Национальная комиссия по знаниям и использованию биоразнообразия

Мексика — одна из мегаразнообразных стран планеты^[2], обладая не только большим числом видов, но и значительным богатством эндемиков. Взаимоотношения между мезоамериканскими народами и их окружающей средой развивались широко, поэтому к моменту прибытия испанцев эти народы обладали обширными знаниями о природе, хотя не сохранилось документов, предшествующих завоеванию, которые бы это подтверждали.

Некоторые документы, в которых была собрана информация о природном богатстве территории современной Мексики, — это Кодекс Бадиано, Флорентийский кодекс и исследования Франсиско Эрнандеса де Толедо^[1], который с 1574 по 1577 год собрал значительную коллекцию сухих и свежих растений, 38 томов рисунков и многочисленные заметки, три из которых написаны на науатле. Другими экспедициями по изучению природы в Новой Испании были экспедиции Мартина де Сессе и Хосе Мариано Мосиньо. В 1788 году в Королевском и Папском университете Мексики была учреждена первая кафедра ботаники, что ознаменовало начало вестернизации биологических исследований в Новой Испании и внедрение классификации, предложенной Линнеем. Важные исследования природы проводили также Александр фон Гумбольдт и Эме Бонплан, которые с 1789 по 1804 год путешествовали по американским территориям, внося вклад в изучение природы, опубликованный в труде Nova genera et species plantarum.

В XIX веке выделялась экспедиция английских натуралистов Осберта Салвина и Фредерика Дюкейна Годмана, опубликовавших свои исследования в труде Biologia Centrali Americana. С созданием Мексиканского общества естественной истории в 1868 году, Национальной научной комиссии и последующей Экспедиционной комиссии по флоре и фауне в 1907 году началось систематическое изучение биоразнообразия Мексики, а также сбор и классификация национальных образцов. В 1929—1935 годах были основаны Национальный гербарий при Институте биологии Национального автономного университета Мексики и расширены коллекции недавно созданного Национального политехнического института.

С 1960-х годов начался рост числа исследователей в различных институтах и университетах страны^[1], и к 2000 году 160 учреждений занимались вопросами, связанными с биоразнообразием.

Учитывая значимость Мексики как страны с высоким биоразнообразием, в конце 1991 года комиссия представила тогдашнему президенту Карлосу Салинасу де Гортари идею реализации инициативы, связанной с биоразнообразием, его изучением, сохранением и устойчивым использованием. Международная комиссия собралась 13 и 14 февраля 1992 года, пригласив экспертов по данной теме^[3]. На закрытии этого мероприятия, проходившего в археологической зоне Яшчилан (штат Чьяпас), президент объявил о создании CONABIO. Этот акт был подтверждён в Официальном вестнике Федерации 16 марта 1992 года.

CONABIO отвечает за внедрение и функционирование так называемой Национальной системы информации о биоразнообразии^[4], на основании изменений в пункте V статьи 80 Закона об экологическом равновесии и охране окружающей среды. Эта система является основой деятельности комиссии.

Комиссия — единственная в Мексике межведомственная структура, возглавляемая президентом республики, с главой в качестве технического секретаря и участием девяти министерств:

• Министерство иностранных дел (SRE),
• Министерство финансов и государственного кредита (SHCP),
• Министерство энергетики (SENER),
• Министерство экономики (SE),
• Министерство сельского хозяйства, животноводства, развития сельских районов, рыболовства и продовольствия (SAGARPA),
• Министерство народного образования (SEP),
• Министерство здравоохранения (SSA),
• Министерство туризма (SECTUR),
• Министерство социального развития (SEDESOL).

• Собирать и генерировать информацию о биоразнообразии, главным образом через Национальную систему информации о биоразнообразии (SNIB).
• Развивать человеческий потенциал в области информатики биоразнообразия.
• Быть публичным источником информации и знаний, доступных всему обществу.
• Создавать знания о природном капитале и способствовать тому, чтобы сохранение и управление биоразнообразием основывались на лучших доступных научных данных и действиях местного населения.
• Предоставлять заинтересованным сторонам элементы для выработки руководящих принципов и государственной политики, основанных на надёжной, актуальной и достоверной информации.
• Быть мостом между государственным и академическим секторами в области экологии, особенно между теми, кто производит полезную для применения информацию.
• Распространять среди общества информацию о биоразнообразии, чтобы сделать его соучастником в сохранении природного наследия.
• Быть «лабораторией» по внедрению межотраслевой государственной политики в области окружающей среды. Примеры — Мезоамериканский биологический коридор и Программа коллективных биологических ресурсов^[1].