рыжков
Николай Иванович

(27 сентября 1985 — 14 января 1991[4])
Заместители председателя

Примечания