Местные почтовые надбавочные ярлыки (Китай)

В Китае местные провинциальные органы власти собирают и обеспечивают работу почтовых служб, однако тарифы устанавливаются центральным правительством. Рост инфляции привёл к тому, что к 1987 году сумма, взимаемая за почтовые услуги, стала ниже их себестоимости. Местные органы власти обратились с просьбой повысить почтовые тарифы, но получили отказ от центрального правительства. Однако местным властям было разрешено взимать дополнительную плату за определённые отправления, чтобы компенсировать расходы, и в январе 1987 года первый местный почтовый надбавочный ярлык был использован в Гуандун^[1].

Ярлыки быстро стали популярны, и в итоге они были выпущены в 25 различных провинциях. Известно около 1500 различных ярлыков. Правила их использования были следующими:^[1]

• Дополнительные сборы не применялись к международной почте.
• Сборы создавались и взимались на местном уровне.
• Сборы применялись только к отправлениям, на которых уже была оплачена почта по тарифу выше минимального, например, к посылкам и заказным письмам.
• Дополнительный сбор отмечался на отправлении, а отправителю выдавалась квитанция.
• Ярлыки не должны были напоминать почтовые марки (на практике многие из них были похожи на марки).

Фиксация дополнительного сбора осуществлялась различными способами, включая рукописные пометки, почтовые штемпели, дополнительные почтовые марки и печатные ярлыки.

Печатные ярлыки отличались разнообразием дизайна и могли состоять из одной, двух или трёх частей для ведения учёта. Некоторые были многоцветными, перфорированными и напоминали почтовые марки, как, например, ярлык из Анькана, показанный выше; другие представляли собой простые одноцветные изделия, похожие на билеты или кассовые чеки.

Местные органы власти и почтовые служащие успешно воспользовались возможностью для сбора дополнительных средств. Например, в провинции Хубэй с 1 января 1993 года был введён сбор на развитие почтовой службы^[2], а в Сусоне был выпущен ярлык в поддержку заявки Китая на проведение Олимпийских игр 2000 года^[1]. Со временем появлялось всё больше ярлыков, похожих на марки, и они часто запрещались центральным правительством в течение нескольких дней после выпуска^[2]. Некоторые из них, возможно, были выпущены исключительно в филателистических целях и не имели реального почтового назначения.

Использование ярлыков никогда не пользовалось популярностью у центрального правительства Китая, и в 1999 году их применение было полностью запрещено.

Большое разнообразие ярлыков и различия в их применении затрудняют их простую филателистическую классификацию. Формально они не являются местными марками, хотя и производились на местах, и не относятся к выпускам центрального правительства Китая. Взимаемый сбор можно рассматривать как форму местного налога на каждое письмо, отправленное из определённой провинции, в этом случае они попадают в категорию фискальных или гербовых марок. Ярлыки, выпущенные исключительно для филателистических целей или вне установленных правил, считаются виньетками.

Филателисты предпочитают собирать эти ярлыки на конвертах, так как это даёт наиболее полную информацию о ярлыке и подтверждает его реальное почтовое использование. Не существует полного каталога всех использованных ярлыков, поскольку правительство Китая изначально запрещало их демонстрацию на филателистических выставках, и, вероятно, многие экземпляры ещё не обнаружены и не описаны^[1]. Большая часть публикаций по этой теме выходит на китайском языке.

Коллекционеры используют почтовые индексы, напечатанные на ярлыках, для определения вероятного места происхождения и в качестве метода классификации.