Повет Великого княжества Литовского

По одной версии, этимологический термин происходит от větь («ветвь», «ветка»), которые дали православный povětъ («округа», «размеченная делянка земли»)^[1]. По другой версии, «повет» происходит от слова «вече» и дословно означал район, где мужское население собиралось для решения местных проблем. Там обозначался и размер повета^[2][3].

Впервые встречается в источниках конца XIV века. Во времена Великого княжества Литовского крупной территориальной единицей являлась волость (от др.-рус. володе́ти). Волостью называли комплекс поселений, центром которых был один маёнток, поселений могло быть 30 и более^[4].

В историографии Великого княжества Литовского нет однозначного взгляда на этот процесс. Например, М. К. Любавский считал что «повет» ВКЛ фигурирует в источниках как не как юридический термин, а как общее обозначение данной территории, по Любавскому это ― синоним прежней «земли», и часто означал тололько административную и имущественную целостность региона^[5]. Ф. И. Леонтович считал «повет» шляхетским имением, самоуправляющимся хозяйством^[6]. И. И. Лаппо соглашался с Леонтовичем, но только в отношении до периода после реформ 1565―1566 годов. Он считал, что созданные в этих годах новые поветы, бывшие явно единицами регионального подразделения ВКЛ, получили два значения: во-первых, они стали территориальным подразделением государства, во-вторых, они стали делением шляхты княжества на группы, на «шляхетские корпорации»^[7].

Статус повета официально обозначен в 1564―1566 годах, когда в Великом княжестве Литовском были введены новые административно-территориальные единицы ― воеводства; номинально с 1413 года существовали только два воеводства: — Виленское и Трокское. Впоследствии добавилось ещё 5 воеводств: Витебское, Полоцкое, Новогрудское, Смоленское и Подляшское. Позже образовались Мстиславское, Берестейское, Минское, Волынское и Браславское (на Подолье) воеводства^[8].

В результате административных реформ, волости, входившие в воеводства, были объединены в более крупные административно-территориальные округа ― поветы. В состав Виленского воеводства были включены Ошмянский повет, Браславский повет и Лидский повет повет, а в Трокское воеводство — Гродненский повет. Но в государственных, частных и церковных владениях оставалось деление на волости ― традиционные территориально-административные единицы, определявшие площадь размещения и деятельность сельской общины^[9].

В 1565 году Виленский сейм поделил Великое княжество Литовское на 13 воеводств и 30 поветов: Оршанский повет, Ошмянский повет, Бельский, Берестейский повет, Браславский повет, Волковысский повет, Виленский повет, Вилькомирский повет, Витебский повет, Гродненский повет, Дрогичинский повет, Жемойтский повет, Киевский повет, Ковенский повет, Кременецкий повет, Лидский повет, Луцкий повет, Мозырский повет, Мельницкий повет, Минский повет, Мстиславский повет, Новогрудский повет, Пинский повет, Полоцкий повет, Речицкий повет, Слонимский повет, Стародубский повет, Трокский повет, Владимирский повет на Волыни, Упитский повет). 16 поветов находились в границах современной Беларуси, остальные в Балтии и на Украине. После реформы 1566 года Виленское воеводство состояло из пяти поветов, Трокское воеводство из четырёх, Новогрудское и Подляшское из трёх, Киевское, Витебское, Брестское, Минское из двух, Волынское из трёх. Этот раздел, утверждённый Литовским Статутом 1588 года, оставался до конца XVIII века^[10][11].

Слуцкое княжество Олельковичей-Радзивиллов с 1507 года сохранялось как особая административная единица Новогрудского повета. В 1791 году оно вошло в Случерецкий повет.

До середины XVI века некоторые из поветов образовались из своего рода подповетов. В Волынской, Восточноподольской и Киевской землях перед 1566 годом поветы были старостинскими округами, а в созданных в этом же году Волынском и Брацславском воеводствах, а также в Киевском воеводстве (существовавшем с 1471 года) ― судебно-административными округами^[12]. Поветы подразделялись на приходы, во главе с войтом, приходы ― на деревни (вёски). Во главе повета стоял поветовый староста, назначаемый Великим князем Литовским и Радой. В обязанности старосты входило следить за порядком, он надзирал за хозяйством государственных имений и поступлением доходов от них, участвовал в судопроизводстве, ― в каждом повете имелся земский суд^[13].

В повете также были должности маршалка поветового, руководившего ополчением, ключника, городничего, хорунжего (поветового знаменосца, собиравшего жителей в случае военной угрозы). Повседневную работу по местному самоуправлению осуществлял тиун.

С 1772 года термин «повет» официально использовался наравне с термином «уезд» до 1840 года, затем сменился термином «уезд». Уезды на территории Украины и Беларуси упразднены в 1924 году в связи с районным делением областей^[14].